DOC《河南省质量技术监督部门2015年预算情况》

河南省质量技术监督部门2015年预算情况

一、部门基本情况

(一)部门机构设置、职能 河南省质量技术监督局为省政府直属机构,按照《河南省人民政府关于调整省级以下工商质监行政管理体制的通知》(豫政办〔2014〕31号)的要求,自2015年1月1日起,市县质监机构统一调整至市县财政分级管理.

2015年质监部门收支预算反映的是省局机关及所属二级单位收支情况. 省质监局机关内设职能处(室)15个,所属归口管理预算单位32个,其中:行政单位2个,分别是河南省质量技术监督稽查总队、河南省质量技术监督局直属分局;

参照公务员管理事业单位1个,为河南省纤维检验局;

全供事业单位8个,分别是河南省产品质量监督检验院、河南省标准研究院、河南省组织机构代码中心、河南省特种设备安全检测研究院(下设17个省辖市分院)、河南省纺织产品质量监督检验院、河南省计量科学研究院、河南省锅炉压力容器检验院、河南省质量技术监督局信息中心;

差供单位1个,为国家建筑装修装饰材料质量监督检验中心;

自收自支事业单位2个,河南省质量技术监督培训中心、省局机关后勤服务中心. 河南省计量科学研究院和河南省锅炉压力容器检验院属于科学技术研究单位,经费预决算归口省科技厅管理.

(二)主要工作职责

1、贯彻执行国家质量技术监督工作法律、法规和方针、政策,起草全省质量技术监督地方性法规、规章草案,制定全省质量技术监督法规建设规划和政策并组织实施,负责与质量技术监督有关的技术规范工作,负责全省质量技术监督行政执法工作.

2、承担产品质量诚信体系建设责任,负责全省质量宏观管理工作,组织实施全省质量振兴工作,推进实施名牌发展战略,组织实施全省质量奖励制度,牵头组织开展质量工作考核,会同相关部门组织重大工程设备质量监理制度,组织重大产品质量事故调查,组织实施缺陷产品召回制度,监督管理产品防伪工作.

3、负责产品质量安全监督工作,管理产品质量安全强制检验、风险监控、国家监督抽查工作,负责工业产品生产许可证管理和纤维质量监督检验工作,监督管理产品质量安全仲裁检验、鉴定工作,负责食品包装材料、容器等食品相关产品生产加工的监督管理,组织开展产品质量安全专项整治工作,依法查处产品质量违法行为,按分工打击假冒伪劣违法活动.

4、负责管理标准化工作,组织地方标准的制定、修订工作,负责地方标准的统一审批、编号和发布.管理企业标准备案,负责组织实施标准并监督贯彻执行,推行国际标准和国外先进标准.负责管理全省组织机构代码、商品条码相关工作.

5、负责统一管理全省计量工作,推行法定计量单位和国家计量制度,依法管理计量器具及量值传递和对比工作,负责规范和监督商品量和市场计量行为.

6、负责监督管理全省质量认证和实验室技术能力的认证认可工作,研究制定全省认证认可工作的规章制度,组织实施并监督管理全省的国家实施强制性认证工作,依法监督和规范认证市场,监督管理与质量技术监督相关的认证中介服务和技术评价活动.

7、承担综合管理特种设备安全监察、监督工作的责任,监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况.

8、制定全省质量技术监督科技发展和技术机构建设规划并组织实施,组织质量技术监督科研和技术引进工作,负责全省地理标志产品保护工作.

(三)人员构成情况 省质监局机关及归口管理的预算单位人员编制共计848人,其中:行政编制189人、参照公务员管理事业编制55人、全供事业编制513人(含17个特检分院)、差供事业编制33人、自收自支事业编制58人.现有在职干部职工812人,离退休人员201人.

(四)预算年度主要工作任务 全面贯彻党的十八届三中、四中全会,中央、省委经济工作会议和全国质检工作会议精神,适应经济发展新常态,构建质监工作新机制,以提高质量和效益为中心,以打造 放、管、治 三位一体质量提升格局为重点,深化质监改革,推进依法治监,夯实质量基础,强化创新驱动,坚定不移抓质量、保安全、促发展、强质监,为实现 三个转变 、建设质量强省、全面建成小康社会做出新的更大贡献.重点做好以下四个方面工作:

1、持续推进质量强省建设,加快迈向质量时代.一是要全面加强宏观质量管理,抓好总体规划、统计分析和质量诚信体系建设;

二是要大力实施品牌培育与提升工程,创新政府质量奖励制度,加强河南知名品牌建设,探索开展品牌价值评价工作;

三是要加快构建质量共治格局,推动政府、企业、全社会共同抓好质量.

2、主动融入平安河南建设,切实守住安全底线.一是要维护好消费品安全,强化安全风险监测,建立全省消费品质量安全风险快速预警系统;

二是要维护好特种设备安全,深化特种设备安全监管改革,加快推进特种设备动态监管体系建设;

三是要加大执法打假力度,坚持查办案件不手软,坚持区域整治敢亮剑,坚持改革创新破难关.

3、全面贯彻省委《战略纲要》,全力服务发展大局.一是服务郑州航空港实验区、中原经济区、粮食生产核心区 三大 战略建设;

二是服务高成长、先进制造业大省建设,优化质量发展环境,服务消费扩大升级,服务美丽河南建设.

4、全力加强质量基础建设,切实提高技术支撑能力.一是加强计量支撑体系建设,继续开展 计量惠民生、诚信促和谐 活动;

二是加强技术标准体系建设,着力抓好重点领域标准体系建设;

三是加强认证认可体系建设,推进认证认可动态监管系统的应用和分析报告制度,强化实验室资质认定工作.

二、收入预算说明 2015年收入预算51398.3万元,其中:财政拨款13186.2万元,纳入预算管理的行政事业性收费14640万元,国有资产有偿使用收入398.4万元,经营收入1850万元,部门结转资金21323.7万元.

三、支出预算说明 2015年支出预算51398.3万元,按用途划分为:工资福利支出8427.3万元,占支出总额的16.4%;

对个人和家庭补助支出1829.2万元,占支出总额的3.6%;

商品服务支出1441.7 万元,占支出总额的2.8%;

项目支出39700.1万元,占支出总额的77.2%. 2015年财政拨款支出13186.2万元,按用途划分为:工资福利支出4818万元,占36.6%;

对个人和家庭补助支出1673.4万元,占12.7%;

商品服务支出1323.6 万元,占财政拨款支出的10%;

项目支出5371.2万元,占40.7%. 质监部门2015年主要项目是:产品质量执法打假办案经费、工业产品监督抽查费、产品质量安全监管费、食品相关产品生产领域检验检测及购买样品费、计量监督检查费、标准化经费、国家质检中心郑州综合检测基地项目建设费、能源计量器具检查费、质量管理体系建设费、质量立省战略及省长质量奖评审工作费、特种设备质量安全监察费、信息化建设费.此外,部门参与待分专款主要有:省市县检验检测机构产品质量监督抽查费、执法打假办案费、市县农业标准化示范项目经费. 2015年,质监部门32个预算单位公共预算财政拨款 三公 经费支出1706.5万元,其中:因公出国(境)费44万元,公务接待费432.5万元,公务用车(含执法打假、检验检测抽样业务用车)运行维护费1230万元. 附件:

1、部门2015年收支预算总表

2、部门2015年财政拨款明细表

3、部门2015年 三公 经费预算统计表 ........