DOC《艾湖油田艾湖2井区三叠系百口泉组油藏2018年水平井开发建...》

艾湖油田艾湖2井区三叠系百口泉组油藏2018年水平井开发建设工程 环境影响报告书(报批版) 建设单位:中国石油新疆油田分公司开发公司 评价单位:中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司 证书编号:国环评证乙字第1205号 编制时间:二一八年六月 目录1概述

1 1.

1 项目背景

1 1.2 环境影响评价过程

1 1.3 项目环境问题的主要特点

2 1.4 关注的主要环境问题

2 1.5 项目可行性分析判定

2 1.6 报告书主要结论

3 2 总则

4 2.1 评价依据

4 2.2 评价目的与原则

7 2.3 评价因子与标准

8 2.4 评价等级与重点

13 2.5 评价时段

16 2.6 评价范围与环境敏感区

16 2.7 相关规划与环境功能区划

19 3 建设项目工程分析

23 3.1 艾湖2井区建设现状

23 3.2 拟建项目工程分析

29 3.3 环境影响因素识别及污染源分析

39 3.4 污染物排放总量控制分析

48 3.5 清洁生产分析

49 4 环境质量现状调查与评价

52 4.1 自然环境现状调查与评价

52 4.2 环境保护目标调查

58 4.3 环境质量现状调查与评价

61 4.4 生态环境现状调查与评价

69 4.5 区域污染源调查

74 5 环境影响预测与评价

75 5.1 施工期环境影响预测与评价

75 5.2 运营期环境影响预测与评价

79 5.3 退役期影响分析

90 5.4 生态环境影响分析

91 5.5 环境风险分析

98 6 环境保护措施论证分析

112 6.1 施工期环境保护措施

112 6.2 运营期环境保护措施

118 6.3 退役期环境保护措施

121 6.4 环境风险事故防范措施

123 6.5 环保投资分析

128 6.6 依托可行性分析

129 7 环境管理与监测计划

133 7.1 环境管理机构

133 7.2 生产区环境管理

133 7.3 污染物排放的管理要求

139 7.4 企业环境信息公开

141 7.5 环境监测与监控

141 8 环境影响经济损益分析

145 8.2 环境经济损益分析结论

145 9 结论与建议

147 9.1 建设项目概况

147 9.2 环境质量现状结论

147 9.3 污染物排放情况结论

148 9.4 主要环境影响结论

150 9.5 环境保护措施

151 9.6 公众意见采纳情况

151 9.7 经济损益性分析

152 9.8 环境管理与监测计划

152 9.9 总结论

152 概述 项目背景 近年来,中国石油新疆油田分公司加大了艾里克湖周边区域油气勘探的力度,2013年,艾湖2勘探井完钻试油,获得了良好的工业油流,从而发现了艾湖2井区三叠系百口泉组油藏,2015年~2017年陆续部署了多口评价井,在此基础上对三叠系百口泉组油藏储量进行了详细落实,探明含油面积82.6km2,探明石油地质储量3128*104t,具备良好的开发潜能. 根据中国石油新疆油田分公司开发公司2018年度计划艾湖2井区三叠系百口泉组整体部署58口采油井,其中新钻53口水平井,老井利用5口,新建产能41.2*104t/a,钻井总进尺31.71*104m,配套新建单井管线30km,集油支线20km,井口出油管线1.3km,转液管线0.7km,输气管线1km,计量站9座,转油站1座,撬装天然气处理装置1套等配套辅助设施. 本工程属于采掘类建设项目,其建设将提高区域整体开发效益,带动地区经济的发展和人民生活水平的提高,具有明显的社会经济效益. 环境影响评价过程 2017年12月,中国石油新疆油田分公司开发公司委托中勘冶金勘察设计研究院有限责任公司承担本工程的环境影响评价工作.评价单位按照环境影响评价的有关工作程序,组织专业人员,收集相关资料及其他支撑性文件,对本工程选址选线及周边区域现场实地踏勘、开展环境现状监测,并对建设项目进行工程分析,根据环境各要素的评价等级及其相应评价等级的要求对各环境要素影响进行预测和评价,提出环境保护措施,并进行技术经济论证,给出污染物排放清单,提出评价结论,在此基础上,编制完成了《艾湖油田艾湖2井区三叠系百口泉组油藏2018年水平井开发建设工程环境影响报告书》.环境影响评价工作一般分三个阶段,即前期准备、调研和工作方案阶段,分析论证和预测评价阶段,环境影响评价文件编制阶段.具体流程见图1.21. 项目环境问题的主要特点 本工程为石油天然气开采项目,环境影响主要来源于采油、井下作业、油气运输、处理等各工艺过程,主要特点为污染与生态影响并存,即项目建设占地、地表扰动等产生的生态影响以及排放的污染物导致的环境污染并存.根据现场调查,本工程不在自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等特殊敏感区域和重要生态敏感区域. 关注的主要环境问题 本次评价针对施工期和运营期产生的废气、废水、噪声、固体废物的达标排放情况以及提出的生态减缓措施是否将生态影响降至最低进行分析和论述,并针对以上环境影响所采取的环境保护及风险防范措施的可行性进行分析.关注的主要环境问题有:施工期产生的废气、施工临时占地带来的生态影响,运营期转油站燃气供暖锅炉、相变炉和计量站内水浴炉燃烧产生的废气、油气集输过程中产生的无组织挥发烃类、采出水和井下作业废水等环境影响. 综上,本工程环境影响评价以工程分析、大气、地表水、地下水、生态环境影响分析与评价、拟采取的环境保护措施及环境风险防范措施分析作为本次评价的重点. 项目可行性分析判定 根据《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013修正),本工程属于 常规石油、天然气勘探与开采;

原油、天然气、液化天然气、成品油的储运和管道输送设施及网络建设 ,属鼓励类项目,符合国家产业政策. 根据现场调查,开发区内无集中固定居住人群,无环境敏感目标,不在自然保护区、风景名胜区、水源保护区等特殊敏感区域和重要生态环境敏感区区域,选址合理,符合所在行政区经济发展规划、环保规划,无重大环境制约因素. 报告书主要结论 本工程的建设符合国家相关产业政策,运营期废气、废水污染物均能实现 达标排放 ,固体废物能够实现妥善处置,建成后区域环境质量仍可以满足相应功能区要求;

开发活动对生态环境的影响较小,不会造成区域生态系统的崩溃或生物多样性下降;

工程在运行过程中存在一定的环境风险,但其影响和风险是可以接受的.综上所述,从环境保护的角度考虑,本项目的建设可行的. 总则 评价依据 法律、法规与条例 国家和地方法律法规详见表2.11. 表2.11 国家和地方法律法规一览表 序号 依据名称 会议、主席令、文号 实施时间 一 环境保护相关法律

1 中华人民共和国环境保护法 12届人大第8次会议 2015-01-01

2 中华人民共和国环境影响评价法 12届人大第21次会议 2016-09-01

3 中华人民共和国大气污染防治法 12届人大第16次会议 2016-01-01

4 中华人民共和国水污染防治法 12届人大第28次会议 2018-01-01

5 中华人民共和国环境噪声污染防治法 8届人大第22次会议 1997-03-01

6 中华人民共和国固体废物污染环境防治法(修订) 12届人大第24次会议 2016-11-07

7 中华人民共和国水法 12届人大第21次会议 2002-10-01

8 中华人民共和国野生动物保护法 12届人大第21次会议 2016-07-02

9 中华人民共和国野生植物保护条例 国务院令第204号1997-01-01

10 中华人民共和国石油天然气管道保护法 11届人大15次会议 2010-10-01

12 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知 国发[2013]37号2013-09-10

13 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知 国发[2015]17号2015-04-02

14 国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知 国发[2016]31号2016-05-28

15 国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知 国办发[2016]81号2016-11-10 二 行政法规与国务院发布的规范性文件

1 建设项目环境保护管理条例 国务院令682号2017-10-01

2 中华人民共和国水污染防治法实施细则 国务院令284号2000-03-20

3 国务院关于加强环境保护重点工作的意见 国发[2011]35号文 2011-10-17

5 能源发展 十三五 规划 国家能源局 2017-01-05 三 部门规章与部门发布的规范性文件

1 建设项目环境影响评价分类管理名录 环保部令44号2017-09-01

2 环境影响评价公众参与暂行办法 环发[2006]28号2006-03-18

3 突发环境事件应急预案管理暂行办法 环发[2010]113号2010-09-28

4 国家危险废物名录(2016年本) 环保部令第1号2016-08-01

5 产业结构调整指导目录(2011年本) (2013年修订) 国家发展与改革委员会[2013]第21号令 2013-05-01 续表2.11 国家和地方法律法规一览表 序号 依据名称 会议、主席令、文号 实施时间

6 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 环发[2012]77号2012-07-03

7 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 环发[2012]98号2012-08-07

8 石油天然气开采业污染防治技术政策 2012年第18号2012-03-07

9 挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策 2013年第31号2013-05-24

10 危险废物转移联单管理办法 国家环保总局令第5号1999-10-01

11 关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知 环环评[2016]150号2016-10-26 四 地方法规及通知

1 新疆维吾尔自治区环境保护条例 第12届人大第25次会议 2017-01-01

2 新疆维吾尔自治区矿产资源管理条例 第8届人大第29次会议 1997-11-08

3 新疆维吾尔自治区野生植物保护条例 第10届人大第26次会议 2006-12-01

4 新疆维吾尔自治区石油勘探开发环境管理办法 新疆维吾尔自治区人民政府令第50号1995-03-01

5 新疆维吾尔自治区石油建设用地管理办法 新政函[1996]35号1996-03-19

6 新疆维吾尔自治区煤炭石油天然气开发 环境保护条例 新疆维吾尔自治区第12届9次会议 2014-07-25

7 新疆维吾尔自治区重点保护野生植物名录 (第一批) 新政办发[2007]175号2007-08-01

8 新疆维吾尔自治区水环境功能区划 新疆维吾尔自治区人民政府 2002-12

9 新疆生态功能区划 新疆维吾尔自治区人民政府 2005-12-........