编辑: xiong447385 2019-07-11

第二章 发展环境 十三五 时期,国际形势继续朝多极化、多元化方向发展,世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期,亚太地区总体繁荣稳定的态势不会改变,和平与发展仍然是时代主题,加快发展仍是我市第一要务,韶关处于人均生产总值向全国平均水平迈进的发展阶段,我市仍将处于大有作为的重要战略机遇期. 从国际上来看: 国际分工格局加快调整.美国通过 再工业化 政策吸引中高端制造业回流,欧盟推进 工业4.0 战略增强制造业竞争力,新兴经济体通过产业升级和对外直接投资,延伸产业链,向产业链高端扩展,低收入国家以成本优势加速吸引劳动密集型产业.在全球价值链重构过程中,国际分工不断深化,围绕高端产业或价值链高端环节的竞争与合作呈现新的态势. 科技革命和产业变革步伐加快.世界正在进入以信息产业为主导的新经济发展时期,信息技术将率先渗透到经济社会的各领域,未来可能在移动互联网与云计算、人工智能与先进机器人、3D打印、合成生物学与生物工程、页岩气技术、可再生能源技术、新材料等领域取得不同的突破,信息技术、生物技术、新能源技术、新材料技术等交叉融合引发的科技革命和产业变革将给人类生活发展带来新的变化,形成新的生产方式、商业模式和增长点. 国际秩序之争更趋激烈.全球投资贸易规则和国际政治格局酝酿新变化,围绕贸易规则和标准制定权的争夺更加激烈,金砖国家积极参与国际治理,20国集团、上海合作组织、亚洲基础设施投资银行等国际组织逐渐成为国际经济合作的重要平台,新兴经济体话语权不断提升. 跨太平洋伙伴关系协议 (TPP)、 跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定 (TTIP)等新的区域投资贸易协定将对全球投资贸易格局产生重大影响.地缘政治和大国关系更加复杂多变,美国全球战略重心进一步移向亚太,我国周边环境中不确定、不稳定的因素增多. 从全国来看: 国内经济发展进入新常态.正从高速增长转向中高速增长,经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整,经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点,呈现出一系列新特征. 消费、投资、出口呈现新转变.消费从模仿型排浪式消费阶段向个性化、多样化消费转变.投资机会从传统产业向基础设施互联互通领域和新技术、新产品、新业态、新商业模式转移,投融资方式不断创新.出口竞争优势依然存在,但低成本比较优势发生了转化,高水平引进来、大规模走出去正在同步发生. 产业组织方式、生产要素、资源环境、市场竞争呈现新特征.传统产业供给能力大幅超出需求,产业结构必须优化升级,企业兼并重组、生产相对集中不可避免,新兴产业、服务业、小微企业作用更加明显,生产小型化、智能化、专业化将成为产业组织新特征.要素的规模驱动力减弱,能源资源和生态环境约束日益趋紧,经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步,绿色低碳循环发展将成为经济发展新方式.市场竞争力将逐步从数量扩张和价格竞争转向质量型、差异化为主的竞争. 经济风险化解和资源配置模式呈现新方向.各类隐性风险逐步显性化,化解以高杠杆和泡沫化为主要特征的各类风险........

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