DOC《宁夏回族自治区》

宁夏回族自治区 住房和城乡建设厅文件 宁建(建)发〔2014〕8号 关于2013年度全区建设工程质量安全各方责任主体不良行为和违规企业处罚情况的通报 各市、县(区)住房和城乡建设局,宁东管委会规划建设土地局,各建设工程质量安全监督站、招标办: 为贯彻落实住房和城乡建设部《关于进一步加强建筑市场监管工作的意见》(建市〔2011〕86号)文件精神,依据《关于印发〈建筑市场诚信行为信息管理办法〉的通知》(建市〔2007〕9号)、《关于印发〈工程质量责任主体和有关机构不良记录管理办法〉(试行)的通知》(建质〔2003〕113号)和《关于印发的通知》(宁建(建)发〔2013〕3号)规定,进一步规范我区建筑市场秩序,加强对建筑市场各方主体的动态监管,健全建筑市场诚信体系,发挥建筑业诚信建设在建筑市场的作用,营造诚实守信和失信惩戒的市场环境,确保工程质量安全和文明施工,促进社会和谐稳定.

根据2013年全区建设工程质量安全生产监督执法检查情况和各市、县执法检查统计的建筑市场各方责任主体不良行为记录、建设行政处罚情况以及自治区信访和人社部门转办的拖欠农民工工资、工程质量投诉引发的群体上访事件情况,经研究决定,现将2013年度全区建设工程质量安全各方责任主体不良行为记载情况和违规企业处罚情况通报如下:

一、2013年全区工程建设各方责任主体单位工程质量安全及中介机构市场行为记载不良行为处罚共计201起,涉及单位178家.建设工程各方责任主体质量安全不良行为176起,涉及单位153家:其中建设单位不良行为77起,涉及单位73家;

施工单位不良行为75起,涉及单位59家;

监理单位不良行为23起,涉及单位20家;

勘察设计单位1起、涉及单位1家(见附表一).预拌混凝土生产企业及质量检测机构共计25起、涉及单位25家:其中预拌混凝土企业不良行为17起,涉及单位17家;

检测机构不良行为8起,涉及单位8家(见附表二).注册执业人员4名,其中注册监理工程师1人,注册建造师3人;

按照《建筑市场诚信行为信息管理办法》有关规定,给予相关单位和个人记载不良行为,依据不良行为评价标准扣除企业和执业人员相应信用分值,同时作为信用评定、资质升级、工程招投标、评先评优的依据.

二、2013年全区房屋建筑和市政工程共发生生产安全事故4起死亡5人.按照《建筑市场诚信行为信息管理办法》、《建设工程安全管理条例》等有关规定,对发生生产安全事故的责任单位记载不良行为,在宁夏建筑业信用管理系统中扣除企业诚信分值300分,依据相关法律法规做出相应的行政处罚(见附件三).

三、2013年度因企业不履行合同、管理混乱、拖欠农民工工资导致发生农民工群体性上访事件,严重影响社会稳定的49家建筑施工企业,记载不良行为记录,在宁夏建筑业信用管理系统中扣除企业诚信分值300分,全区通报批评,并依据相关规定作出相应的行政处罚(见附件四).

四、2013年度因企业不履行合同、工程款支付不到位、工程竣工结算不及时、管理混乱、本企业开发建设的项目发生施工单位拖欠农民工工资导致农民工群体性上访事件,造成恶劣社会影响的26家房地产开发企业,根据《宁夏回族自治区房地产开发企业信用信息管理细则》(宁建住房字[2008]第47号)规定,记载不良行为记录,在宁夏房地产开发企业信用信息管理系统中扣除40分企业信用分值,全区通报批评(见附件四).

五、2013年度因存在工程质量问题、对工程质量投诉处理不及时、不履行保修义务或者拖延履行保修义务、发生群体性上访事件,社会影响恶劣的14 家建筑施工和5家房地产开发企业,根据《宁夏建筑行业信用体系管理办法(试行)》(修订稿)(宁建建发〔2011〕110号)规定,对施工企业记载不良行为记录,在宁夏建筑业信用管理系统中扣除100分企业信用分值,全区通报批评;

按照《宁夏回族自治区房地产开发企业信用信息管理细则》(宁建住房字〔2008〕第47号)规定,对房地产开发企业记载不良行为记录,在宁夏房地产开发企业信用信息管理系统中扣除40分企业信用分值,全区通报批评(见附件五).

六、各市县要强化建筑业信息化联动效能,把建筑市场准入和施工现场规范运行、企业资质和人员资格动态监管与诚信体系建设相结合,把记载不良行为作为有效监督手段,加大信用惩戒力度,及时向社会公示诚信信息;

实施差别化监管,加大对重点地区、重点企业(单位)、重点工程、重点事项、重点环节的预警预控监督,严厉打击工程建设领域违法违规行为,严肃查处和追究违法违规违纪单位和人员,有效防控和遏制重大质量安全责任事故的发生,不断提升工程建设质量安全管理水平. 希望被通报责任各方主体单位要高度重视,立即制订整改方案,落实责任,消除质量安全隐患.各市、县建设行政主管部门及其工程质量、安全生产监督机构应加强督促检查,对严重违反相关法律法规和建筑质量、安全标准强制性条文的责任单位和责任人,严格按照相关法律法规作出处罚. 附件

1、2013年全区建设工程质量安全各方责任主体不良行为和行政处罚统计表

2、2013年全区预拌混凝土企业及检测机构不良行为和行政处罚统计表

3、2013年全区房屋建筑和市政工程安全事故一览表

4、2013年因拖欠农民工工资导致农民工群体性上访事件房地产开发和建筑施工企业名单

5、2013年度发生工程质量问题投诉和群体性上访事件的建筑施工企业和房地产开发企业名单 宁夏住房和城乡建设厅 2014年2月26日 宁夏回族自治区住房和城乡建设厅办公室 2014年2月28日 印发 附表一:2013年全区建设工程质量安全各方责任主体不良行为和行政处罚统计表 银川市 序号 单位名称 工程项目 违法事实 处罚情况 备注 建设单位不良行为

1 宁夏五环建设咨询监理有限公司(代建) 丰盈安置区5#-12#、16#-54#楼及1#、2#地库、盈南 安置区三期二区 未办理施工许可擅自施工 记载不良行为记录

2 宁夏石元建筑工程有限公司 兴庆区回民二小教学楼、综合楼、满春安置区 三期A区1#-16#楼 未办理施工许可擅自施工 记载不良行为记录

3 宁夏浩海房地产开发集团有限公司 福通安置区二期B区15#-31#楼 未办理施工许可擅自施工 记载不良行为记录

4 宁夏盛昌房地产开发有限公司 燕葆.物华兴州苑23#、24#、26#楼 未办理施工许可擅自施工 记载不良行为记录

5 宁夏嘉洋开元置业有限公司 庆祥家园10#楼及4#地下车库 未办理施工许可擅自施工 记载不良行为记录

6 银川经济技术开发区建设开发有限公司 银川经济技术开发区出口加工基地1#联合厂房、 同安小区18-21#、23#楼 未办理施工许可擅自施工 记载不良行为记录

7 宁夏恒瑞重工机械制造股份 有限公司 新建项目办公楼、新建项目结构车间 未办理施工许可擅自施工 记载不良行为记录

8 蒙牛乳业(银川)有限公司 二期冰激凌生产车间、辅料库房二期工程 未办理施工许可擅自施工 记载不良行为记录

9 宁夏四季青果蔬冷藏物流有限公司 宁夏四季青果蔬冷库冷场库房 未办理施工许可擅自施工 记载不良行为记录

10 宁夏隆盛房地产开发有限公司 友爱中心小学风雨操场、综合楼、教学楼 未办理施工许可擅自施工 记载不良行为记录

11 宁夏海和房地产开发有限公司 金钻铭座1#-5#楼及地下车库 未办理施工许可擅自施工 记载不良行为记录

12 宁夏北方温和房地产开发集团 有限公司 亲水苑住宅小区1-3标段及地下车库 未办理施工许可擅自施工 记载不良行为记录

13 宁夏凯晟科贸有限公司 金凤区工业集中区公共服务中心项目1#、3#楼 未办理施工许可擅自施工 记载不良行为记录

14 德泓国际纺织有限公司 项目试验中心、技术服务中心、设计检测中心、研发培训中心、1#针织车间、2#车间、3#车间、4#分析化验中心、5#机修车间 未办理施工许可擅自施工 记载不良行为记录

15 宁夏路桥工程股份有限公司 路桥大厦1#、2#办公楼、宁夏路桥工程股份有限公司仓储项目办公楼 未办理施工许可擅自施工 记载不良行为记录

16 宁夏天地德科房地产开发有限公司 天地德科?德元公寓、天地德科未来城二期D2-1#-3#车库工程 未办理施工许可擅自施工 记载不良行为记录

17 宁夏长轮房地产开发有限公司 星光巷社区老年人活动中心 未办理施工许可擅自施工 记载不良行为记录

18 宁夏美德亨实业发展有限公司 三森国际家居博览中心Ⅲ段办公酒店 未办理施工许可擅自施工 记载不良行为记录

19 宁夏颐和置业有限公司 颐和大酒店(78#)、颐和城府四期46#楼 未办理施工许可 记载不良行为记录

20 宁夏住宅建设发展(集团) 有限公司 清水湾住宅区Ⅱ期Ⅱ-1#商业楼B段、Ⅱ-2#商业楼A段、银丰安置区三期、金凤区工业集中区创业投资大厦、金凤区增减挂钩试点项目高桥安置区二期 未办理施工许可擅自施工 记载不良行为记录

21 银川银风房地产开发有限公司 锅炉房及垃圾转运站 未办理施工许可擅自施工 记载不良行为记录

22 宁夏小石头酒店管理有限公司 新华西街汉庭快捷酒店室内装饰改造 未办理施工许可擅自施工 记载不良行为记录

23 宁夏正丰房地产开发有限公司 丰登安置区三期 未办理施工许可擅自施工 记载不良行为记录

24 银川力鼎房地产开发有限公司 芦花洲一标段5-11#106地库、22-27#楼、宁安宜居西区

1、

2、

14、

15、18楼、宁安.宜居西区鼎极大院5#、16#、17#楼 未办理施工许可擅自施工 记载不良行为记录

25 宁夏荣世房地产开发有限公司 芦花洲

二、三标段1-

4、12-

21、28-42楼、107........