DOC《西咸国际文化教育园棚户区改造》

西咸国际文化教育园棚户区改造 (一期)工程项目 环境影响报告书 陕西西咸文化旅游产业集团有限公司 二一五年一月 目录前言1

第一章 总则31.

1编制依据

3 1.1.1国家相关法律、法规

3 1.1.2地方法规

3 1.1.3评价技术导则与规范

4 1.1.4项目评价依据

5 1.2评价因子及评价标准

5 1.2.1评价因子

5 1.2.2评价标准

7 1.3评价工作等级及评价重点

10 1.3.1评价工作等级

10 1.3.2评价工作重点

13 1.4评价范围及环境保护目标

14 1.4.1评价范围

14 1.4.2 污染控制目标

14 1.4.3环境保护目标

16 1.5环境功能区划及相关规划

18 1.5.1环境功能区划

18 1.5.2相关规划

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第二章 建设项目概况

19 2.1建设项目基本情况

19 2.2项目组成及建设内容

19 2.2.1项目组成及建设内容

19 2.2.2主要技术指标

21 2.3总平面布置

22 2.3.1总平面布置原则

22 2.3.2总平面布置

22 2.4配套公用工程

22 2.4.1给排水系统

22 2.4.2电力设计

24 2.4.3燃气动力设计

24 2.4.4供暖与制冷

25 2.4.5通风设计

26 2.4.6绿化景观设计

26 2.4.7垃圾转运站

26 2.5项目实施计划

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第三章 工程分析

27 3.1主要环境影响因素分析

27 3.1.1施工期环境影响因素分析

29 3.1.2运营期环境影响因素分析

29 3.2施工期污染源分析

30 3.2.1施工期大气污染源

30 3.2.2施工期废水污染源分析

31 3.2.3施工期噪声污染源分析

31 3.2.4施工期固体废物分析

32 3.2.5生态环境影响分析

33 3.2.6施工期物料运输车辆对当地交通的影响分析

33 3.3运营期污染源分析

34 3.3.1运营期水污染源分析

34 3.3.2运营期大气污染源分析

36 3.3.3运营期噪声污染源分析

40 3.3.4运营期固体废物污染分析

41 3.3.5日照影响分析

43 3.3.6高层建筑的影响

43 3.3.7生态环境及社会环境影响分析

44 3.4本项目污染物预测排放情况汇总

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第四章 环境现状调查与评价

46 4.1自然环境概况

46 4.1.1地理位置

46 4.1.2自然物理环境

46 4.2 生态环境

48 4.2.1 土壤环境

48 4.2.2 农作物

48 4.2.3动植物

48 4.2.4水土流失

48 4.3社会经济环境

49 4.3.1行政区划及人口

49 4.3.2社会经济概况

49 3.4.3交通运输

49 3.3.4文物古迹及旅游

49 3.3.5产业规划布局

49 4.4环境质量现状调查与评价

49 4.4.1环境空气质量现状调查与评价

50 4.4.2声环境质量现状调查与评价

51 4.4.3生态环境现状调查与评价

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第五章 施工期环境影响分析

53 5.1项目建设污染特征

53 5.1.1 项目施工特点

53 5.1.2 环境污染影响特征

53 5.2施工期环境影响分析

53 5.2.1环境空气影响分析

53 5.2.2施工噪声影响分析

55 5.2.3施工废水影响分析

58 5.2.4固体废弃物影响分析

59 5.2.5生态环境影响分析

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第六章 运营期环境影响分析

61 6.1地表水环境影响分析

61 6.1.1运营期项目污水排放情况

61 6.1.2污水处理厂接纳项目污水的可行性分析

61 6.2地下水环境影响分析

62 6.3环境空气影响分析

62 6.3.1地下停车库的环境影响分析

62 6.3.2柴油发电机燃油烟气影响分析

64 6.3.3天然气燃烧废气影响分析

64 6.3.4厨房油烟影响分析

66 6.3.5垃圾转运站恶臭影响分析

67 6.4噪声环境影响评价

67 6.4.1社会生活噪声影响分析

68 6.4.2设备噪声影响分析

68 6.4.3地下停车场汽车噪声环境影响分析

68 6.5固体废弃物影响分析

69 6.6其他对外界环境的影响

69 6.6.1光污染影响分析

69 6.6.2日照影响分析

69 6.6.3高层建筑局地风场影响分析

71 6.7景观生态影响分析

75 6.7.1景观影响分析

75 6.7.2生态环境功能影响分析

75 6.7.3生态环境适宜性分析

76 6.7.4文物古迹影响分析

78 6.8社会环境影响分析

78 6.8.1社会环境影响识别及影响分析

79 6.8.2正面、负面社会影响分析

79 6.9外界环境对本项目的影响分析

80 6.9.1西成高铁对本项目的影响

80 6.9.2高压线对本项目的影响

83 6.9.3四周交通道路对本项目的影响

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第七章 污染防治措施及经济技术可行性分析

85 7.1施工期污染防治措施

85 7.1.1大气污染防治

85 7.1.2噪声污染防治

87 7.1.3水污染防治

88 7.1.4 固体废物

89 7.1.5生态环境减缓措施

89 7.1.6 道路交通影响缓解措施

90 7.1.7城市景观影响缓解措施

90 7.1.8加强工地管理工作

91 7.2运营期污染防治对策分析

91 7.2.1废气污染防治对策

91 7.2.2噪声防治措施

93 7.2.3地表水污染防治措施及中水回用要求

95 7.2.4地下水污染防治措施

96 7.2.5固体废弃物污染防治措施

96 7.2.6外界环境对本项目影响的防治措施

97 7.2.7绿化要求与节能建议

97 7.2.8配套的商业及可能引进的餐饮项目污染防治措施要求与建议

98 7.3环保设施投资估算

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第八章 公众参与

101 8.1公众参与的依据

101 8.2公众参与的目的和作用

101 8.3公众参与的方式与调查内容

101 8.3.1工作方式

101 8.3.2 本次调查工作方式

102 8.3.3公众参与的调查结果分析

105 8.4 公众的意见和建议

108 8.4.1 公众的意见和建议

108 8.4.2公众参与意见采纳的承诺

108 8.5 公众参与结论

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第九章 产业政策及选址合理性分析

110 9.1与相关产业政策符合性分析

110 9.1.1产业政策符合性分析

110 9.1.2与国家土地供应政策的符合性分析

110 9.2选址合理性分析

110 9.2.1与相关规划及文件符合性分析

110 9.2.2项目选址与功能区划符合性分析

111 9.2.3项目选址建设条件可行性

111 9.2.4公众认可性分析

112 9.3小结

112

第十章 环境经济损益分析

113 10.1环境经济损失

113 10.2 环境经济收益

113 10.3 社会效果分析

114 10.3.1 正面影响分析

114 10.3.2 负面影响及建议

115 10.4本章小结

115 第十一章 清洁生产

116 11.1清洁生产

116 11.1.1绿色规划设计

116 11.1.2绿色施工

117 11.1.3绿色室内装修

117 11.1.4绿色物业管理

118 第十二章 总量控制与环境管理

119 12.1主要污染物排放总量控制指标

119 12.1.1总量控制因子

119 12.1.2总量控制指标

119 12.2环境管理

119 12.2.1环境管理机构

119 12.2.2环境管理的要求

119 12.3环境监测计划

120 12.4项目竣工环保验收监测

121 第十三章 结论与建议

123 13.1项目概况

123 13.2项目所在区域环境质量现状结论

123 13.3施工期环境影响分析结论

123 13.4运营期环境影响分析结论

125 13.4.1空气环境影响分析结论

125 13.4.2地表水影响分析结论

125 13.4.3地下水影响分析结论

126 13.4.4噪声影响分析结论

126 13.4.5固体废物

126 13.4.6日照环境影响分析结论

126 13.4.7景观生态及环境适宜性分析结论

127 13.4.8外界环境对本项目的影响分析结论

127 13.5公众参与分析结论

128 13.6产业政策及选址合理性分析结论

128 13.7环境经济损益分析

128 13.8总量控制

129 13.9总结论

129 13.10要求与建议

129 13.10.1要求

129 13.10.2建议

130 附件: ⑴陕西西咸文化旅游产业集团有限公司《委托书》,2014年8月1日;

⑵陕西省西咸新区经济发展局《关于西咸国际文化教育园棚户区改造(一期)工程项目立项的批复》,2014年5月7日;

⑶陕西省西咸新区国土资源局《关于西咸文化旅游产业集团棚户区改造用地的函》,2013年12月27日;

⑷陕西省西咸新区国土资源局《关于西咸国际文化教育园区棚户区改造(一期)工程项目土地有关事宜的函》,2014年5月15日;

⑸陕西省西咸新区规划局《建设项目选址意见书》2014年5月7日;

⑹陕西省西咸新区规划局《建设用地规划许可证》2014年7月3日;

⑺《监测报告》(环境空气、噪声),2014年9月5日;

⑻《公众参与调查表》3份;

⑼《公众参与调查名单》;

⑽陕西西咸文化旅游产业集团有限公司《西咸国际文化教育园棚户区改造(一期)工程项目境影响评价公众参与意见采纳的承诺书》,2015年1月15日;

⑾《建设项目审批登记表》. 前言随着国家西部大开发战略的深入实施,西咸新区迎来千载难逢的历史机遇,未来发展的光明前景令人憧憬.西咸新区是关中C天水经济区的核心区域,区位优势明显、经济基础良好、教育科技人才汇集、历史文化底蕴深厚、自然生态环境较好,具备加快发展地条件和实力.随着西咸一体化进程的不断深入和西咸新区的快速发展,其周边居住文化娱乐的支出也不断提高,同时对居住环境和生活品位提出更高的要求. 鉴此,陕西西咸文化旅游产业集团有限公司投资145571.72万元建设西咸国际文化教育园棚户区改造(一期)工程项目,该项目以基础设施建设为突破口,以城中村改造为重点,集中安置当地拆迁的村民,以现代化、工业化推进农村城市化建设,通过现有经济技术条件,将城中村打造成一个具有现代化、国际化、人文化、生态化的科技新城. 本项目位于西咸国际文化教育园核心位置,项目的地理位置和周边环境良好,适合棚户区安置房的开发.据现场踏勘,项目拟建场地为空地,不涉及拆迁.项目总投资145571.72万元,规划项目占地面积133亩,总建筑面积约44万O(其中,地上31万O),是涵盖商业、住宅的城市棚户区安置项目. 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》和《建设项目环境影响评价管理名录》及相关法律、法规规定,该项目建设应提交环境影响评价报告书.为此,建设单位陕西西咸文化旅游产业集团有限公司于2014年8月1日正式委托太原核清环境工程设计有限公司承担该项目的环境影响评价工作,详见附件⑴. Ⅰ、建设项目特点 该项目属于保障性住房,规划内容既有住宅又有商业,因此项目具有以下特点: ⑴运营期既要关心项目对外环境的影响,又要关心有无外环境对本项目产生影响的因素;

⑵配套的商业在规划建设时需统一设置相关环保设施,如规划的餐饮单位须设置集中式排烟通道;

同时商业中规划的如餐饮业、卡拉OK厅、影视剧场以及其它对周边环境产生较大影响的污染型行业须另行办理环保手续,并经当地环保行政主管部门审批后,方可正式开业. Ⅱ、环境影响评价工作过程 第一阶段为准备阶段,期间环评单位数次组织人员对项目拟建地及项目周边的主要保护目标进行踏勘、收集资料、听取群众反馈的意见,并制定环评工作方案. 第二阶段为正式工作阶段,期间环评单位根据前期收集的项目资料及环境影响评价的相关导则、相关环境标准要求,对项目的建设过程、运行过程可能产生的环境影响进行了分析论证和预测. 第三阶段为报告书编制阶段,期间环评单位根据前期收集的资料和中期环境影响分析、预测的结果,编制完成了《西咸国际文化教育园棚户区改造(一期)工程项目环境影响报告书》(送审版)现报上级主管部门审批. Ⅲ、主要关注的环境问题 ①施工期及营运期环境影响评价;

②污染防治措施的可行性评价与建议. Ⅳ、环评主要结论 项目符合国家当前产业政策及陕西省的有关规定;

符合西咸新区总体规划,选址合理;

各种污染物均可以做到达标排放,对环境影响较小.该项目的建设体现了社会、经济和环境三方面效益的统一,没有公众反对本项目的建设.项目只要认真贯彻执行国家的环保法律、法规,认真落实本环评提出的污染防治对策,从环保的角度出发,西咸国际文化教育园棚户区改造(一期)工程项目的建设是可行的.

第一章 总则1.1编制依据 1.1.1国家相关法律、法规 ⑴《中华人民共和国环境保护法》,1989年12月;

⑵《中华人民共和国环境影响评价法》,2003年9月;

⑶《中华人民共和国水污染防治法》,2008年6月;

⑷《中华人民共和国大气污染防治法》,2000年4月;

⑸《中华人民共和国环境噪声污染防治法》,2008年10月;

⑹《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,2005年4月;

⑺《中华人民共和国水土保持法》,2010年12月;

⑻《中华人民共和国文物保护法》,2002年10月;

⑼《中华人民共和国城乡规划法》,2007年10月28日;

⑽国务院[1998]第253号令《建设项目环境保护管理条例》,1998年12月;

⑾国家环保部令第2号《建设项目环境影响评价分类管理名录》,2008年8月;

⑿国家发改委9号《产业结构调整指导目录(2011年本)》,2011年6月;

⒀国家发展改革委员会关于修改《产业结构调整指导目录(2011年本)》有关条款的决定,2013年2月;

⒁国发〔2013〕37号《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》,2013年9月;

⒂环发[1999]107号《关于执行建设项目环境影响评价制度有关问题的通知》,1999年4月;

⒃环发[2007]130号《关于开展生态补偿试点工作的指导意见》,2007年9月;

⒄环发[2006]28号《环境影响评价公众参与暂行办法》,2006年2月;

⒅《建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)》. 1.1.2地方法规 ⑴《陕西省大气污染防治条例》,2013年11月29日;

⑵陕西省发改委陕发改产业[2007]97号《陕西省限制投资类产业指导目录》,2007年2月;

⑶《陕西省城镇绿化条例》,2010年11月25日;

⑷《陕西省渭河流域管理条例》,2012年11月29日;

⑸《陕西省 十二五 环保科技产业规划》、《陕西省 十二五 环境监管及应急能力建设规划》、《陕西省 十二五 主要污染物总量控制规划》、《陕西省 十二五 污染防治规划》;

⑹陕环函(2011)1091号关于执行《黄河流域(陕西段)污水综合排放标准》有关问题的复函;

⑺陕建发[2012]173号《关于加快居民小区和工业园区污水处理设施建设的实施意见》;

⑻《陕西省 治污降霾・保卫蓝天 行动计划(2013年)》;

⑼《西咸新区总体规划》(2010-2020年);

⑽《西咸新区―沣西新城分区规划》(2010-2020);

⑾西安市人民政府办公厅关于印发全面提升环境空气质量工作规划(2012年-2020年)的通知;

⑿市环发[2010]73号《西安市环境保护局关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知》,2010年3月;

⒀市政办发【2008】72号《西安市人民政府办公厅关于印发进一步加强扬尘污染控制工作实施方案的通知》;

⒁《西安市治污减霾工作实施方案》. ⒂西安市人民政府办公厅《关于印发西安市 治污减霾 工作实施方案(2014年)的通知》,市政办发[2014]8号. 1.1.3评价技术导则与规范 ⑴《环境影响评价技术导则―总纲》(HJ2.1-2011);

⑵《环境影响评价技术导则―大气环境》(HJ2.2-2008);

⑶《环境影响评价技术导则―地面水环境》(HJ/T2.3-93);

⑷《环境影响评价技术导则―地下水环境》(HJ610-2011);

⑸《环境影响评价技术导则―声环境》(HJ2.4-2009);

⑹《环境影响评价技术导则―生态影响》(HJ19-2011);

⑺《固体废物鉴别导则》(试行),2006年4月1日起施行;

⑻《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》(GB50067-97);

⑼《饮食业环境保护技术规范》(HJ554-2010);

1.1.4项目评价依据 ⑴陕西西咸文化旅游产业集团有限公司《委托书》,2014年8月1日;

⑵陕西省西咸新区经济发展局文件《关于西咸国际文化教育园棚户区改造(一期)工程项目立项的批复》(陕西咸经发发[2014]64号),2014年5月7日;

⑶陕西省西咸新区规划局《建设项目选址意见书》,2014年7月3日;

⑷陕西省西咸新区国........