DOC《深安〔2017〕15号》

深安〔2017〕15号 深圳市安委会关于印发深圳市2017年安全 风险评估工作实施方案的通知 各区人民政府(新区管委会),市各有关部门: 现将《深圳市2017年安全风险评估工作实施方案》印发给你们,请认真抓好贯彻落实.

特此通知. 附件:深圳市2017年安全风险评估工作实施方案 深圳市安全管理委员会 2017年6月1日 (联系人:刘福平,联系

电话:88103152,传真:88101461,

邮箱:liufp@sz.gov.cn) 附件: 深圳市2017年安全风险评估工作实施方案 为认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府及市委市政府决策部署,扎实推进标本兼治遏制重特大事故试点工作,深入开展区域安全风险评估,着力构建政府与企业层面风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制(下简称双重预防机制),形成市、区联动的风险分级管控体系,根据《深圳市2017年安全生产工作要点》及《深圳市遏制重特大事故2017年重点工作实施方案》等文件要求,制定本实施方案.

一、工作目标 分区域分行业领域核实2016年事故灾难类危险源点位信息,核实完善缺报的危险源信息.聚焦城市工业危险源、人员密集场所、公共设施和其他需要关注的城市危险源,以各区政府(新区管委会,下同)为主体进行危险源辨识、评估、分级,落实风险管控措施,形成10个区域安全风险评估报告及风险分布电子地图.通过风险分级管控试点企业创建,引导广大企业积极参与双重预防机制建设,为全面推动企业建立双重预防机制奠定坚实基础.

二、工作内容与分工

(一)评估对象 本次区域安全风险评估重点关注城市工业危险源、人员密集场所、公共设施和其他需要关注的危险源4大单元. 1.城市工业危险源:危险化学品重大危险源,危险化学品生产及带储存经营企业,民爆品储存场所,使用、储存危险化学品达到一定数量的工矿商贸企业,涉氨、涉氯企业,锂离子电池生产、加工及储存企业,粉尘涉爆企业,电镀企业,气瓶充装企业,LPG、LNG储配站等. 2.城市人员密集场所:城中村,超高层建筑,大型商场(含地下商城)、专业市场、城市综合体,地铁枢纽站、客运车站、口岸、码头、民用机场,学校及托幼机构、福利院、养老机构及救助站,人流量大的医院、公共娱乐场所、图书馆、体育场馆、旅游景区(景点)、宗教场所,大型群众性集会活动场所等. 3.城市公共设施:超高压、高压及中压供电线路,高压输气管道、石油输送管道,城镇高压、次高压及中压燃气管道,城市轨道交通(地铁),隧道桥梁(含高架桥),管线管廊等. 4.其他需要关注的城市危险源:易受台风、暴雨影响而引发事故的设备设施和重点地质灾害点,城市低洼区、地下通道等内涝黑点,暗渠化河道,河道上盖建筑、海沙建筑及老旧高层建筑,余泥渣土受纳场,垃圾填埋场,危险边坡,老旧电梯及大型游乐设施等.

(二)工作内容与分工 1.市安委办负责统筹落实市直相关单位负责的试点企业风险分级管控技术指导经费,牵头组织对2016年事故灾难类危险源点位信息进行核实完善,督促各区及市直相关单位推进区域安全风险评估及企业双重预防机制建设试点工作,并对各区各有关单位实施进展情况进行督导检查. 2.市直相关单位负责组织对2016年事故灾难类危险源点位信息进行核实完善,并按照附件要求从本行业领域选取规定数量试点企业,组织推动试点企业开展双重预防工作机制建设,建立完善风险分级管控机制. 3.各区负责落实区域安全风险评估及指导企业构建双重预防机制工作经费,具体组织实施区域安全风险评估工作,推动区安委会成员单位及辖区街道做好存量危险源信息核实及新增危险源信息采集、上报,并按照附件要求从本区域选取试点企业,组织推动企业层面双重预防机制建设工作. 4.市城市公共安全技术研究院牵头组建风险评估技术组,负责编制区域安全风险评估导则,制定企业双重预防机制建设通则,开发适用的风险评估方法和信息采集工具,组织开展专项培训,全程进行技术指导. 5.试点企业依据企业双重预防机制建设通则及国家有关规范要求,委托专业技术机构或依靠自身技术力量开展危险源辨识与风险评估分级,建立风险分级管控和隐患排查治理常态化运行机制.