DOC《关于昌吉市城市供水定价成本测算调查、》

关于昌吉市城市供水定价成本测算调查、 监审报告 为做好我市城市供水价格调整工作,提高政府价格决策科学性和透明度,促进昌吉市城市供水事业健康持续发展,更好的保证昌吉市城市供水工作,根据《中华人民共和国价格法》、《政府制定价格成本监审办法》(国家发改委第8号令)、自治区发展改革委《新疆维吾尔自治区政府制定价格成本监审办法实施细则(试行)》、国家发改委《城市供水定价成本监审办法(试行)》等法律法规的精神,分别对昌吉市努尔加水库城镇供水工程(净水厂部分)PPP项目制水成本、昌吉市清源水务有限公司供水运营测算成本和城市公共供水管网资产折旧及运行维护成本实施了调查和监审,现将有关情况报告如下:

一、成本调查、监审项目 昌吉市努尔加水库城镇供水工程(净水厂部分)PPP项目制水成本、昌吉市清源水务有限责任公司供水运营测算成本调查、城市公共供水管网资产折旧及运行维护成本监审.

二、昌吉市努尔加水库城镇供水工程、昌吉市清源水务有限责任公司基本情况 昌吉市努尔加水库城镇供水工程,总投资14.31亿元,包括净水厂部分和管网部分,其中净水厂由市人民政府采用PPP模式,以特许经营的方式实施.净水厂选址在阿什里乡,占地面积181.8亩.设计规模为30万立方/日,2030年达到设计规模.供水范围为市中心城区、高新技术产业开发区以及农村生活供水. 昌吉市清源水务有限责任公司是于2014年5月7日注册成立的国有公司,隶属昌吉市国有资产监督管理局,公司注册资本2.37亿元.公司主要经营自来水生产和供应,供水管道建设和设备安装等业务.目前,现有人员编制108人,公司现供水能力10万立方米/日,远期可达30万立方米/日.

三、昌吉市城市供水运营测算成本调查、城市公共供水管网资产折旧及运行维护成本监审依据

(一)《中华人民共和国价格法》.

(二)国家发展改革委《政府制定价格成本监审办法》(国家发改委第8号令).

(三)自治区发展改革委《新疆维吾尔自治区政府制定价格成本监审办法实施细则(试行)》(新发改成本〔2006〕1065号).

(四)自治区发展改革委《自治区定价成本监审固定资产折旧一般技术规范(试行)》(新发改成本〔2012〕784号).

(五)国家发改委《城市供水定价成本监审办法(试行)》

(六)昌吉市住建局、城投公司、经投公司、昌吉市清源水务有限责任公司提供的相关会计报表、账册、凭证、管网建设合同、施工计划、竣工验收报告以及相关资料等.

(七)昌吉市努尔加水库城镇供水工程项目相关资料

(八)其他与成本监审有关的政策法规依据.

四、成本调查、监审过程和原则 昌吉市发改委成本队分别对昌吉市努尔加水库城镇供水工程(净水厂部分)PPP项目制水成本、昌吉市清源水务有限责任公司提供的供水运营测算成本相关凭证资料进行了专项调查、城市公共供水管网资产折旧及运行维护成本进行了监审,同时与企业相关人员就企业所提供的文件、会计账簿、会计凭证等以及与城市供水有关的固定资产等资料进行了审核和监审,根据以上情况形成了《关于昌吉市城市供水定价成本测算调查、监审报告》. 成本调查、监审原则:1.合法性原则;

2.合理性原则;