DOC《鱼河镇污水处理站及连接管网工程项目》

鱼河镇污水处理站及连接管网工程项目 环境影响报告表 (报批稿) 建设单位:榆林市榆阳区住房和城乡建设局 评价单位:陕西卓成天弘工程咨询有限公司 编制日期:二一八年十一月 《建设项目环境影响报告表》编制说明 《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制.

1、项目名称――指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字).

2、建设地址――指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点.

3、行业类别――按国标填写.

4、总投资――指项目投资总额.

5、主要环境保护目标――指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等.

6、结论与建议――给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论.同时提出减少环境影响的其他建议.

7、预审意见――由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填.

8、审批意见――由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复. 建设项目基本情况 项目名称 鱼河镇污水处理站及连接管网工程项目 建设单位 榆林市榆阳区住房和城乡建设局 通讯地址 榆林市兴榆路6号榆阳区政府410 联系电话

15291233000 传真/邮政编码

719000 建设地点 榆林市榆阳区鱼河镇鱼河林场 立项审批 部门 榆阳区发展改革局 批准文号 榆区政发改发[2018]344号 榆区政发改发[2018]387号 建设性质 新建改扩建 技改 行业类别及代码 污水处理及其再生利用D4620 占地面积 (平方米) 9635.6 绿化面积 (平方米) 2984.04 总投资 (万元) 2586.25 环保投资 (万元) 202.86 环保投资占总投资的比例 7.8% 评价经费 (万元) / 预期投产日期 2019年9月

一、概述

1、项目特点 目前,榆林市榆阳区鱼河镇居民生活污水未经处理直接排入无定河,对无定河水质造成污染,为解决榆林市榆阳区鱼河镇居民生活污水排放问题和保护无定河水质,实现无定河水环境质量明显改善,水生态系统功能基本恢复.在此背景下,榆林市榆阳区住房和城乡建设局拟在榆林市榆阳区鱼河镇鱼河林场新建鱼河镇污水处理站及连接管网工程项目.拟建项目属于乡镇基础设施类项目.拟建项目进水全部为鱼河镇乡镇居民生活污水.本次新建鱼河镇污水处理站及连接管网工程项目,主要是解决鱼河镇居民生活污水排放问题. 本项目主要建设内容为污水处理站及鱼河镇现有排污口至污水处理站之间的连接管网.因此,本次评价的内容为拟建污水处理站及鱼河镇现有排污口至污水处理站之间的连接管网,不含乡镇内收水范围内管网建设.

2、评价工作的经过 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的规定,本项目的建设应开展环境影响评价工作;

根据《建设项目环境影响评价分类管理名录(2018年修改单)》的规定,项目属于项目属于 三十

三、水的生产和供应

96、生活污水集中处理 中 新建、扩建日处理10万吨及以上 应当编制报告书, 其他 应当编制报告表;

四十九交通运输业、管道运输业、仓储业

175、城镇管网及管廊建设 中 新建、应编制报告表, 其他 应当编制登记表 ,本项目新建污水处理站污水处理规模为950m3/d,鱼河镇现有排污口至污水处理站之间的连接管网为新建,因此本项目应编制环境影响报告表. 2018年8月20日,榆林市榆阳区住房和城乡建设局(以下简称 建设单位 )委托陕西卓成天弘工程咨询有限公司(以下简称 评价单位 )对 鱼河镇污水处理站及连接管网工程项目 进行环境影响评价工作.评价单位项目组在进行资料收集与调研、现场踏勘的基础上,依据国家及陕西省环境保护的有关规定,按照环境影响评价技术导则的要求,编制了《鱼河镇污水处理站及连接管网工程项目环境影响报告表》,供建设单位上报审批. 接受委托后,我单位安排技术人员对项目周围环境状况进行了实地调查,收集了当地有关环境资料,在工程分析的基础上编制完成了该项目的环境影响报告表.在报告表编制过程中得到了榆林市环保局榆阳分局和建设单位大力支持与协助,在此深表谢意. 分析判定相关情况 (1)产业政策分析 根据《产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正)》分析,项目属鼓励类(三十

八、环境保护与资源节约综合利用―15. 三废 综合利用及治理工程).2018年7月31日,榆林市榆阳区发展改革局以榆区政发改发〔2018〕344号《关于鱼河镇污水处理站及连接管网工程可行性研究报告的批复》同意本项目实施;

2018年9月12日榆林市榆阳区发展改革局以榆区政发改发〔2018〕387号《关于调整鱼河镇污水处理站及连接管网工程建设规模的通知》对项目的建设规模由1200m3/d调整为950m3/d,原概算投资由2660万元调整为2586.25万元,其余建设内容不变.因此,项目符合国家和地方产业政策. (2)与 三线一单 符合性分析 本项目与 三线一单 符合性分析见表1. 表1 三线一单 符合性分析表 三线一单 本项目情况 符合性 生态保护红线 本项目所在地位于榆林市榆阳区鱼河镇鱼河林场,项目所在区无自然保护区、风景名胜区,不在生态保护红线管控范围内 符合 环境质量底线 项目拟采取先进的工艺和有效的环保措施,废气可做到达标排放,不会改变区域大气环境质量;

项目采用雨污分流,雨水自流排放,现状监测无定河部分指标出现超标,本项目的为污水处理类基础设施项目,项目的建设将明显改善无定河水质超标现状,对环境质量有促进提升作用,因此能有效削减污染物排放量,使得污染物达标排放.项目的建设符合榆阳区的环境质量底线要求 符合 资源利用上线 本项目运营过程中消耗一定量的电,项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少,符合榆林市资源利用上线 符合 负面清单 本项目属于污水处理及其再生利用D4620,不属于榆林市负面清单内禁止新建、扩建项目 符合 (3)规划符合性分析 ①与榆林市投资项目选址 一张蓝图 控制线符合性分析 项目与榆林市投资项目选址 一张图 控制线检测报告符合性分析结果见表2. 表2 本项目与榆林市投资项目选址 一张图 控制线检测报告符合性分析 控制线名称 检测结果及意见 项目符合性分析 土地利用总体规划 项目涉及限制建设区,建议与国土部门对接 项目已取得榆林市国土资源局榆阳分局关于本项目用地土地利用总体规划情况的说明,符合土地利用总体规划 基础设施廊道控制线 符合 符合 城镇总体规划 符合 符合 林地保护利用规划 符合 符合 生态红线 符合 符合 文物保护紫线 符合 符合 根据榆林市投资项目选址 一张蓝图 控制线报告结果分析,项目建设涉及禁止建设区、限制建设区,2018年7月17日榆林市国土资源局榆阳分局以榆政国土资榆函[2018]40号《关于区住建局鱼河镇污水处理站等项目用地土地利用总体规划情况的说明》,鱼河镇污水处理站位于鱼河镇林场,拟占地14亩,项目已列入《榆阳区土地利用总体规划(2006-2020)》重点项目表 农村公共、公益设施项目 、根据建设项目用地额标准,污水处理站用地属于第五类用地,用地符合标准.根据土地管理相关规定,污水管网建设不属于该用地管理范围,纳入临时用地管理.因此项目用地符合榆阳区土地利用总体规划.其他规划均符合. 综上所述,项目建设符合榆林市投资项目选址 一张蓝图 控制线报告要求. ②与《榆林市城市总体规划(2006~2020年)》相符性分析. 鱼河镇污水处理站位于榆阳区鱼河镇林场,项目建设符合《榆林市城市总体规划(2006~2020年)》中污水系统规划 县城城区邻近村镇产生的污水,经收集后进入镇区污水集中处理设施,经统一处理后达标排放 .因此,本项目符合榆林市城市总体规划. (4)项目与《榆林市水污染防治工作方案》符合性分析 项目与榆林市人民政府印发榆政发[2016]21号关于《榆林市水污染防治工作方案》符合性分析见表3. 表3 本项目与《榆林市水污染防治工作方案》符合性分析 工作方案相关内容 本工程建设情况 与本项目符合性分析 工作方案目标控制指标:到2020年,无定河、榆溪河、窟野河、秃尾河、清水川等流域地表水水质优良比例达到60%以上,到2030年流域地表水水质优良比例达到75%以上 本工程建成投运后,可有效削减污染物排放量,使得总量得到有效控制 符合 水环境质量:到2020年,无定河、榆溪河、窟野河、秃尾河、清水川等干流和支流所有断面均达到或优于Ⅳ类;

到2030年,无定河、榆溪河、窟野河、秃尾河、清水川等干流和支流所有断面均达到Ⅲ类水质,支流均达到或优于Ⅳ类 工程建设有利于改善无定河水质,促进并推动无定河水质持续稳定达到Ⅲ类 符合 污染防治:强化城镇生活污染治理.加快城镇污水处理设施建设与改造,达到相应排放标准或再生利用要求.黄河流域城镇污水处理设施执行《黄河流域(陕西段)污水综合排放标准》或《城镇污水处理厂污染物排放标准》.到2020年,各县城和重点镇具备污水收集处理能力,城市、县城污水处理率分别达95%、85%. 工程建成后,污水处理站设计出水水质达到GB18918-2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准 符合 项目符合《榆林市污染物防治工作方案》提出的 到2020年,全市水环境质量得到阶段性改善,污染严重水体大幅减少.到2030年,全市水环境质量总体改善,无定河、窟野河水生态系统功能全面恢复 的工作目标. (5)项目与《榆林市铁腕治污14项攻坚行动计划》符合性分析 根据《榆林市铁腕治污14项攻坚行动计划》 第十四项,全面排查流域直排口,治理榆溪河污染.2018年8月中旬,全面排查流域直排口,建立直排口档案(直排口坐标、排污量、污水主要污染物浓度),制定整治计划,确定整治时限,2018年底前完成流域城区全部........