DOC《永兴县环境保护局》

永兴县环境保护局 2012年度工作总结及2013年工作计划 2012年,我局在县委、县政府的正确领导下,在上级环保部门的精心指导下,紧紧围绕县委、政府 稳增长、调结构、惠民生、促和谐 的总体思路和 两突出四着力 的部署要求,认真践行落实科学发展观,以维护群众环境权益为目标,以改善环境质量、维护环境安全、促进生态和经济协调发展为核心,以推动金银冶炼产业整合升级为主线,以主要污染物减排为抓手,以深化作风建设活动为载体,咬定目标不放松,集中精力抓落实,强化监管,严格执法,不断加强环保队伍建设,各项工作都取得了新成效.

一、2012年工作总结

(一)把握关键,多措并举,保障安全改善环境.一是金银冶炼产业整合升级工作取得突破.金银冶炼产业整合升级是我县湘江流域水污染和重金属污染防治工作的重中之重,我局全力以赴,多次到省环保厅汇报协调,邀请省厅相关处室领导和专家到我县专题调研指导,聘请长沙玺成环保公司编制了《永兴金银及稀贵金属冶炼产业整合升级方案》.10月18日,《永兴县金银稀贵有色金属产业发展总体规划(2006~2020)环评报告书》、《永兴县柏林工业园环评报告书》、《永兴县太和工业园环评报告书》已经通过省环保厅厅务会研究,环评批复正在按程序办理中.全县已有19家整合主体企业委托有资质的机构编制了可行性研究报告和环境影响评价报告书,雄风公司搬迁入园项目已通过环评审批,并已开工建设.二是引进上市公司投资环保工程.引进永清环保公司,对太和老工业项目区周边200亩土地实施技术修复工程,总投资8000万元,2月8日正式动工,截止11月20日,工程量已过半,投入资金近5000万元;

引进青岛新天地集团,建设包括危险废物处置中心在内的静脉工业园,项目正在筹建阶段.三是实施十大环保工程.湘江流域重金属污染综合治理目标责任书项目、环保产业发展项目2012年度任务顺利实施.四是争取立项实施重金属专项治理.塘门口镇工业项目区废水处理工程项目、集中取缔非法冶炼遗留废弃物处置项目、湖南永鑫环保科技有限公司10万吨/年重金属废渣无害化处理与综合利用工程项目、冶炼遗留废弃物无害化治理项目、柏林园区废水处理提质改造工程(一期)、 二次冶炼污染源 处置及其综合利用项目共争取到项目资金7626万元,项目顺利实施.

(二)突出主线,攻坚克难,努力推进污染减排.一是扎实做好减排基础工作.在2011年污染源普查动态更新数据的基础上,开展了2011年环境统计工作,共调查工业污染源企业180余家,农业污染源企业150余家,集中式污染治理设施6家,为2012年污染减排工作提供了基础数据;

根据 十二五 期间市政府2012年主要污染物总量减排计划,结合我县实际,制定了《永兴县2012年主要污染物削减总量控制计划》,将指标分解、细化到企业.二是积极开展工程减排.县城污水管网改造工程进入动工准备阶段,建制镇生活污水处理厂也在规划之中;

积极引导和督促企业加大污染治理设施投入;

责令洞口冶炼项目区12家企业停产整改,完成雨污分流改造工程.三是不断推进结构减排.关闭马金刚等4家非法冶炼厂、湘阴造纸厂等7家非法纸厂,可削减SO2379.79吨、NOx75.8吨、COD789.02吨、NH3-N4.79吨、水中铅0.289吨.四是高度重视管理减排.进一步加强对县城生活污水处理厂和工业园区污水处理站的监管,多方联系环保公司托管工业项目区污水处理站;

督促29家实施强制性清洁生产审核;

把好环保准入政策关,审批17个建设项目,上报市局26个(已审批3家),并实行全程跟踪监督,责令23家存在问题企业限期整改,督促14家整改后通过 三同时 验收.

(三)依法行政,强化监察,维护群众环境权益.一是开展了整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动.共出动执法人员256人次,检查企业130家,按要求上报了涉重金属矿采选、冶炼企业检查整治表及专项行动信息.二是进一步强化环境监管.中队包片监管,对重点污染源现场检查每月不少于2次,一般污染源每月不少于1次,每次检查做好记录,对发现的问题提出切实可行的整改意见.并采取交叉检查、突查和暗查等方式同时进行.一年来,共立案查处违法行为56件.三是强化环境信访回复,着重解决群众关心的热点、难点问题.受理群众投诉62件,结案62件,结案率100%,有效防止了群众上访事件的发生,维护了社会稳定.四是严格执行《排污费征收使用管理条例》,完善企业排污申报、收费台帐,实行 一企一档 ,杜绝协商收费、人情收费,排污费依法收缴,共征收入库339万元.五是积极开展高中考禁噪活动.为给广大考生创造良好的应试环境,我局在考试期间采取了24小时值班巡查措施,严查施工工地和KTV娱乐场所等噪声污染.六是切实做好 三创 工作.今年我县 三创 工作主要目标是争创省级文明县城,我局结合工作职责,开展了前期资料准备及城区餐饮业燃煤灶、油烟、噪声污染整治和城区环境污染监督管理工作.七是加大饮用水源保护力度.根据青山垅库区饮用水源环境保护工作方案的要求,制定了《青山垅水库饮用水源地保护区标志设置工作方案》、《监测工作方案》,严控保护区新增污染源,每月对监测点位水质进行分析化验.

(四)打造平台,规范处置,消除危废污染隐患.一是深入推进危险废物专项整治活动,督促和指导企业完善各类档案资料,协助市环保局开展危险废物专项整治验收工作.并将通过验收的42家企业上报省市环保部门办理危险废物经营许可证.二是力推固废管理由末端治理转向源头控制.推行危险废物管理计划,涉危废企业申报危险废物管理计划,我局采用物料平衡、金属平衡核算企业原料利用量和废渣产生量,批准原料和废渣的年转入和转出量,并作为转移稽查的依据.将固体废物转入监测工作常态化,所有企业转移危险废物必须经监测并符合县内准入标准方可转移.创设县内危险废物转移备案制度(即县内已环评并经审批的合法企业,在未取得危险废物经营许可证的过渡期内,其危险废物的利用处置参照县内备案制度执行并全程跟踪管理),从根本上突破了县内危险废物规范管理的瓶颈,全县危险废物管理逐渐规范有序,得到了省、市固废管理部门的高度评价.一年来,共申报转移189批次,申报转移60500.92吨.推进危险废物交易平台建设,制定相关平台管理制度,开展平台知识培训,促进交易平台尽快运行.三是继续保持固体废物管理环境执法高压态势,按照每家企业每半月至少检查一次的频率,强化固体废物现场检查工作,严厉查处固体废物污染环境违法行为.共现场检查企业达1000余家次,出动执法1000余人次,下达违法行为改正通知书200余份,立案查处59家.四是加快推进废渣、废水集中处置工作.元泰应用材料有限公司冶炼高浓度废水处理一期项目完善重金属污染因子的处理工艺和技术,二期项目已进入试生产阶段,永鑫环保科技公司废渣终极处理项目也已投入试生产;

加大遗留废液和固废的处置工作力度,共处置废液260吨,固废200多吨.五是稳步推进医疗废物集中处置.我局联合县卫生局制定《医疗危险废物处置办法》,将乡镇卫生院、村卫生室等医疗机构的医疗废物纳入集中收集处置范围,实现医疗危险废物规范处置的全覆盖.

(五)典型示范,以点带面,加强农村环保和生态创建.投入429.785万元,对4个乡镇7个村(即悦来南冲村、玉泉村、悦来村,马田水源村,高亭板梁村、金坪村,复和宋家村背邦组)的农村环境连片综合整治后续项目实施饮用水水源地保护工程、生活污水处理工程、生活垃圾处理工程、畜禽养殖污染治理工程、配套能力与长效机制建设,惠及7个行政村4023户、17251人,顺利通过验收.将悦来乡和柏林镇九团村、马田镇水源村列为2012年省级生态乡(村)创建主体单位,组织三个单位开展生态创建工作,按照要求做好相关工作,及时编制创建资料报批.督促柏林九团村做好农村环境整治项目扫尾工作和项目迎检、验收前期准备工作.

(六)夯实基础,苦练内功,发挥环境监测耳目作用.为给环境管理提供科学决策、依据,一是开展监测站标准化建设工作.对环境监测人员、监测经费、监测用房、基本仪器设备、业务能力及质量管理等方面进行了调查摸底,制定了《永兴县环保局关于开展环境监测站标准化建设达标验收工作的实施方案》,分三个阶段逐步实施.二是积极开展持证上岗考核.完成了工业企业厂界噪声、社会噪声、TSP、PM

10、二氧化硫、氨氮、六价铬、铅、砷、总磷、化学需氧量、高锰酸盐指数等水、气、固体、噪声类共100个监测项目的理论考试和操作考核.三是完成环境质量常规性监测、重点污染源及重金属监督性监测.截止目前,共完成环境质量常规性监测数据3872个,6家国控及省控重点污染源、10家重金属国控废气企业的监督性监测, 十二五 郴州市重金属污染防治重点区域柏林镇柏林村居民点重金属环境质量监测,共上报数据1102个.四是加强对全县地表水、饮用水源及工业园区周边饮用水井监测.每季度对便江3个监测断面, 西河竹园、泥江峡、大江边等3条便江支流,青山垅库区以及工业园区周边18个饮用水井进行监测,获取有效数据520个.五是积极做好污染源排污申报委托监测及建设项目环境评价验收监测.对全县93家污染源进行了排污申报委托监测,共获得6510个监测数据.完成了19家企业的环评监测,3家企业的 三同时 验收监测,提供了8468个数据.实现监测服务费收入200万元.

(八)搞好宣传,广泛发动,营造全社会推进的合力.为进一步提高公众环保意识,充分调动公众参与环境保........