DOC《前言》

前言 天津市胸科医院是以治疗心肺疾患为特色的三级甲等专科医院,是我市胸心血管疾病的临床、教学、预防、科研基地.

成立60多年来,医院在管理模式、技术水平、人才水平、设施装备等各方面都取得了较大发展,成为受患者广泛认可的名牌医院.但随着医院知名度的扩大,就医人数的大量增加,医院现有硬件设施和配套设施不能满足医疗需求,医疗科研发展也受到很大制约.按照天津市 十一五 卫生发展规划及天津市卫生资源调整进一步整合天津市的医疗卫生资源的要求,根据天津市发展和改革委员会文件津发改社会[2008]541号《关于天津市胸科医院迁址新建项目建议书的批复》以及天津市卫生局文件津卫政函[2009]29号《关于同意市胸科医院重新调整基本建设发展规划的批复》,决定迁址新建天津市胸科医院,该项目的建设将极大改善医院的基础设施条件,进一步提高医院的发展潜力. 根据《中华人民共和国环境影响评价法》、中华人民共和国国务院令1998年第253号《建设项目环境保护管理条例》和天津市人民政府令2004年第58号《天津市建设项目环境保护管理办法》的有关规定,本项目应编制环境影响报告书.为此,天津市胸科医院委托天津天发源环境保护事务代理中心有限公司及天津市预防医学研究所对该工程进行环境影响评价工作.评价单位在现场踏勘、资料调研和听取建设单位关于工程介绍的基础上,先期编制完成了本项目环境影响评价大纲.根据专家评审意见及技术评估意见,并经过了环境现状监测、影响预测、公众参与等工作,编写完成了本项目环境影响报告书,现呈报环境保护主管部门审批. 1.总论 1.1评价目的 通过对项目所在地区的环境现状调查与监测,了解该地区环境质量现状,评述建设地区环境对本项目是否具备环境可行性. 通过工程污染源调查,确定污染物排放状况,论证环保治理措施的可行性. 预测项目运营后对环境的影响范围和程度,论证本项目环境可行性. 计算汇总出本项目扩建前后污染物排放总量变化情况,为实施总量控制提供依据. 针对存在的环境问题,提出进一步控制或减轻污染的对策与建议. 1.2编制依据 1.2.1国家法律 (1)《中华人民共和国环境保护法》(1989.12);

(2)《中华人民共和国水污染防治法》(2008.6);

(3)《中华人民共和国大气污染防治法》(2000.4);

(4)《中华人民共和国噪声污染防治法》(1996.10);

(5)《中华人民共和国固体废物污染防治法》(2004.12);

(6)《中华人民共和国环境影响评价法》(2003.9);

(7)《中华人民共和国传染病防治法》(1991.12);

(8)《中华人民共和国清洁生产促进法》(2002.6);

(9)《中华人民共和国循环经济促进法》(2008.8);

1.2.2环保政策、法规及标准规范 (1)《建设项目环境保护管理条例》中华人民共和国国务院令[1998年]第253号令;

(2)《天津市建设项目环境保护管理办法》天津市人民政府令2004年第58号;

(3)《天津市大气污染防治条例》(天津市人民代表大会常务委员会[2002]第52号,2004年11月修订);

(4)《天津市水污染防治管理办法》天津市人民政府令[2004]第67号;

(5)《天津市节约能源条例》天津市人大会常委会[2001]31号公告;

(6)《天津市环境噪声污染防治管理办法》天津市人民政府令[2003]第6号;

(7)国家环境保护总局环发[2006]28号(关于印发《环境影响评价公众参与暂行办法》的通知)的有关规定;

(8)《天津市建设工程文明施工管理规定》天津市人民政府令[2006]第100号;

(9)《天津市建设工程施工现场防治扬尘管理暂行办法》天津市建设管理委员会[2004]149号;

(10)《防治城市扬尘污染技术规范》国家环境保护总局,2008年2月1日实施;

(11)《批转市环保局拟定的天津市2008年实施蓝天工程安排意见的通知》津政发[2008]13号;

(12)《医院污水处理技术指南》国家环境保护总局环发[2003]197号;

(13)天津市环保局津环保监理[2007]57号关于发布《天津市污染源排放口规范化技术要求》;

(14)《医疗废物管理条例》中华人民共和国国务院令2003年第380号;

(15)卫生部、国家环保总局,卫医发[2003]287号关于印发《医疗废物分类目录》的通知及附件医疗废物分类目录;

(16)《城市生活垃圾管理办法》建设部2007年第157号令;

(17)《天津市生活废弃物管理规定》天津市人民政府2008年1号令;

(18)《电磁辐射环境保护管理办法》天津市人民政府令2005年11月第96号;

(19)《建设项目环境影响评价分类管理名录》中华人民共和国环境保护部令第2号,2008年10月1日起执行;

(20)《国家危险废物名录》中华人民共和国环境保护部 中华人民共和国国家发展和改革委员会令第1号2008年8月1日起执行;

1.2.3环评技术导则、规范 (1)《环境影响评价技术导则―总则》,HJ/T 2.1-93;

(2)《环境影响评价技术导则―大气环境》,HJ2.2-2008;

(3)《环境影响评价技术导则―地面水》,HJ/T 2.3-93;

(4)《环境影响评价技术导则―声环境》,HJ/T 2.4-95;

1.2.4规划资料及工程资料 (1)《天津市区域卫生规划》(2001~2010年);

(2)天津市发展和改革委员会文件津发改社会[2008]541号 关于天津市胸科医院迁址新建项目建议书的批复 ;

(3)天津市卫生资源调整工作领导小组2004年2月26日会议纪要;

(4)津卫政函[2009]29号 关于同意市胸科医院重新调整基本建设发展规划的批复 . (5)建设单位提供的有关本项目的规划资料、设计方案以及其它有关工程技术资料;

1.2.5其他 (1)建设单位委托评价单位进行环评工作的技术服务合同;

(2)本项目环境影响评价工作大纲及专家评审意见;

(3)天津市环境工程评估中心对本项目环境影响评价大纲的评估意见;

(4)天津市胸科医院迁址新建项目环境影响报告书技术评审会专家评审意见. 1.3环境问题识别与筛选 参照亚洲开发银行推荐的环境问题筛选核查表,结合本项目工程特征和区域特点,对可能产生的环境问题进行筛选和识别,结果见表1-1. 表1-1 环境问题识别结果 工程行为 环境影响 可能的影响程度 小中大选址与规划 对邻近区域的影响 √ 对生态环境的影响 √ 对景观的影响 √ 对社会价值的影响 √ 建设期 施工扬尘的影响 √ 施工噪声的影响 √ 施工废水及施工垃圾的影响 √ 施工对区域生态的影响 √ 对区域交通的影响 √ 运营期 对环境空气质量的影响 √ 对水环境的影响 √ 固体废物的影响 √ 对声环境的影响 √ 对当地环境管理的影响 √ 外部污染源对本项目的影响 √ 本项目选址已列入我市统一规划范围,该地块内原有建筑已拆迁完毕.本项目的实施符合城市总体发展规划及区域卫生规划的要求,改善我市当地就医条件,推动我市卫生事业的发展,同时可带动当地城市改造,加速城市现代化建设进程.从这方面考虑其影响是积极的、正面的. 项目的建设施工阶段不可避免地带来一些环境问题,会影响到周边地区的环境质量.主要表现在施工扬尘和噪声、施工废水和垃圾的排放等.施工结束后受影响的相关环境要素可基本恢复到原有水平. 本项目运营期会采用电能、管道天然气等清洁能源,对环境空气影响较轻.本项目的实施对提高当地绿化率,改善景观是有利的.本项目产生医疗污水和危险废物,必须按有关环保标准、法规进行处理或处置,保证达标排放并有合理去向. 1.4评价重点 根据环境问题筛选识别结果,以下几方面作为评价重点: 施工扬尘、施工噪声的环境影响及其防治措施;

运营期以生活及医疗废水达标排放及固体废物(医疗废物)处置措施的可行性论证. 规划符合性和平面布局合理性;

设备噪声对病房影响分析. 1.5评价因子 1.5.1 环境空气 (1)现状评价因子:PM

10、SO

2、NO2. (2)施工期评价因子:扬尘(TSP) (3)运营评价因子:烟尘、TCH、CO、SO

2、NOx和油烟. 1.5.2 废水 医疗及生活废水: pH、SS、COD、BOD

5、动植物油、氨氮、粪大肠菌群数. 1.5.3 噪声 等效A声级. 1.5.4固体废物 危险废物、生活垃圾. 1.6 评价工作等级 按照相应的环评技术导则、规范,通过分析该项目可能对环境造成的影响程度和范围以及项目选址地区的环境敏感程度等情况,确定各专题评价的等级如下: 1.6.1大气评价等级 本项目在院区东南角直燃机房内安装2台2.8MW的燃气直燃机,一开一备,燃气废气经屋顶烟囱排放,烟囱的高度约为8米.主要大气污染物为烟尘、SO

2、NOx,本评价参考DB12/151-2003《锅炉大气污染物排放标准》燃气锅炉标准(全部时段),按HJ2.2-2008《环境影响技术评价 大气环境》推荐模式中的估算模式计算各污染物最大落地浓度Cij/(mg/m3) 、浓度占标率和浓度占标准值10%时距源最远距离D10%/m. (1)主要参数见表1-2: 表1-2 估算模式主要参数设计 燃气量 (m3/h) 烟囱高度 (m) 烟囱内径 (m) 烟气排放速度(m/s) 烟气排放温度 (K) 出口处环境温度(K)(K) 主要污染物排放速率 (g/s)

320 8 0.5

15 392

293 烟尘 SO2 0.027 0.056 按下式分别计算,SO

2、烟尘最大地面浓度占标率Pi,及第i个污染物的地面浓度达标准10%是所对应的最远距离D10%. 其中 式中: Pi――第i个污染物的最大地面浓度占标率,100%;

Ci――采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度,mg/m3;

Coi――第i个污染物的环境空气质量标准,mg/m3.一般取GB3095中1小时平均取样时间的二级标准的浓度限值;

对于没有小时浓度限值的污染物,可取日平均浓度限值的三倍值;

对该标准中未包含的污染物,可参照TJ36中的居住区大气中有害物质的最高容许浓度的一次浓度限值. 参考DB12/151-2003《锅炉大气污染物排放标准》燃气锅炉标准(全部时段),本项目直燃机烟囱高度约8米,低于周围200米范围内的建筑物,应按照排放标准值的50%执行,则表1-3 大气评价等级估算因子及Coi取值一览表 因子 标准 SO2 烟尘 Coi(mg/m3) 0.50 0.45 50% Coi(mg/m3) 0.25 0.23 (2)扩散计算结果 本评价使用HJ2.2-2008推荐模式清单中的估算模式分别计算两种污染物的最大落地浓度,并计算相应浓度占标率,结果参见下表: 表1-4 采用估算模式计算直燃机燃气废气结果 因子 浓度 SO2 烟尘 下风向预测浓度Cij(mg/m3) 浓度占标率 Pij(%) 下风向预测浓度 Cij(mg/m3) 浓度占标率 Pij(%) 下风向最大浓度 0.00886 3.54% 0.00427 1.90% 浓度距源距离(m)

46 46 D10%(m) 根据以上预测结果,烟尘最大落地浓度为0.00427mg/m3,占烟尘二级环境标准取50%的1.90%,SO2最大落地浓度为0.00886mg/m3,占SO2二级环境标准取50%的3.54%,主要污染物的最大地面浓度占标率均小于10%,对环境的影响轻微,评价等级为三级. 1.6.2 水污染评价等级 本项目废水主要以生活污水及医疗污水为主,主要污染因子为CODcr、氨氮、粪大肠菌群,水质简单,生活污水排入城市污水管网,最终进入纪庄子污水处理厂进行处理.因此,依据环境评价技术导则(HJ/T2.3-93)确定水环境评价等级为三级以下.废水只进行达标排放论证及对污水处理站影响的简要分析. 1.6.3 噪声评价等级 本项目主要噪声源运营期对外环境影响较小,噪声评价进行厂界噪声达标论证及对环境保护目标的影响. 1.7评价标准 1.7.1 环境质量标准 ――《环境空气质量标准》GB3095―1996二级;

――《声环境质量标准》GB3096―2008 2类、4a类. 1.7.2排放标准 ――《饮食业油烟排放标准》(试行)GB18483―2001;

――《医疗机构水污染物排放标准》GB18466-2005;

――《污水综合排放标准》三级, DB12/356-2008;

――《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB12348―2008 2类,4类;

――《建筑施工场界噪声限值》GB12523-90;

各标准具体限值分别列入表1-5~1-15. 表1-5 环境空气质量标准限值 mg/m3 污染物 浓度限值 标准号 1小时平均 日平均 年平均 GB3095―1996 二级 SO2 0.50 0.15 0.06 NO2 0.24 0.12 0.08 CO 10.00 4.00 ― TSP ― 0.30 0.20 PM10 ― 0.15 0.10 表1-6 声环境质量标准 Leq[dB(A)] 时间 标准类别 昼间 夜间 2类60

50 4a类70

55 注:北侧台儿庄南路,东侧吉兆路,执行4a类标准 表1-7 饮食业油烟排放标准(试行) 规模小型 中型 大型 基准灶头数 ≥1,2 注:氨氮标准执行DB12/356-2008《污水综合排放标准》三级标准. 根据表2-8可以看出污水中各指标均可满足GB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》预处理标准要求,可以达标排放. 2.7.1.3固体废物 该医院现有一间20m2医疗垃圾存放间,每日医疗垃圾产生量约274 kg/d,生活垃圾产生量约1000kg/d.医疗垃圾收集后由........