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二、环境影响评价工作过程 根据《中华人民共和国环境保护法》、 《中华人民共和国环境影响评价法》 、 《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2017.9.1) 及《关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定》(生态环境部令第1号)的规定,该项目应进行环境影响评价工作.受昌吉城市建设投资发展有限责任公司委托,我单位承担了该项目的环境影响评价工作. 接受委托后,项目组技术人员经过现场踏勘,对工程影响区域的生态环境、地表水、地下水、噪声和土壤等现状进行了深入调查.在收集、研究有关文献资料的基础上,充分利用环境现状监测数据,根据本项目特点,结合项目区周围环境特征,按照国家及地方环境保护的有关规定,以及环评技术导则,进行了公众参与调查后,编制完成了《昌吉市生活垃圾城北填埋场项目环境影响报告书》.现呈报生态环境行政主管部门.审批后,将作为该项目在建设期、运营期的环境保护管理依据. 环境影响评价工作程序见图1. 图1 环境影响评价工作程序图

三、分析判定相关情况 根据国家发改委颁布的《产业结构调整指导目录(2013年修订本)》:本项目属于 第一类 鼓励类――三十

八、环境保护与资源节约综合利用――20.城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程 项目,属于国家鼓励类项目. 根据《昌吉市城市总体规划》(2011-2030年)和《昌吉市环境卫生专业规划》(2012~2030),本项目新建生活垃圾卫生填埋场一座,位于规划范围内,昌吉市区域内配套建设有垃圾收集设施,本项目主要对昌吉市生活垃圾进行无害化处理,对于建筑垃圾、医疗垃圾等不符合《城镇生活垃圾卫生填埋技术规范》中填埋废物入场条件的,该卫生填埋场禁止入场.因此,本项目的建设符合《昌吉市城市总体规划》(2011-2030年)和《昌吉市环境卫生专业规划》(2012~2030)中的相关内容. 根据现场调查,本项目所在地不属于水源保护区、风景名胜、自然保护区、森林公园、国家重点保护文物、历史文化保护地(区),水土流失重点预防保护区、基本农田保护区等敏感区域. 综合以上分析判定结果,本项目符合国家及地方的相关法规、规划.

四、关注的主要环境问题 本项目是生活垃圾卫生填埋场工程.其对环境影响分为建设期、运营期和封场期三个阶段.主要影响来自于:运营期垃圾填埋过程中产生的污染物(垃圾渗滤液和填埋产生的气体)对周围环境的影响. 本项目为垃圾填埋场工程,根据工程特点及周边环境特点,评价重点关注垃圾渗滤液处理、填埋气体治理、蚊蝇治理、地下水影响和对土壤的影响等,项目的主要环境影响为: (1)项目建设对周围生态环境的影响,特别是水土流失等的影响;

(2)项目运营期垃圾渗滤液对水环境的影响;

(3)填埋垃圾产生的填埋气、臭气对大气环境的影响;

(4)垃圾滋生的蚊蝇对公众健康的影响;

(5)项目对地下水环境的影响;

(6)项目对土壤的影响.

五、评价的主要结论 本项目建设符合国家产业政策,符合国家和新疆维吾尔自治区环境保护 十三五 规划.垃圾填埋场选址符合昌吉市总体规划,不在当地饮用水源等需特别保护的区域内,选址基本合理.拟建项目采用卫生填埋工艺,属国家鼓励类垃圾处理工艺,填埋场具备了相应的库容,符合《生活垃圾卫生填埋处理技术规范》(GB50869-2013)要求.填埋场采取的污染控制措施符合《生活垃圾填埋污染控制标准》(GB16889-2008)及《生活垃圾填埋污染防治技术政策》要求,能够有效控制污染,对环境的污染影响可减轻至最轻程度.