编辑: huangshuowei01 2019-07-16

不违反我国有关发展规划、宏观调控政策、产业政策和对外开放政策;

不违反我国缔结或参加的国际条约、协定;

不威胁、不损害我国国家利益和国家安全. 【核准文件】对符合核准条件的项目,核准机关应当予以核准,并向投资主体出具书面核准文件. 对不符合核准条件的项目,核准机关应当出具不予核准书面通知,并说明不予核准的理由. 【相关程序豁免】项目违反有关法律法规、违反有关规划或政策、违反有关国际条约或协定、威胁或损害我国国家利益和国家安全的,核准机关可以不经过征求意见、委托评估等程序,直接作出不予核准的决定. 备案的程序和时限 【备案申请方式】实行备案管理的项目,投资主体应当通过在线平台向备案机关提交项目备案表并附具有关文件.其中,投资主体是中央管理企业的,由其集团公司或总公司向备案机关提交;

投资主体是地方企业的,由其直接向备案机关提交. 项目备案表格式文本及附件清单由国家发展改革委发布. 【备案受理】项目备案表和附件齐全、符合法定形式的,备案机关应当予以受理. 项目备案表或附件不齐全、项目备案表或附件不符合法定形式、项目不属于备案管理范围、项目不属于备案机关管理权限的,备案机关应当在收到项目备案表之日起5个工作日内一次性告知投资主体.逾期不告知的,自收到项目备案表之日起即为受理. 备案机关受理或不予受理项目备案表,都应当通过在线平台告知投资主体.投资主体需要受理或不予受理凭证的,可以通过在线平台自行打印或要求备案机关出具. 【备案时限】备案机关在受理项目备案表之日起7个工作日内向投资主体出具备案通知书. 备案机关发现项目违反有关法律法规、违反有关规划或政策、违反有关国际条约或协定、威胁或损害我国国家利益和国家安全的,应当在受理项目备案表之日起7个工作日内向投资主体出具不予备案书面通知,并说明不予备案的理由. 核准、备案的效力、变更和延期 【时间底线】属于核准、备案管理范围的项目,投资主体应当在项目实施前取得项目核准文件或备案通知书. 前款所称项目实施前,是指投资主体或其控制的境外企业为项目投入资产、权益(已按照本办法第十七条办理核准、备案的项目前期费用除外)或提供融资、担保之前. 【核准、备案效力】属于核准、备案管理范围的项目,投资主体未取得有效核准文件或备案通知书的,外汇管理、海关等有关部门依法不予办理相关手续,金融机构依法不予办理相关资金结算和融资业务. 【核准、备案的变更】已核准、备案的项目,发生下列情形之一的,投资主体应当在有关情形发生前向出具该项目核准文件或备案通知书的机关提出变更申请: 投资主体增加或减少,或投资主体在项目中的投资比例发生重大变化,或投资主体的实际控制人变更;

投资地点发生重大变化;

主要内容和规模发生重大变化;

中方投资额变化幅度超过原核准、备案金额的20%,或中方投资额变化1亿美元及以上;

需要对项目核准文件或备案通知书有关内容进行重大调整的其他情形. 核准机关应当在受理变更申请之日起20个工作日内作出是否同意变更核准的书面决定.备案机关应当在受理变更申请之日起7个工作日内作出是否同意变更备案的书面决定. 【核准文件、备案通知书有效期】核准文件、备案通知书有效期2年.确需延长有效期的,投资主体应当在有效期届满的30个工作日前向出具该项目核准文件或备案通知书的机关提出延长有效期的申请. 核准机关应当在受理延期申请之日起20个工作日内作出是否同意延长核准文件有效期的书面决定.备案机关应当在受理延期申请之日起7个工作日内作出是否同意延长备案通知书有效期的书面决定. 【核准、备案机关义务】核准、备案机关应当依法履行职责,严格按照规定权限、程序、时限等要求实施核准、备案行为,提高行政效能,提供优质服务. 【投资主体权利】对核准、备案机关实施的核准、备案行为,相关利害关系人有权依法申请行政复议或提起行政诉讼. 【核准、备案撤销】对不符合本办法规定条件的项目予以核准、备案,或违反本办法规定权限和程序予以核准、备案的,应当依法予以撤销. 【信息公开】核准、备案机关应当按照《........

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