DOC《1 前言》

1 前言 1.

1 项目由来 本项目位于陕西省安康市高新区高新国际中学西侧,南临学府路,西连高新四路北段和学府新天地二期工程(规划中),北邻永定路(规划中),为龙翔教育兴业有限公司学府新天地一期项目,总投资62755万元.项目占地面积73.7亩,总建筑面积165145.86m2,其中地上建筑面积132791.22m2,地下建筑面积32354.64m2.主要建设内容包括高层及小高层住宅及裙楼、配套集中商业楼、绿化景观、地上及地下停车场等附属设施,可入住户数897户,居住人数约2870人. 本项目为新建项目,现场调查时,项目围墙已圈,场地平整,项目不涉及拆迁,现正办理前期申报手续,处于前期施工准备阶段. 2014年4月24日,安康市龙翔教育兴业有限公司按照《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》等有关规定要求,委托陕西科荣环保工程有限责任公司承担该项目的环境影响评价,编制环境影响报告书. 接受委托后,我单位立即组织技术人员进行现场勘察、调研、收集大量的环境现状资料和技术成果,整理、分析与项目有关的各种环境资料,进行了公众意见的调查,考察了项目建设地及周围环境状况,研究项目对环境影响的主要特征,征求相关部门意见,与建设单位进行多次交流沟通,在此基础上编制完成了该项目环境影响报告书. 在报告书编制过程中,我们得到了安康市环境保护局、建设单位以及相关部门的大力支持和协助,在此表示衷心地感谢. 1.2 环境影响评价工作过程(略) 1.3 本项目的特点及关注的主要环境问题 ⑴项目特点 本项目属于房地产开发项目,与一般工业建设类项目相比,具有双重性.一方面是它们在建设和建成后有自身产生的废水、废气、噪声等对外环境产生的不利影响,是一个环境污染源;

另一方面,它本身又是居住、休闲、工作的场所,需要一个相对安静、舒适的环境,又属于被保护的对象.环境影响评价既要评价项目建设对外环境的影响,又要评价周边环境对本项目建设的适宜条件和制约因素. ⑵关注的主要环境问题 ①项目在建设过程中和建成后自身产生的废水、废气、噪声、固废等对外环境产生的不利影响;

②学府路等对项目住宅产生声环境影响. 1.4 环境影响评价主要结论 本项目具有良好的经济和社会效益.从环境影响分析结果来看,在认真落实工程设计和本报告书提出的各项污染防治措施,严格执行 三同时 制度,确保污染物达标排放,强化环境管理的前提下,项目对环境的影响可降低到当地环境能够容许的程度,可以达到经济效益、社会效益和环境效益的协调统一,从环境保护角度看,该项目建设可行.

2 总则2.1 编制依据(略) 2.2 环境功能区划及评价标准 2.2.1 环境功能区划 ⑴环境空气 按环境空气功能区分类,一类区为自然保护区、风景名胜区和其它需要特殊保护的地区;

二类区为城镇规划中确定的居住区、商业交通居民混合区、文化区、一般工业区和农村地区;

三类区为特定工业区.本项目所在区域属二类区. ⑵ 地表水环境 依据陕政办发[2004]001号《陕西省水功能区划》,项目附近地表水体月河属地表水Ⅲ类水域. ⑶ 声环境 拟建场址属于GB3096-2008《声环境质量标准》2类功能区. ⑷ 生态环境 依据陕西省生态功能区划,安康市高新区地处秦巴山地落叶阔叶林、常绿阔叶混交林生态区-汉江两岸丘陵盆地农业生态功能区-月河盆地城镇及农业区.根据现场调查,目前场区内为空地,周围1km范围内为已建住宅、公园、学校及田地等,故项目处于城镇生态区城乡结合地带,根据规划,该地区以后将以城市生态环境为主. 2.2.2 环境影响评价标准 根据项目所在地的功能区、污染物特征等情况,确定本次环境影响评价的评价标准如下: 2.2.2.1 环境质量标准 ⑴ 环境空气 环境空气执行GB3095-2012《环境空气质量标准》中的二级标准. ⑵ 地表水 地表水执行GB3838-2002《地表水环境质量标准》中的Ⅲ类水质标准. ⑶ 地下水 地下水执行GB/T14848-93《地下水环境质量标准》中的Ⅲ类水质标准. ⑷ 声环境 声环境执行GB3096-2008《声环境质量标准》中2类区标准,学府路南侧执行4a类标准. 2.2.2.2 污染物排放标准 ⑴ 废气 地面停车场汽车尾气排放执行GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》中的无组织排放监控浓度限值,地下停车库汽车尾气排放执行GBZ2.1-2007《工作场所有害因素职业接触限值 化学有害因素》;

居民天然气燃烧废气排放执行GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》中二级标准;

施工期扬尘执行GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》表2 中无组织排放标准;

恶臭执行GB14554-93《恶臭污染物排放标准》. ⑵ 废水 生活污水排放执行GB8978-1996《污水综合排放标准》中三级排放标准和CJ343-2010《污水排入城市下水道水质标准》B等级标准;

生活污水处理再生回用执行GB/T18920-2002《城市污水再生利用 城市杂用水水质》标准. ⑶ 场界噪声 项目南场界噪声执行GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》中4类标准,其余场界噪声执行2类标准;

施工噪声执行GB12523-2011《建筑施工场界环境噪声排放标准》,运营期商业活动噪声执行GB22337-2008《社会生活环境噪声排放标准》2类标准. ⑷ 固废贮存、污染控制标准 生活垃圾参照执行GB18599-2001《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》中有关要求. 2.3 环境影响要素识别与评价因子筛选 略2.4 评价工作等级与评价范围 根据建设项目特点及所在地区的环境状况,确定本项目环境影响评价包括环境空气、地表水和声环境,各评价工程的评价等级与评价范围依据环境影响评价技术导则的具体要求确定. 2.4.1 环境空气 ⑴评价等级 依据HJ2.2-2008《环境影响评价技术导则・大气环境》,环境空气影响等级为三级. ⑵评价范围:环境空气评价范围为以项目区为中心点的半径为2.5km的圆形范围内. 2.4.2 地表水 本建设项目所排废水为生活污水,污染物主要是COD、BOD

5、氨氮、SS、动植物油等,废水排放量115537.10m3/a,经化粪池处理后的生活污水水质浓度满足GB8978-1996《污水综合排放标准》中的三级标准排放(氨氮指标参照CJ343-2010《污水排入城镇下水道水质标准》B等级要求)要求后,通过市政污水管网排入江北污水处理厂进行处理,最终排入汉江. 依据HJ/T2.3-93《环境影响评价技术导则・地面水环境》规定,通过对本项目污水排放量、污水水质复杂程度、地表水规模以及水质情况(表2.4-1),判定地表水环境评价工作等级为三级.本项目对地表水环境影响较小,因此本评价不对地表水环境进行预测评价,仅简单分析评价,主要对废水总排放口水质进行达标分析. 略2.4.3 声环境 ⑴ 评价等级:项目地处安康市高新区综合开发区,声功能执行2类区标准,运行期项目主要噪声源为水泵、备用发电机、地下停车场机械排风设备等,其次为生活噪声和交通噪声,项目建成后区域噪声净增量小于5dB(A),且受项目噪声影响人口变化不大,依据HJ2.4-2009《环境影响评价技术导则・声环境》中的有关规定,将环境噪声评价工作级别确定为二级. ⑵ 评价范围:场界外1m及200m范围内的敏感点. 2.4.4 生态环境 本项目规划用地面积73.7亩,总建筑面积165145.86m2.项目拟建地处于城市发展边缘地带,无野生动植物在此繁衍生息,因此生物种类和数量极少.项目建成后,随着规划项目生态恢复,以及对项目四周、内外空地和道路两侧环境绿化措施实施,对周围的生态环境影响较小.依据HJ19-2011《环境影响评价技术导则・生态影响》,判定生态环境评价工作等级定为三级. 评价范围为项目场地及场界周围100m范围内;

房地产项目生态影响相对较小,因此本次生态环境仅作一般性分析. 2.4.5评价等级及评价范围汇总 略2.5 评价专题设置与评价重点 2.5.1 评价专题设置 略2.5.2 评价重点 与一般工业建设类项目相比,房地产开发项目对环境影响而言,具有双重性,一方面是它在建设和建成后有自身产生的废水、废气、噪声等对外环境产生的不利影响,是一个环境污染源;

另一方面,它本身又是居住、休闲、工作的场所,需要一个相对安静、舒适的环境,又属于被保护的对象.环境影响评价既要评价项目建设对外环境的影响,又要评价周边环境对本项目建设的适宜条件和制约因素.由此,确定本次评价重点如下: ⑴ 工程分析;

⑵ 建设期环境影响评价;

⑶ 运行期环境影响评价;

⑷ 选址及污染防治措施可行性评述. 2.6环境敏感区 通过现场调查,建设项目周边环境敏感目标见表2.6-1及图2.6-1,项目周边四邻关系示意图见图2.6-2. 表2.6-1 主要环境保护目标 环境 要素 保护对象 相对厂址 最近距离 保护内容 保护目标或 保护对策 环境空气保护目标 人数 方位 距离m 人群健康 GB3095-2012《环境空气质量标准》中的二级标准 高新国际中学 1400人 东侧 25m 陕西经贸管理学院 800人 东北侧 200m 罗家梁村 2600人 东北侧 630m 育新小学 200人 东北侧 580m 老坟沟 2400人 西北侧 1000m 陕西省安居工程 1000人 东北侧 300m 花园路派出所 30人 东北侧 290m 高新现代城 900人 东侧 283m 花园沟村 3000人 东侧 600m 引王沟 2300人 东北侧 620m 安康市行政学院 500人 东南侧 700m 新强村 4500人 南侧 540m 李家梁 2000人 南侧 830m 邓家湾 2900人 西南侧 700m 噪声 高新国际中学 1400人 东侧 25m 人群健康 GB3096-2008《声环境质量标准》中2类和4a类标准 陕西经贸管理学院 800人 东北侧 200m 地表水月河 南侧 3000m 地表水质 GB3838-2002《地表水环境质量标准》中的Ⅲ类水质标准 汉江 东侧 3800m 地表水质 生态 项目所在区域 防止水土流失 地下水项目所在区域地下水 GB/T14848-93《地下水质量标准》中的Ⅲ类标准 2.7 相关规划及环境功能区划 2.7.1 相关规划 ⑴《安康市城市总体规划(2008~2020)》 《安康市城市总体规划(2008~2020)》中指出,以建设集交通枢纽、特色产业、商贸物流、休闲旅游为一体的山水园林城市为目标,加快拓展城市空间.在 一江两岸 骨架的基础上将整个城市框架布局为一心八区,体现人本思想,以生态建设为主体,完善服务功能和游览功能,形成以行政、商贸、文化、金融、居住为主的多功能区域.加快城镇化建设,将安康城市打造成为具有区域竞争力,各类产业协调发展的现代化城市.提高城市综合竞争力和辐射带动作用,使其成为关中经济区与川渝、江汉经济区联系的桥梁和纽带. 安康城市区域西侧包括现长岭片区,傅家河、月河区域及工业园区.本区生态限制程度较低,土地连续性好,城市开发建设适宜度较高.该区域内已建成的花园大道、安康大道与316国道相交接,形成基础设施支撑体系.安康大道是江南老城通向江北新区的主要干道,它的建成使其沿线的土地价值上升,有利于推动城市的开发建设.因此,城区西侧是近期、远期及远景城市空间拓展的主要区域. ⑵《安康市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》 《安康市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》指出:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以科学发展、富民强市为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以保障和改善民生为出发点和落脚点,积极跟进全省发展步伐,着力提升交通、城镇、生态基础保障能力,着力做大做强清洁能源、新型材料、富硒食品、生物医药、安康丝绸、生态旅游主导产业,着力培养装备制造、电子信息、现代物流等新兴产业,神话改革开放,突出项目建设,狠抓招生引资,强化园区承载,头筹城乡发展,促进社会和谐,加快推进新型工业化、城镇化、农业现代化进程,实现基础设施根本改善、循环产业基本形成、人民生活基本赶上全省平均水平,努力建设生态、富裕、文明、和谐新安康,为全面建设小康打下坚实的基础. ⑶《安康高新技术产业开发区规划纲要》(2009-2025) 《安康高新技术产业开发区规划纲要》(2009-2025)中指出:将安康高新区建设成为 一体两翼 的核心区、产业聚集区和综合城市新区,发挥其对市域经济的带动作用,对城市发展的引领作用,对工业强市、产业兴市的支撑作用.安康高新区重点发展富硒食品、生物医药、新型材料、特色服务、环保产业.并围绕 三大基地 (即中国富硒食品、中国植物提取、陕西新型材料基地?)、 四大中心 (即产业、研发、商业、物流中心)和 五大产业 (即富硒食品、生物医药、新型材料、特色服务、装备制造产业)将高新区建设成为安康战略门户之区、宜业宜居之区、生态文化之区和循环产业之区. 按照 规划建设一体化、服务功能城市化、新区风貌生态化、产业发展现代化、社区生活城镇化 的总体思路,加快高新区内农业向工业,农村向城市,农民向市民的转变,建成全省乡统筹发展示范区. 2.7.2 环境功能区划 本项目位于环境空气二类区、地表水Ⅲ类区、地下水Ⅲ类区和环境噪声2类区. 2.8 污染控制与保护目标 ⑴ 建设期 应严格控制施工噪声和施工扬尘等对环境的影响,建设期污染控制内容与目标见表2.8-1. 表2.8-1 建设期污染控制内容与目标 控制对象 控制因素 控制内容与目标 废气施工扬尘、道路扬尘、施工车辆尾气 对施工场地采取设围栏、定期洒水、覆盖措施、车辆冲洗设备等措施,控制施工扬尘必须满足GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》中无组织排放监控浓度限值. 污水施工生产废水、生活污水 生产废水设置临时沉砂池,经沉淀后全部回用;

设置旱厕,定期清掏,盥洗废水用于场内洒水,多余部分排入市政污水管网. 噪声施工机械及运输车辆产生的噪声 对施工场地设围栏,采用低噪声施工机械设备,合理安排施工时间,控制施工机械噪声符合GB12523-2011《建筑施工场界环境噪声排放标准》 固体废物 施工弃土、弃渣、建筑废料及生活垃圾 建筑垃圾、生活垃圾分类收集,及时清运到环保部门指定地点处置 生态影响 施工压占土地、造成水土流失 限制施工范围,物料及土石方设置维护结构,保存表层土壤,及时平整场地 ⑵ 运行期 主要控制 三废 和噪声的排放.具体污染控制内容与目标见表2.8-2. 表2.8-2 运行期污染控制内容与目标 污染控制类型 主要污染物 ........