DOC《附件1》

附件1 国家能源局12398能源监管热线 投诉举报事项受理范围 行业 分类 受理范围 电力 规划、计划和政策 电力行业(电网、火电)发展战略规划、计划和政策及实施 审批事项取消和下放 围绕转变职能、简政放权的要求,取消和下放的审批事项的执行情况(审批事项取消和下放,能源政策法规执行,能源规划计划执行,能源项目建设落实情况) 项目建设 电网、火电发展布局和重大建设项目审核 未批先建项目 已核未建项目 批建不一项目 电力交易 电力调度 电力交易结算 电力并网互联 可再生能源发电收购 电力安全 电力运行安全(除核电外) 电力建设工程施工安全 电力建设工程质量安全 电力应急 水电站大坝安全 市场准入 电力业务许可 承装(修、试)电力设施许可 电工进网作业许可 供电服务 停送电、电能质量、电表计量、抄表收费、用户受电工程、供电企业信息公开、供电故障报修、无电地区无电人口用电、普遍服务等 成本价格和收费 电价 成本 收费 煤炭 规划、计划和政策 煤炭开发、煤层气、煤炭加工转化为清洁能源产品、煤制燃料的发展规划、计划和政策及实施 审批事项取消和下放 围绕转变职能、简政放权的要求,取消和下放的审批事项的执行情况(审批事项取消和下放,能源政策法规执行,能源规划计划执行,能源项目建设落实情况) 项目建设 煤炭、重大煤层气、煤制燃料发展布局及重大项目审核 未批先建项目 已核未建项目 批建不一项目 石油天然气 规划、计划和政策 石油和天然气、炼油开发规划、计划和政策及实施 审批事项取消和下放 围绕转变职能、简政放权的要求,取消和下放的审批事项的执行情况(审批事项取消和下放,能源政策法规执行,能源规划计划执行,能源项目建设落实情况) 项目建设 石油、天然气、炼油发展布局及重大项目审核 未批先建项目 已核未建项目 批建不一项目 管网开放 油气管网设施公平开放 新能源和可再生能源 规划、计划和政策 新能源、水能、生物质能和其他可再生能源、燃料乙醇发展规划、计划和政策及实施 审批事项取消和下放 围绕转变职能、简政放权的要求,取消和下放的审批事项的执行情况(审批事项取消和下放,能源政策法规执行,能源规划计划执行,能源项目建设落实情况) 项目建设 生物质能源、水能发展布局及重大项目审核,风能、太阳能、地热能和海洋能等新能源发展布局审核 未批先建项目 已核未建项目 批建不一项目理 其他 其他事项 不属于上述事项但属于国家能源局以及派出机构职责的 说明 1.

受理范围是按照行业进行分类,涉及电力、煤炭、石油天然气、新能源和可再生能源等能源行业. 2.本受理范围是框架范围,具体投诉举报事项的受理要以国家能源局及派出机构职责以及具体的法律法规制度为依据. 附件2 国家能源局派出机构投诉举报渠道一览表 序号 派出机构名称 覆盖地区 电话 传真 邮箱

01 华北能源监管局 北京市、天津市、河北省、内蒙古自治区西部

12398 拨打12398,按语音提示选择3键"发送传真" 12398hbj@nea.gov.cn

02 东北能源监管局 辽宁省、吉林省、黑龙江省、内蒙古自治区东部

12398 拨打12398,按语音提示选择3键"发送传真" 12398dbj@nea.gov.cn

03 西北能源监管局 陕西省、宁夏回族自治区、青海省

12398 拨打12398,按语音提示选择3键"发送传真" 12398xbj@nea.gov.cn

04 华东能源监管局 上海市、安徽省

12398 拨打12398,按语音提示选择3键"发送传真" 12398hdj@nea.gov.cn

05 华中能源监管局 湖北省、江西省、重庆市、西藏自治区

12398 拨打12398,按语音提示选择3键"发送传真" 12398hzj@nea.gov.cn

06 南方能源监管局 广东省、广西壮族自治区、海南省

12398 拨打12398,按语音提示选择3键"发送传真" 12398nfj@nea.gov.cn

07 山西能源监管办 山西省

12398 拨打12398,按语音提示选择3键"发送传真" 12398sxb@nea.gov.cn

08 山东能源监管办 山东省

12398 拨打12398,按语音提示选择3键"发送传真" 12398sdb@nea.gov.cn

09 甘肃能源监管办 甘肃省

12398 拨打12398,按语音提示选择3键"发送传真" 12398gsb@nea.gov.cn

10 新疆能源监管办 新疆维吾尔自治区

12398 拨打12398,按语音提示选择3键"发送传真" 12398xjb@nea.gov.cn

11 浙江能源监管办 浙江省

12398 拨打12398,按语音提示选择3键"发送传真" 12398zjb@nea.gov.cn

12 江苏能源监管办 江苏省

12398 拨打12398,按语音提示选择3键"发送传真" 12398jsb@nea.gov.cn

13 福建能源监管办 福建省

12398 拨打12398,按语音提示选择3键"发送传真" 12398fjb@nea.gov.cn

14 河南能源监管办 河南省

12398 拨打12398,按语音提示选择3键"发送传真" 12398henb@nea.gov.cn

15 湖南能源监管办 湖南省

12398 拨打12398,按语音提示选择3键"发送传真" 12398hnb@nea.gov.cn

16 四川能源监管办 四川省

12398 拨打12398,按语音提示选择3键"发送传真" 12398scb@nea.gov.cn

17 云南能源监管办 云南省

12398 拨打12398,按语音提示选择3键"发送传真" 12398ynb@nea.gov.cn

18 贵州能源监管办 贵州省

12398 拨打12398,按语音提示选择3键"发送传真" 12398gzb@nea.gov.cn 附件3 文书样式一 投诉信投诉人:(姓名或者名称) 地址: 联系

电话: 被投诉人:(姓名或者名称) 投诉请求: 投诉事项: 附相关资料(如有). 投诉人: 年月日备注:拨打12398能源监管热线电话进行投诉的,可以不提供书面的《投诉信》,直接口头将投诉事项告知12398能源监管热线电话接线员,由其登记. 文书样式二 举报信举报人:(姓名或者名称,可以匿名) 地址: 联系

电话: 被举报人:(姓名或者名称) 举报事项: 附相关资料(如有). 举报人:(可以匿名) 年月日备注:拨打12398能源监管热线电话进行举报的,可以不提供书面的《举报信》,直接口头将举报事项告知12398能源监管热线电话接线员,由其登记. 文书样式三 撤诉申请书 本人(单位)于X年X月X日反映的XXX问题,现已解决(或者其他理由),因此,本人(单位)申请撤诉. 投诉人: 年月日备注:拨打12398能源监管热线电话进行撤诉的,可以不提供书面《撤诉申请书》,直接口头将撤诉事项告知12398能源监管热线电话接线员,由其登记. 附件4 常见错误示例 示例1:投诉人不知道或不清楚被投诉对象.如投诉人反映某电网企业发生人身伤亡事故,但是所反映的企业不存在,且投诉人无法提供其它线索. 示例2:投诉事项不属于国家能源局及其派出机构能源监管职责范围.如投诉人反映某能源企业员工招聘存在暗箱操作现象或者采购部门某员工收受商业贿赂等. 示例3:投诉事项已经或者依法应当通过诉讼、仲裁或者行政复议等法定途径解决的.如投诉人反映某电力施工企业拖欠其工资;

又如投诉人与某油气管道企业已经就管道建设征地赔偿问题达成协议,且经过法院判决,投诉人事后不满足赔偿数额,向国家能源局派出机构再次反映的. 示例4:依照法律、法规或者国家有关规定应当由能源企业或者其他组织先行处理的.如投诉人反映某煤矿安全事故;

又如投诉人反映所在区域发生停电的. 示例5:投诉事项的内容不符合有关法律、法规规定的.如投诉人投诉某供电企业,认为其不具备用户受电工程竣工检验权.《供电监管办法》第十二条规定:"供电企业应当对用户受电工程建设提供必要的业务咨询和技术标准咨询;

对用户受电工程进行中间检查和竣工检验". 示例6:已经作出处理,投诉人又以同一事实或者理由再次投诉的.如投诉人反映某承装(修、试)电力设施企业办理资质过程中弄虚作假,经国家能源局派出机构调查处理,已撤销该企业承装(修、试)电力设施许可证,投诉人再次反映该企业同一问题. 附件5 国家能源局12398能源监管热线投诉举报事项办理工作流程图