DOC《2018年政府工作任务分解方案》

2018年政府工作任务分解方案 序号 工作内容完成时限 牵头领导 牵头单位 责任单位

1 扎实开展 产业项目建设年 活动,实施产业兴市战略,加快产业转型升级,提升新型工业化发展水平.

全年 毛知兵 市经信委 市加速推进新型工业化暨重大产业项目协调领导小组成员单位,各区县(市)

2 突出抓好产业链建设 按照主攻优势产业、突出新兴产业、提升传统产业的思路,强化政策措施,重点发展先进轨道交通装备、工程机械、新型轻合金和碳基材料、生物医药、装配式建筑、农业机械、新能源装备、电子信息、食品、船舶制造等10大特色优势产业链,在强链、补链、延链、建链上取得实质性突破. 全年 毛知兵 市经信委 市加速推进新型工业化暨重大产业项目协调领导小组成员单位,各区县(市) 狠抓项目落地、开工、竣工、投产等关键环节,拉长产业链,提高集聚度,提升竞争力. 全年

3 持续推进园区建设大会战 理顺园区管理体制机制,进一步向园区放权,充分释放园区发展活力,支持引导园区差异化、特色化发展. 2018年6月 毛知兵 市经信委 市加速推进新型工业化暨重大产业项目协调领导小组成员单位,各区县(市) 继续实施园区建设 四百工程 ,完成基础设施投资100亿元、新建标准化厂房100万平方米、新开工项目100个、新投产项目100个以上,标准化厂房利用率达80%以上,园区单位面积投资强度、规模工业增加值、工业税收和工业集中度明显提升. 2018年12月 推动产城融合发展,加强园区水、电、路、气、网等基础设施建设,增强住房、医疗、教育、文化、商贸、公交等综合服务供给能力,发展现代物流、仓储、中介、管理咨询等生产性服务业,着力提升园区承载能力. 2018年12月4深入开展企业帮扶行动 重点帮扶100家以上成长性好、有市场竞争力的企业. 全年 毛知兵 市经信委 市加速推进新型工业化暨重大产业项目协调领导小组成员单位,各区县(市) 着力优化发展环境,积极构建 亲 清 新型政商关系,及时帮助企业解决融资、用地、用工等难题. 全年

5 培育壮大现代企业 贯彻落实《中小企业促进法》,加强中小企业服务平台建设. 2018年12月 毛知兵 市经信委 市加速推进新型工业化暨重大产业项目协调领导小组成员单位,市总工会,各区县(市) 引导企业建立和完善现代管理制度. 全年 大力弘扬劳模精神和工匠精神,着力建设知识型、技能型、创新型劳动者大军. 全年 大力弘扬企业家精神,尊重企业家和纳税人,不断激发企业发展活力和内生动力. 全年

6 着力打造新型智慧城市 紧扣 善政、惠民、兴业 总目标,按照顶层设计要求,创新投融资方式,积极推进相关项目建设. 2018年12月 彭建忠 毛知兵 市经信委 市电子政务办 市新型智慧城市建设领导小组成员单位 以平台为基础,以数据为纽带,深化与华为等龙头企业合作,引进华强聚丰等产业互联网企业,着力发展大数据、云计算、物联网等新兴产业,加快发展数字经济. 2018年12月7不断夯实信息发展基础 推进电信普遍服务,加强通信基础设施共建共享. 2018年12月 毛知兵 市经信委 市电子政务办、电信益阳分公司、移动益阳分公司、联通益阳分公司、市铁塔公司,各区县(市) 加快信息化应用进村入户,力争全市行政村光纤通达、4G网络基本实现全覆盖. 2018年12月 启动5G网络规划建设. 2018年12月8着力培育一批工业强镇. 全年 毛知兵 市经信委 市发改委、市住房城乡建设局、市规划局、市国土资源局、市环保局,各区县(市)

9 实施 五个10 工程,抓好产业项目策划、论证、申报,争取更多产业项目进入全省 五个100 项目库. 全年 彭建忠 市发改委 市经信委、市科技局、市商务局、市人力资源社会保障局,各区县(市)

10 严格规范涉企检查,继续清理涉企收费,让企业在降成本上有切身感受. 全年 彭建忠 市发改委 市优化经济发展环境工作领导小组成员单位,各区县(市)

11 加快发展现代商贸物流 着力完善市县乡村四级物流体系,支持 快递下乡 . 全年 彭建忠 市发改委 市商务局、市经信委、市交通运输局、市邮政管理局,各区县(市) 推进南洲物流园二期、桃江现代商贸物流园等项目建设. 全年

12 加快推进益沅桃城镇群建设.扎实开展益沅桃城镇群产城融合试点,突出基础设施互联互通、区域产业互补发展、生态环境协同治理、公共服务融合提升,增强益沅桃城镇群综合实力和竞争力. 全年 彭建忠 市发改委 益沅桃城镇群建设(东接东进)领导小组成员单位,益阳东部新区

13 全力支持常益长高铁建设. 全年 彭建忠 市发改委 市重点建设项目工作领导小组成员单位,益阳高新区、赫山区、资阳区、桃江县

14 扎实做好轨道交通和通用机场建设前期工作. 全年 彭建忠 市发改委 市重点建设项目工作领导小组成员单位,各区县(市)

15 加强能源基础设施建设 推进光伏发电、生物质能发电等新型能源建设. 全年 彭建忠 市发改委 市重点建设项目工作领导小组成员单位,各区县(市) 支持电动汽车充电基础设施等项目建设. 全年

16 实施守信联合激励和失信联合惩戒,推进诚信益阳建设. 全年 彭建忠 市发改委 市社会信用体系建设领导小组成员单位,各银行、担保、小贷、保险机构,各区县(市)

17 全面落实省委省政府《对接 北上广 优化大环境行动导则》,不断优化经济发展环境,进一步缩短涉企行政审批及服务事项办理时限. 全年 彭建忠 市发改委 市直各单位,各区县(市)

18 规范公共资源交易. 全年 彭建忠 市发改委 市直各单位,各区县(市)

19 全面推进绿色发展 发展绿色低碳循环经济,壮大节能环保、清洁生产、清洁能源产业. 全年 胡安邦 市发改委 市环保局 市住房城乡建设局 市经信委、市农业委、市交通运输局、市两型办,各区县(市) 加快生产方式绿色化进程,推进传统产业绿色化升级改造,提高能源资源利用效率,减少污染物排放. 全年 践行低碳生活理念,倡导绿色健康生活方式. 全年

20 启动洞庭湖生态环境专项整治和资江锑污染整治三年行动计划,抓好水上运输和工业污染整治及生态修复工作. 全年 胡安邦 市发改委 市环保局 市水务局、市农业委、市住房城乡建设局、市交通运输局、市经信委、市林业局,各区县(市)

21 抓好高标准农田建设. 2018年12月 胡安邦 市发改委 市国土资源局 市财政局、市农业委、市林业局、市水务局,各区县(市)

22 完成易地扶贫搬迁年度目标任务. 2018年12月 彭建忠 谢寿保 市发改委 市扶贫开发领导小组成员单位,各区县(市)

23 围绕产业链建设实施精准招商,着力引进一批发展前景好、带动能力强的重大产业项目. 全年 刘国龙 市商务局 市直各单位,各区县(市)

24 加快发展电子商务 依托优势资源和产业,以中南电商园和中小企业电子商务孵化园为平台,加快本土企业及品牌培育. 全年 李伟 市商务局 市发改委、市经信委、市工商局、市质监局、市食品药品监管局、市人力资源社会保障局、市政府金融办、市国税局、市地税局,电信益阳分公司、移动益阳分公司、联通益阳分公司,各区县(市) 进一步发挥 益村 平台作用,加快电子商务进农村. 全年

25 促进商贸业发展,扶持现有限额以上企业做大做强,着力培育新的限上企业. 全年 刘国龙 市商务局 各区县(市)

26 持续扩大开放 强化招商引资 三个第一 意识,推进 五大开放行动 ,确保引进市域外资金形成固定资产投资增长15%以上. 2018年12月 刘国龙 市商务局 市直各单位,各区县(市) 举办第二届 汇智聚力・建设益阳 恳谈会,吸引益阳籍人士返乡投资兴业. 2018年4月 大力扶持外向型企业发展,支持企业开展对外贸易与合作,积极参与 湘企出海 行动,继续实施 破零倍增 计划,外贸进出口额增长16%以上. 2018年12月27 着力培育一批商贸重镇. 全年 刘国龙 市商务局 市发改委、市住房城乡建设局、市规划局、市国土资源局、市环保局,各区县(市)

28 加强校企对接,支持市内高校开展电子商务学科建设,培养电子商务人才. 全年 黄东红 市教育局 市商务局、市经信委,各区县(市)

29 深化教育领域改革. 全年 黄东红 市教育局 市直相关单位,各区县(市)

30 加快建设教育强市 把教育事业放在优先位置,努力办好人民满意的教育. 全年 黄东红 市教育局 市发改委、市规划局、市国土资源局、市住房城乡建设局、市编办、市经信委、市安监局、市公安局、市交通运输局、市食品药品监管局、市卫生计生委、市城建投,各区县(市) 促进学前教育公益普惠,实现乡镇公办幼儿园全覆盖. 2018年12月 启动县乡教育布局规划,全面推进县域内城乡义务教育一体化改革发展. 2018年12月 改造薄弱学校39所,建设合格学校54所. 2018年12月 推进化解大班额三年行动计划,2018年基本消除66人以上超大班额. 2018年9月 推动普高优质多样发展,教育质量在全省争先进位. 2018年12月 完善职业教育和培训体系,深化产教融合、校企合作. 2018年12月 促进民办教育健康发展.支持湖南城市学院加快 双一流 建设,推动益阳师范申专工作. 全年 突出抓好学校安全工作,强化校车、消防、校园及周边环境、食品、饮用水、公共卫生等安全监管,努力让学生安心、让家长放心. 全年

31 持续开展金融服务创新示范园建设和政银企担对接活动,充分发挥创业投资基金的引导作用,推进过桥资金、风险保证金和担保体系建设. 全年 李伟 市政府金融办 市财政局、人民银行益阳中心支行、市银监局,各银行、担保、小贷、保险机构,各区县(市)

32 坚持把推进企业上市作为发展壮大实体经济、促进产业转型升级的战略性举措,加大企业上市支持奖励力度,鼓励企业进入资本市场做大做强. 全年 李伟 市政府金融办 市发改委、市经信委、市财政局、市环保局、市工商局、市国税局、市地税局,各区县(市)

33 加快发展现代金融 以金融服务实体经济为导向,优化信贷结构,推进普惠金融,加大中小微企业金融服务力度. 全年 李伟 市政府金融办 人民银行益阳中心支行、市银监局,各银行、担保、小贷、保险机构,各区县(市) 进一步支持现有金融机构的发展,推进非银行类金融机构建设. 全年 发挥保险补偿稳定功能,扩大农业保险等政策性保险覆盖范围,提高保险密度和深度. 全年 组建市级国有融资性担保公司. 2018年8月 市级国有融资性担保公司筹建工作领导小组成员单位

34 深化金融领域改革. 全年 李伟 市政府金融办 市直相关单位,各区县(市)

35 完成扶贫小额贷款发放年度目标任务. 全年 李伟 市政府金融办 市扶贫办、人民银行益阳中心支行、市银监局、各银行机构,各区县(市)

36 优化金融生态环境,严厉打击非法集资、高息揽储等违法违规金融活动,坚决守住不发生区域性、系统性金融风险底线. 全年 李伟 市政府金融办 市打击处置非法集资领导小组成员单位,各区县(市)

37 推进村庄规划编制全覆盖. 2018年12月 胡安邦 市规划局 市住房城乡建设局、市农业委,各区县(市)

38 启动新一轮城市总规修编和相关专项规划编制,提升规划工作系统性和信息化水平. 2018年12月 胡安邦 市规划局 市直相关单位,各区县(市)

39 落实城市规划区山体水体保护 一条例一规划一办法 ,保持山水元素完整性,形成山水交融生态空间. 全年 胡安邦 市规划局 市发改委、市国土资源局、市水务局、市环保局、市住房城乡建设局、市农业委、市林业局、市城管执法局、市民政局、市财政局、市外事侨务旅游局、益阳东部新区,益阳高新区、赫山区、资阳区

40 落实国省主体功能区规划,科学划定生态保护、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线. 2018年12月 胡安邦 市规划局 市国土资源局 市环保局 各区县(市)

41 按照 产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕 总要求,大力推进农业供给侧结构性改革,扎实抓好国家现代农业示范区建设和省级现代农业综合改革试验. 全年 谢寿保 市发改委 市农业委 市环保局、市质监局、市粮食局、市林业局、市水务局、市经信委、市商务局,各区县(市)

42 推动农村一二三产业融合发展 全面落实粮食安全责任制. 全年 谢寿保 市粮食局 市落实粮食安全责任制考核领导小组成员单位 优化调整粮食生产结构,大力推广稻虾、稻鱼、稻蟹等生态种养模式,全面提升粮食生产质量效益. 全年 市农业委 市发改委、市经信委、市科技局、市环保局、市外事侨................