编辑: 摇摆白勺白芍 2019-09-30
市发改委2018年市人大建议政协提案 办理情况总结 近年来,市发改委在市委、市政府指导和监督下,积极推进我市发展改革工作,得到了人大代表、政协委员和群众肯定.

2018年,我委承办市人大代表建议、政协提案已全部办理落实. 今年,市政府督查室共向我委交办人大建议案9件,政协提案8件.内容涉及新旧动能转换、农业、工业、光伏、互联网+、信用体系建设、公车改革等方面.我委认真贯彻落实市人大代表建议政协提案办理工作会议精神,加强领导、落实责任、注重办理实效、规范复文格式.目前,17件主办件已全部办理落实,完成回复意见,代表们反映比较好.现将代表建议政协提案办理落实工作情况汇报如下:

一、健全组织领导,建立工作机制 成立人大建议、政协提案办理工作领导小组,由委党组书记、主任任组长,其他班子成员任副组长,委办公室负责日常协调督办.建立了主要领导亲自抓,分管领导具体负责,办公室牵头协调,承办科室各司其职、分工合作的办理工作机制.

二、明确责任分工,狠抓工作落实 委领导亲自抓人大建议、政协提案办理工作,制订办理工作意见,明确责任科室和办理时限.加大督办考核力度,办公室及时掌握各承办件的运行办理情况,对办理进展缓慢的及时协调督办.同时,将建议办理情况作为科室年终考核的重要依据,与评先表优、干部考核挂钩,确保办理工作有效落实.

三、加强联系沟通,提高办理质量 采取 多种形式,加强同人大代表、政协委员和相关单位联系沟通,实现 办理前联系,办理中沟通,办理后反馈 .办理前,委分管领导及承办科室采取电话沟通等方式加强与提建议代表联系,进一步了解代表的意见和要求.办理过程中,保持和代表联系沟通,及时交换意见,进一步理清办理思路,改进方法措施.各承办科室结合业务工作实际,对代表提出的问题和建议逐条认真答复办理意见.答复内容分别经分管领导审阅把关后,委主要领导亲自审定签发.从代表委员反馈的办理意见征询表看,均为满意.

四、坚持跟踪落实,做好后续工作 对人大代表建议、政协提案涉及的有关工作进展情况,我们将继续收集整理,及时向代表委员汇报,认真做好后续办理工作,推进人大代表建议、政协提案办理从 答复型 向 落实型 转变.结合办理代表建议,进一步推进各项业务工作的落实,与人大代表、政协委员一起为加快推进聊城建设共同努力. 附件:

1、人大建议第89号答复

2、政协提案第120号答复

3、政协提案第283号答复 对孟宪东代表提出的《关于积极推进事业单位公务用车制度改革的建议》的第89号建议的答复: 根据《山东省公务用车制度改革总体方案》中的总体目标,按照中央部署有序推进事业单位、国有企业和国有金融企业公务用车制度改革.截至目前,省事业单位公务用车制度改革方案暂未出台. 目前我市党政机关公务用车制度改革已完成,进入完善制度体系、巩固车改成果阶段,事业单位公务用车制度改革暂未启动,待省事业单位公务用车制度改革方案出台后,及时制定我市方案,并在省规定时间内完成我市事业单位公务用车制度改革. 现将有关企事业单位公车改革推进情况汇报如下:

(一)外省企事业单位公车改革进展情况 目前,北京、天津、广东3省市已完成企事业单位车改任务,20个省市已经出台实施意见,7个省正在按程序加快出台.

(二)我省企事业单位公车改革推进情况 2018年2月8日,省委常委、常务副省长、省公务用车制度改革领导小组副组长李群在南郊宾馆1018会议室,主持召开了省公务用车制度改革领导小组第五次会议,研究审议全省企事业单位公车改革实施意见.据了解,会议研究议定由省车改办负责,根据会议提出的意见,对《山东省事业单位公务用车制度改革实施意见》(以下简称《省实施意见》)作进一步修改完善,着重体现对市、县、乡镇事业单位车改的指导性,同时单独制定省属事业单位公务用车制度改革实施方案,一并提交省政府常务会议审定. 目前,《省实施意见》正在走部门会签程序.

(三)下一步工作 目前,市车改办一直在关注我省事业单位车改动向,待省实施意见出台后,及时制定我市实施意见.

1、加强领导,明确责任.待省事业单位公务用车制度改革实施意见出台后,及时出台我市事业单位公务用车制度改革实施意见,切实加强领导,引起各级各部门高度重视,严格工作纪律,明确工作责任.

2、精心组织,扎实推进.我市事业单位车改实施意见出台后,深入调查研究,细致统计测算,明确时限要求,加强监督检查,及时有效解决改革中遇到的新情况新问题,确保各项工作落到实处.

3、加强舆论引导,营造良好氛围.切实加强事业单位车改舆论宣传工作,做好政策解读,正确引导社会舆论,及时回应社会关切,使广大事业单位工作人员和人民群众了解、支持改革,努力为改革营造好的社会氛围.

二、对张士峰委员提出的《关于聚力新旧动能转换拉动地方经济发展的建议》的第120号提案的答复: 在编制《聊城市新旧动能转换重大工程实施规划(2018-2022年)》时,规划编制小组经过认真研究讨论后将部分建议写入《规划》中,目前《规划》已顺利得到省重大办批复,以市委、市政府文件印发实施.我市坚持产业集群化、产品高新化、模式新型化、跨界融合化、品牌高端化的产业发展方向,依托聊城特色产业优势,充分发挥龙头企业的引领带动作用和产业园区的集聚辐射作用,加快应用新技术、使用新装备、研发新产品,拓展延伸产业链条,推进新兴产业扩量提质和传统产业转型升级.着力培育壮大新材料、高端装备制造、新能源汽车、医养健康等四大新兴产业,改造提升有色金属及金属深加工、绿色化工、纺织服装、文化旅游、现代高效农业等五大传统产业,打造布局结构优、规模体量大、延伸配套性好、支撑带动力强的九大现代产业集群.现答复如下:

(一)拓宽融资渠道. 我市积极拓宽融资渠道,推动社会融资结构由间接融资为主向直接融资与间接融资协调发展转变,引导金融回归服务实体经济本源,促进经济和金融良性循环、健康发展.直接融资.按照 培育一批、改制一批、上市一批 的总体要求,滚动培育重点上市后备企业,推动企业在主板、中小板、创业板、新三板以及股权交易中心等多层次资本市场挂牌上市融资.支持上市公司通过配股、增发和发行公司债券等形式进行再融资.支持企业发行企业债、公司债、私募债,引导种子基金、创投基金、私募基金、产业基金等股权投资基金共同参与新旧动能转换重大工程.间接融资.发挥银行信贷融资的主渠道作用,积极扩大信贷投放,优化信贷结构.开展各种形式的政金企对接,创新应收帐款、知识产权、股权、商标专用权、出口退税等抵质押方式,引导资金重点向实体经济和中小企业倾斜.鼓励各县(市、区)、市属开发区设立企业过桥基金,解决企业暂时性的缺资金难题.鼓励非银行金融机构直接或间接参与地方融资.支持各类金融机构以融资租赁、售后回租、信托、委托、股权投资等方式支持企业项目建设.

(二)加大项目推进力度. 我市把项目作为新旧动能转换的主抓手,构建起有序推进、动态管理、追责问效的管理机制,保证项目推进速度、质量和最终效果.科学建立项目库.按照新旧........

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