DOC《附件1》

附件1 朝阳区打赢蓝天保卫战2019年行动计划 序号 重点任务 工作措施 完成时限 主责单位 协办单位 贯彻落实《中共北京市委北京市人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好北京市污染防治攻坚战的意见》《北京市人民政府关于印发〈北京市打赢蓝天保卫战三年行动计划〉的通知》的相关要求,坚持标本兼治、治本为主,工程减排、管理减排并重的原则,聚焦重型柴油车、扬尘、挥发性有机物等重点领域,综合施策、持续发力,切实提升精细化、系统化、规范化管理水平,推动空气质量持续改善.

一、空气质量目标

1 空气质量 目标 细颗粒物(PM2.5)年均浓度、三年滑动平均浓度力争继续下降.2019年细颗粒物(PM2.5)年均浓度达到51微克/立方米. 年底前 区生态环境局 区城管委 区发展改革委 区住房城乡建设委 区民政局 区农业农村局 区城管执法局等 部门 各街乡

二、优化调整交通结构,推进移动源低排放化

2 推进车用 柴油减量化发展 落实本市柴油总量控制政策.通过淘汰高排放重型柴油车、推广新能源车、优化公交线网规划等措施,力争车用柴油消费量持续下降,其中公交车用柴油消费总量同比下降5%左右.按照全市统一部署,构建公交、旅游、货运、环卫、邮政等公共领域行业车用柴油统计、监控和总量削减指标体系. 年底前 区生态环境局 市交通委朝阳 运输管理分局 区商务局 区发展改革委 区文化和旅游局 区统计局 区城管委 相关街乡

3 加快高排放车更新淘汰 严格执行柴油载货汽车交通管理政策,11月1日起全天禁止国Ⅲ排放标准柴油载货汽车在本市域行驶;

配套落实好新调整的《北京市促进高排放老旧柴油货运车淘汰方案》补助政策. 相关部门按照全市统一要求,研究制定我区区属国有企业国Ⅲ排放标准柴油载货汽车淘汰补助政策,督促我区行政事业单位、国有企业落实国Ⅲ排放标准柴油载货汽车限行和淘汰政策. 按时间 节点完成 市交通委朝阳 运输管理分局 区财政局 区国资委 朝阳交通支队 区城管委 区生态环境局 各街乡

4 综合施策 推进车辆 电动化 加快车辆电动化.落实全市新能源车推广实施方案,加快推进小客车、公交、出租、物流配送、邮政、城市快递、环卫等行业车辆 电动化 步伐. 年底前 区科技和信息化局 区城管委 区商务局 区环卫中心 区财政局 区发展改革委 加快充电基础设施建设.推进公交、环卫、物流等公共服务领域充电设施建设和城市公用充电设施建设,在具备条件的物流园、产业园、大型商业购物中心、农贸批发市场、旅游景点、货运枢纽、邮政快递分拨处理中心和规模较大的邮政快递营业投递网点等建设集中式充电桩和快速充电桩,为新能源车辆在城市通行提供便利. 年底前 区城管委 区商务局 区文化和旅游局

5 强化新车 排放监管 重型燃气车,以及公交和环卫行业重型柴油车实施国六(B)排放标准. 择机实施 区生态环境局 朝阳交通支队 区市场监管局 公安朝阳分局环食药旅大队 在市级部门牵头组织下,严格新车环保检验.在新车销售、检验、登记等场所开展环保装置抽查. 年底前 区生态环境局 区市场监管局 公安朝阳分局环食药旅大队

6 加强在用车排放监管 以重型柴油车为重点保持执法高压态势,制定重型柴油车排放执法检查工作方案,公安、生态环境部门进一步完善 闭环 管理制度,做好路检路查,全年在市内主要道路加强重型柴油车检查,完成全年5.5万辆重型柴油车执法检查工作任务,加大氮氧化物检测力度. 加强对出租车、租赁车、驾校车等车辆抽查和定期检测,除检查车辆排放是否超标外,重点检查净化装置是否拆除、车载诊断系统(OBD)是否正常工作. 年底前 区生态环境局 朝阳交通支队 各街乡 环保、公安、商务部门强化对我区物流运输企业入户检查,对照纳入超标车数据库的车辆,重点查处排放超标且未复检合格仍上路行驶,以及多次排放超标的违法行为. 年底前 区生态环境局 区商务局 朝阳交通支队 区交通委 各街乡

7 加强油品质量监督检查 市场监管、公安等部门加强对油品制售企业的质量监督管理,严厉打击生产、销售、使用不合格油品和车用尿素行为,禁止以化工原料名义出售调和油组分,禁止以化工原料勾兑调和油,严禁运输企业储存使用非标油,坚决取缔黑加油站点. 长期实施 区市场监管局 公安朝阳分局 区生态环境局 相关街乡

8 强化非道路移动机械 监管 区生态环境局牵头落实非道路移动机械备案和环保标识管理政策要求,做好我区机械备案、环保标识发放、执法检测等工作. 区住房城乡建设、城市管理、交通、水务、园林绿化、农业、质监等部门建立健全本行业本领域非道路移动机械台账;

按照各市级行业主管部门制定的实施细则,加快推进本行业本领域老旧非道路移动机械淘汰工作,推广使用电动或符合第四阶段排放标准的非道路移动机械;

完善施工招标文件和承发包制式合同,将房屋建筑、市政基础设施、水务、园林绿化等工程必须使用符合要求的非道路移动机械作为招投标文件内容及相应评标因素,并监督落实;

对因非道路移动机械超标问题被生态环境部门处罚的工地,予以通报曝光. 按时间 节点完成 区生态环境局 区住房城乡建设委 区城管委 区水务局 区园林绿化局 区农业农村局 区市场监管局 各街乡

9 推进机动车大数据分析监控体系 建设 区城管委、区环卫中心组织对符合条件的非纯电动环卫车(未列入新能源车更新计划)实施排放在线监控,并实现与市级部门在线监控平台连接. 年底前 区城管委 区环卫中心 区生态环境局 区财政局

三、坚持标本兼治,推进扬尘管控精细化

10 建立粗颗粒物量化考评机制 全区降尘量控制在6.5吨/月・平方公里以内. 定期对各街乡粗颗粒物浓度进行通报. 长期实施 区生态环境局 区农业农村局 区民政局 区住房城乡建设委 区城管委 区城管执法局 区园林绿化局 区水务局 市规划自然资源委 朝阳分局 各街乡

11 实现扬尘监控系统平台共享 区住房城乡建设委按照全市统一要求,牵头各相关行业部门组织对房屋建筑和全市规模以上、施工周期较长的市政基础设施、交通、水务、园林绿化等各类施工工地以及混凝土搅拌站、砂石料厂、建筑垃圾渣土消纳场等,规范安装监控设备,并统一接入市住房城乡建设委的监控平台. 各行业主管部门利用监控系统平台,加大对本行业工地扬尘监管力度,及时发现问题,并督促整改;

城管执法部门利用监控发现问题线索,加强执法处罚,并将处罚结果反馈至行业管理部门和属地街乡;

行业管理部门采取停工、资质扣分等行业管理方式予以联惩. 各施工单位按要求规范安装,并确保正常使用. 年底前 区住房城乡建设委 区生态环境局 区城管委 区水务局 区园林绿化局 区城管执法局 各街乡

12 建立责任明晰的扬尘管理责任体系 针对施工工地扬尘,细化明确并严格落实施工扬尘管控标准.按照 管行业必须管环保 原则,各行业部门负责本行业扬尘管控工作. 区住房城乡建设委组织全面实施新修订的绿色施工管理规程,统一全区各类 点源 工地扬尘严控规划并组织实施. 结合行业施工特点,按照分段作业、细化量化的原则,3月底前,城市管理、交通、水务、园林绿化等行业主管部门牵头,完善架空线入地、交通、水务、园林绿化等工程施工管控规定并组织实施. 城市管理、交通、水务、园林绿化等行业主管部门要在年初组织行业系统施工单位进行部署,并在施工员工入场三级安全教育培训中增加绿色施工规程中关于扬尘污染防治的内容,将施工扬尘污染防治措施要求传达到一线施工人员;

并对本行业施工工地扬尘管控措施落实情况定期开展现场巡查检查,确保措施在各项工程中得到应用、落实. 住房建设、城市管理、交通、水务、园林绿化等行业主管部门按月更新工地台账报区大气办备案. 按时间 节点完成 区住房城乡建设委 区城管委 区水务局 区园林绿化局 市规划自然资源委 朝阳分局 区生态环境局 区城管执法局 建立责任明晰的扬尘管理责任体系 按全市统一要求,落实新修订的《北京市预拌混凝土搅拌站绿色生产管理规程》,对预拌混凝土搅拌站进行提标改造,减少水泥、砂石等粉状物料的无组织排放. 按时间 节点完成 区住房城乡建设委 区生态环境局 相关街乡 针对道路扬尘,加强道路清扫保洁.按照 分段施工 开工前提醒,施工时严管,完工后及时恢复 原则,各行业主管部门、各街乡严........