编辑: 飞鸟 2019-09-14
附件1: 安庆市教体系统安全风险点查找指导手册

(一)风险点查找范围 1.

装置、设备、场所类 (1) 三防 建设.未形成校园治安防控体系,未配专、兼职安保人员,未按 五个一 标准建有值班室,外来人员管理不规范,登记不完整,保安措施不落实;

视频监控不能实现重要部位全覆盖,监控记录留存时间不符合规定;

没有校园报警点、未安装一键式报警装置,没有与公安接警中心联网.未建警务室,未建警校联防机制,渠道不畅. (2)校舍及附属设施.教室、食堂、宿舍、厕所、操场、围墙、大门、护坡等校舍及其附属设施,未落实定期检查、维护维修、改造验收制度,出现裂缝,松动、墙皮脱落、倾斜、滑坡等问题.下水道、化粪池等井盖破损缺失,未及时更换和采取防护措施. (3)消防设施设备.灭火器、消防栓等数量不足,型号不符,灭火器压力不足,消防栓缺少枪头等配件,消防水龙带老化破损,有关人员不能正确使用消防器材. (4)实验室.未建立实验室管理制度,未落实 五双 规定,未建立台账或台账不齐全.未建立安防设施,未安装视频监控、防盗门、防盗窗,未购置危化品专柜. (5)运动设施.室内外运动场地与器材等重要设施设备维护检修未落实.篮球架、排球架、足球门架、单杠、双杠、吊环等器材是有严重的生锈腐蚀、损坏、开裂、断裂等现象,螺丝松动、底座晃动等. (6)楼道楼梯.楼道内有杂物,防滑砖、防滑条、应急照明灯等设施损坏;

楼梯栏杆和外廊栏板高度不达标(室内楼梯扶手高度不低于90cm,室外楼梯扶手及水平栏杆不低于110cm)、不牢固;

没有疏散路线图、安全警示语;

未落实楼层包保责任制、定期巡视和排查隐患,学生集中上下楼梯时无人到场疏导、指挥,易发生踩踏事故. (7)锅炉、压力容器等特种设备.未落实定期检查、维护、保养,操作人员未经专业培训,未取得上岗证,其他人员擅自操作使用锅炉. (8)假山池塘.校园或运动场所内的假山、池塘等,缺少必要的隔离防护设施,警示标志缺失或设立不明显,假山石头松动、脱落. (9)健身房.未经许可经营,未达到规定标准对外开放,消防设施、通道等不符合规定要求,存有违禁物品,从事不法活动. 2. 能量载体类 (1)热能设备.空气能等大型热水设备,周围未安装必要的防护设施. (2)电能设备.变电房、配电室、高压线等场所周围无防护设施、警示标牌.用电线路老化,绝缘皮破损、脱落.宿舍内私拉乱接电源线,私用电器,存有大功率电器及打火机、蜡烛等. (3)动能设备、器材、工具.标枪、铁饼、铅球等器械使用不规范;

不够年龄学生骑行自行车、电动车,超速、超载行驶.机动车不按规定地点停放、规定线路行驶,与学生争道行驶.强化体育安全教育未落实,体育课、课外体育活动、课余体育训练与体育竞赛等活动组织不严密,安全管理不到位,易出现意外伤害事故. (4)势能设备、设施.教室、报告厅、学生宿舍等公共场所的吊扇、音箱设备固定不牢、出现松动;

陡坡无围栏或高度不够,无安全警示标识;

房屋沿边的瓦片、木板等物体出现脱落现象. 3. 危险物质类 (1)危险化学品.危险化学品采购、储存、使用、运输、废弃物处置等管理不规范,未建立流向信息登记,底数不清、去向不明.未按照实验规程操作,剧毒、易制爆等危险化学品未按要求放入专柜,使用不当,未分类登记、备案. (2)危险游戏、玩具、刀具.学校教育监管不到位,有学生玩 阿鲁巴 危险游戏、网络 蓝鲸 死亡游戏以及 牙签弩 危险玩具,有学生携带管制刀具进入学校、教室等现象,学校未发现或发现后制止不力. (3)自备水源、饮用水设施设备、炊具餐具等.学校食堂管理不符合要求,食品采购管放、员工体检、操作程序、卫生消毒等制度不健全、责任不落实,饮用水质达不到要求.未组织开展检查,未进行消毒处置,存在水源污染、食物中毒等问题. 4. 危险作业活动类 (1)在建工程.在建施工建筑工地不符合安全规范要求,工地缺少有效围栏和警示标识,未实行 封闭式 施工.施工车辆进出频繁,工地临时用电不安全,施工人员未戴安全帽,未安装安全网,塔吊、角手架、模板支撑等器械安装不牢固. (2)外出研学活动.组织不够严密,安全教育不到位,未对沿途道路交通和活动场地、设施、器材等进行安全风险评估,无应急预案,未报市教育局审核备案.与旅行社未签订合同,旅行社、车辆和驾驶员的资质未审核或已过期、旅行社未参加保险、未签订安全责任书、学校未致家长的一封信或没有家长签字回执. (3)交通安全.校车及学生接送车辆未按规定经过公安交管部门技术检测,未按规定进行维护保养,技术性能存在安全事故隐患.未开展接送学生车辆大检查和 黑车 、 超载 现象整治,未建立接送学生车辆档案,底数不清,情况不明.未教育引导学生不乘坐 黑车 、超员车辆、三轮车,上下学时段学校门前交通秩序混乱.疲劳驾驶、酒后驾驶等,遇到大雨、雪、浓雾等恶劣天气未做到谨慎驾驶. (4)野外游泳.安全教育不到位,家庭监管不到位,学校、家庭、社会联控联防机制未建立;

江、河、湖、泊、池塘、水库、沟、渠、坑洼等水域未设置安全警示标牌;

学生失管失控,学生私自到危险水域洗澡、戏水、游泳、滑冰等.

(二)安全风险点清单(样式) 序号 上报单位 填报日期 风险点描述 风险点所在位置 风险点 所在单元 风险等级 管控措施 类别 分类 名称 具体 名称 风险 特征 产生 条件 可能导致 的后果 市县/区 主管(监管)单位、街道 单位 名称 详细 地址 坐标 (经纬度) 负责人 联系电话 教育 场所 教育 场所

(三)《安全风险点清单》填表说明 1.【序号】请按照 一点一号 (即1个风险点1个序号)方式,顺序填写. 2.【上报单位】县级数据(或报告)请填写县级行业主管单位名称,市级报告请填写市级行业主管单位名称. 3.【填报日期】市级报告请填写递交省有关部门的日期, 县级报告填报日期由市级规定. 4.【类别】请在下拉菜单中选择,各行业主管部门、各地级市如在 类别 之外增加,请(选项表)中修改,同时报表中进行说明. 5.【分类名称】请在下拉菜单中选择,各行业主管部门、各地级市如在 分类名称 之外增加,请在(选项表)中修改,同时报表中进行说明. 6.【具体名称】请填写具体风险点、危险源名称,请注意名称的唯一性. 7.【市】请填写地级市的名称,如 合肥市 、 芜湖市 ,请勿填写 合肥 、 芜湖 不带市的名称和 凤台县 等县级市名称. 8.【县/区】请填写县、县级市、区的名称,如 包河区 、 明光市 . 9.【主管(监管)单位、街道】请填写主管(监管)单位、街道的名称,如 芜湖路街道 、 吴山镇 . 10.【单位名称】请填写风险点、危险源的主体责任单位营业执照名称或法定名称. 11.【详细地址】请填写详细的地址到门牌号,如 **市**区**街道**小区**幢**室 . 12.【坐标】请填写风险源危险点中心的经纬度.(参考前期省政府应急平台学校安全数据填报时的查法) 13.【负责人】法定代表人或企业实际控制人. 14.【联系电话】法定代表人或企业实际控制人的联系电话. 15.【风险等级】下拉菜单中选择,不允许修改. 16.【管控措施】一般填写以下内容:①主体责任单位管控措施.②主管部门管控措施.③应急措施. 附件2: 风险点信息采集、审核、报送流程图 风险点查找责任人 选择适用《风险点查找指导手册》 查找风险点 风险研判 风险点清单 风险点所在单位 主要负责人 组织审核本单位 风险点清单 决策 教育主管部门及属地政府安监部门 风险点数据库 采集审核符合 报送条件变化 不符合 附件3: 风险分级方法和标准 3-1 事故发生的可能性分析 级别 说明 描述 I 极有可能发........

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