DOC《广东省旅游标准化“十三五”》

(二)存在主要问题 1.旅游标准工作机制尚未健全 当前,由标准研究制定体系、标准实施推广体系、标准适用性评价体系、标准实施监督机制等组成的旅游业标准化工作体系尚未健全,地方标准起草单位、标准归口管理部门和行业管理部门协调互动机制需完善. 2.旅游标准实施推广力度不够 对国家标准、行业标准、地方标准宣贯工作需要加强.各地市对旅游标准化工作的重视程度差异较大.旅游企业参与标准化工作积极性不高,较少企业能够参照实施行标、地标. 3.地方旅游标准覆盖面不广 十二五 我省旅游标准体系逐步完善,地标数量增加至34项,但地方标准覆盖领域仍不够广泛,新兴旅游领域地标相对较少,如游艇旅游、探险旅游、低空旅游和智慧旅游等标准制定还处于空白状态.此外,旅游标准整体质量需提高,部分地方标准存在内容可操作性不强,创新性不够,缺乏广东地方特色,地标编制速度慢于行标等问题. 4.旅游标准化人才培训机制欠缺,配套资金不足 十二五 期间我省尚无旅游标准化人才培训计划.我省各级旅游管理部门、旅游企业中,旅游标准化复合型人才较少,旅游标准化工作的开展受到一定影响.旅游标准化及其试点工作涉及范围大,工作量大,需要相应的资金给予保障.我省没有旅游标准化专项资金,各级地方政府及旅游行业主管部门缺少配套投入.

二、指导方针与发展目标

(一)指导思想 以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、 三个代表 重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神,树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以支撑加快转变旅游发展方式为主线,以提高旅游发展质量和效益为中心,按照省委省政府 三个定位、两个率先 的战略部署,以 支柱产业、幸福事业 为发展主线,形成引领旅游经济发展新常态的体制机制和发展方式,将旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众满意的现代服务业,深入实施 515战略 和旅游标准化战略,深化旅游标准化工作改革,进一步完善旅游标准体系,健全旅游标准化体制机制,加强旅游标准管理,全面提升旅游服务产品质量和管理水平,推动加快旅游供给侧改革、全域旅游发展和旅游强省建设,为广东在全国率先全面实现小康社会做出重要贡献.

(二)工作方针 1.政府推动与市场参与相结合.积极发挥各级旅游主管部门的宏观指导、统筹协调的作用,强化旅标委的系统管理作用,激发大量的企业、社会团体组织参与,调动市场的积极性,形成政府、企业、行业协会、科研院所等共同推进旅游标准化工作. 2.重点突破与全面推进相结合.重点加强行业急需标准、新型业态旅游产品与服务标准建设,完善标准复审修订工作,改善旅游标准化工作发展环境,鼓励团体标准、企业标准制定涉及旅游服务、管理、技术等领域,加快旅游标准化工作全面发展. 3.标准制定与标准实施相结合.在加强标准的制修订工作,完善标准体系的同时,注重标准的实施效果,使之成为旅游企业提升产品质量的标杆,强化标准试点单位的示范影响作用. 4.地方特色与国际接轨相结合.积极借鉴发达国家旅游标准工作先进经验,加强与国际旅游标准化组织交流与合作.积极采用国际标准和国外先进标准,充分结合省情及旅游产业特点,加速与国际旅游标准的接轨.