DOC《吉市环建字〔2019〕2号》

吉市环建字〔2019〕2号 关于吉林北沙制药有限公司 40t/d废液焚烧项目环境影响报告书的批复 吉林北沙制药有限公司: 你公司《关于对吉林北沙制药有限公司40t/d废液焚烧项目环境影响报告书进行审批的申请》和委托江苏润环环境科技有限公司编制的《吉林北沙制药有限公司40t/d废液焚烧项目环境影响报告书》(报批版)收悉.

经研究,现批复如下:

一、该项目拟建于吉林经济技术开发区,吉林北沙制药有限公司现有厂区内.主要建设内容包括:利用现有焚烧车间新建焚烧系统1套,设计焚烧能力40t/d,配套余热锅炉1台,设计蒸发量1t/h, 新建焚烧烟气处理系统;

配套建设废气、废液和废溶剂厂内输送管线各600m;

新建2个废液中间罐和废气中间缓冲罐;

对现有危险废物暂存库进行规范化改造;

新建高浓含盐废水预处理设施和噪声治理设施,其他公用工程、贮运工程、办公及生活设施、辅助工程、环保工程等依托厂内现有和在建设施.项目建成后焚烧处理本厂生产过程中产生的危险废物40t/d,其中废溶剂833.33kg/h,废液833.33 kg/h,废气2000Nm3/h.项目须全面落实本报告提出的各项生态环境保护措施和环境风险防控措施,污染物排放控制在环评文件核定的排污水平,排污总量符合地方环境保护部门的总量控制要求.根据环境影响报告书评价结论和吉林省环境工程评估中心《关于吉林北沙制药有限公司40t/d废液焚烧项目环境影响报告书的评估意见》(吉环评估书〔2018〕145号),在项目符合产业政策、符合城市总体规划和区域规划的前提下,从环保角度分析,我局原则同意你公司按照报告书中所列建设项目的性质、规模、地点、生产工艺和防止污染、防止生态破坏、防范环境风险的措施及下述要求进行项目建设.

二、项目新建焚烧炉仅限于焚烧处理本环评文件中已明确成分、种类、数量和来源的危险废物,严禁处理其他危险废物.新建焚烧炉须达到《危险废物焚烧污染控制标准》(GB18484-2001)表2技术性能指标要求.预留焚烧处理的危险废物与厂区现有生产线产生的危险废物混合焚烧前,建设单位应根据《建设项目环境影响后评价管理办法(试行)》中的相关要求,及时开展环境影响后评价工作.如项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的,建设单位应当重新报批环境影响评价文件.

三、建设单位须严格落实报告书中提出的 以新带老 对现有危险废物暂存库和投料工序进行整改措施.对危险废物暂存库进行微负压改造,废气经收集后采用 预除尘+碱洗涤塔+UV高效光解除臭+活性炭吸附塔 装置处理后高空排放措施,氨气和硫化氢去除效率不得低于95%,VOCS的去除效率不得低于90%;

对厂内现有投料工序安装集气罩,废气收集后经UV高效光解除臭后高空排放,废气收集效率不低于85%,除臭效率不低于90%,确保主要大气污染物H2S、NH3和臭气浓度排放速率满足《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表2标准要求,VOCs(以非甲烷总烃计)和颗粒物排放满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中最高允许排放浓度二级标准要求,各排气筒高度不得低于15m,禁止发生异味扰民事件.在 以新带老 整改措施完成前,本项目不得试生产或运行.

四、项目建设应重点做好以下工作:

1、项目应严格按照国家危险废物管理的有关规定进行设计、建设和运行管理,严格落实《危险废物集中焚烧处置工程建设技术规范》(HJ/T176-2005)、《危险废物焚烧污染控制标准》(GB18484-2001)、《危险废物焚烧贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及国务院关于 大气、水、土壤 污染防治行动计划和《吉林省打赢蓝天保卫战三年作战计划》等文件的要求.不得采用国家限制和淘汰的技术、工艺、原料和设备,焚烧炉不得设置旁路.

2、加强施工期的环境管理,落实各项生态保护和污染防治措施,确保各项污染物达标排放,不得污染周围环境,防止发生扰民事件.

3、落实大气污染防治措施.新建焚烧炉采用天然气为燃料,由经开区天然气管网统一提供,严禁采用煤等高污染燃料.项目初步设计阶段须进一步论证本环评文件中提出的焚烧炉烟气处理系统的有效性,确保焚烧烟气经新建烟气处理系统处理后主要大气污染物颗粒物、SO

2、HF、CO、HCl、NOX、汞及其化合物、铅及其化合物、镉及其化合物、铬(锡、锑、铜、锰)及其化合物、砷(镍)及其化合物、二f英、烟气黑度等满足《危险废物焚烧污染控制标准》(GB18484-2001)表3排放浓度限制要求,排气筒高度不得低于35m.运行过程中须强化环境管理,严格按照烟气处理系统等污染防治设施的规章制度作业和日常维护,确保其对大气污染物的去除效率达到本环评文件核定的处理效率,杜绝事故排放.

4、有效控制废气的无组织排放,强化VOCs、恶臭气体和有毒有害气体的管控措施.落实国务院《关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发[2013]37号)和国家VOCs治理技术及管理要求,遵循源头和过程控制与末端治理相结合的综合防治原则,在设计和建设中选用先进的清洁生产和密闭化工艺,落实无组织废气的回收与治理措施.焚烧的废气、废液和废溶剂在厂内通过密闭管线进行输送.对可能产生挥发性有机物泄漏的动静密封点,建立LDAR 泄漏检测与修复 管理制度和泄漏点信息数据管理体系,定期进行泄漏检测,一旦发现泄漏采取有效控制措施.在焚烧炉安装氧气自动控制设备,最大限度的控制氮氧化物的产生量;

将活性炭、碳酸氢钠、生石灰粉等原辅料暂存于封闭式仓库内,焚烧废物全部采用封闭容器运输至危险废物暂存库内暂存,禁止在大风天进行装卸作业;

加强对储罐、各连接管道、阀门、接头等易泄漏点的维护,严格落实日常维护和监控措施,防止发生 跑、冒、滴、漏 现象,最大限度的减少废气的无组织排放,加强厂区周围绿化,确保主要大气污染物非甲烷总烃和颗粒物无组织排放满足《大气污染物综合排放标准》(GB16397-1996)表2无组织排放监控浓度限值的要求,防止发生异味扰民事件.

5、根据该项目环境影响报告书计算结果,本项目的卫生防护距离为以焚烧车间边界为起点外延50m;

以危险废物暂存库边界为起点外延400m的范围,卫生防护距离范围内现无环境敏感目标,禁止新建医院、学校、居民区等环境敏感点.

6、坚持 节约用水、清污分流、一水多用 的原则.本项目废气前处理水喷淋塔和碱液喷淋塔排污水须经高浓度含盐废水预处理装置处理后与余热锅炉排污水全部回用于急冷喷淋塔补水,不外排;

生活污水、车间冲洗废水和化验废水经厂内污水处理站处理,出水水质满足与吉林经济技术开发区污水处理厂签订的入水水质标准要求后,排入吉林经济技术开发区污水处理厂处理,出水水质满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准要求后排入松花江.本项目禁止新设排污口,禁止使用明沟、暗渠和渗井排放废水,禁止雨污混排,防止污染地下水和地表水体.

7、切实落实地下水和土壤污染防治措施.按照 源头控制、分区防治、污染监控、应急响应 的原则进行地下水污染防治.严格按照《危险废物贮存污染控制标准》、《环境影响技术导则 地下水环境》(HJ610-2016)等文件要求,根据不同防渗要求对重点污染防治区、一般污染防治区和非污染防治区等采取分区防渗措施.选用优质管材,对管线进行防腐、防锈处理,加强防渗设施的日常维护,对出现损害的防渗设施应及时修复和加固,确保防渗设施牢固安全,加强隐蔽工程泄漏检测,一旦发现泄漏,应立即采取补救措施,及时收集地面上的污染物并定期集中处理,防止污染地下水和土壤. 吉林北沙制药有限公司属于我市土壤环境重点监管企业,应按照《吉林省环境保护厅关于印发〈吉林省土壤环境重点监管企业自行监测技术指南(暂行)〉的通知》等相关规定,制定并实施地下水和土壤的自行监测方案,开展自行监测,并按规定程序公开相关信息,经监测结果分析污染物超过标准限值,或者监测值远高于背景值时,应启动相应的风险评估,并及时向环境保护主管部门等相关部门报告.

8、合理布置生产设备,优先选用低噪声设备,对高噪声设备采取消声、隔声、减振等降噪措施,确保厂界噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准,临交通干线厂界执行4a类标准要求,防止发生噪声扰民事件.

9、严格按照有关规定,对固体废物实施分类处理、处置,做到 资源化、减量化、无害化 ,防止产生二次污染,防止对地下水和土壤造成污染.破损布袋、废包装袋由厂家回收综合利用;

废机油、实验室废液送焚烧炉焚烧处理;

脱硫产物均匀混入炉灰中,与滤渣、废过滤介质、焚烧炉炉渣、废气前处理水喷淋塔和碱液喷淋塔循环池底污泥及高度含盐废水预处理装置产生的残渣须暂存于危险废物暂存库内,定期委托有危险废物处理资质的单位进行处理.拟处理和产生的危险废物的收集、储存和转移措施必须严格执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)、《危险废物填埋污染控制标准》(GB18598-2001)和《危险废物转移联单管理办法》等国家有关规定.

10、强化全厂环境风险防范能力和应急防控措施,提高事故风险防范和污染控制能力.重新制定全厂环境污染事故防范和处理应急预案,并到环保部门备案.建设单位应当按照有关要求和技术规范,新建有效防止泄漏物质、消防水、污染雨水等扩散至外环境的收集、导流、拦截、降污等风险防控设施,须确保依托的厂内现有事故池可满足企业事故废水的应急储存需要,全部事故水可自流进入事故池,确保紧急情况下所有应急设备可有效使用.加强废气中间罐的巡视工作,最大限度的控制废气泄漏的环境风险.落实非正常工况下和停........