DOC《湖南安化经济开发区》

湖南安化经济开发区 热电联产规划 (2018-2030年) 湖南省国际工程咨询中心有限公司 二一八年五月 湖南安化经济开发区 热电联产规划 (2018-2030年) 湖南省国际工程咨询中心有限公司 二一八年五月 湖南安化经济开发区 热电联产规划 (2018-2030年) 法定代表人 詹琼雷总经理 韩智广副总经理 谢盛文部门负责人 向辉项目负责人 游恒林参加编制人员 姓名 职称 肖红亮 工程师 咨询工程师(投资) 游恒林 高级工程师 咨询工程师(投资) 向辉 工程师 贺晓东 工程师 邹昱玢 工程师 袁中伟 工程师 余冲 工程师 李维西 工程师 目录前言1

第一章 规划总论

2 1.

1规划背景

2 1.2编制依据

2 1.3编制原则

3 1.4规划期限

4 1.5规划范围

4

第二章 现状分析

6 2.1城市概况

6 2.2经开区总体规划简介

9 2.4供热现状及存在的问题

16 2.5 政策环境

18

第三章 热负荷发展预测

19 3.1供热区域划分

19 3.2热负荷预测

19

第四章 热源布局及热网规划

23 4.1热源布局规划

23 4.2热网规划

24

第五章 机组选型方案

28 5.1拟定机组选型方案

28 5.2燃料来源及煤质资料

29 5.2汽量平衡

30 5.3 电力平衡

31 5.4热经济指标计算

35

第六章 环境及社会影响评价

36 6.1环境保护设计依据

36 6.2环境现状分析

37 6.3环境影响评价

37 6.4热电联产规划对环境污染的改善

46 6.5社会稳定性评价

46

第七章 投资估算和效益分析

49 7.1投资估算

49 7.2 财务效益分析

51

第八章 新建热电联产项目能源利用效率评价

58 8.1 热电联产能源消耗量

58 8.2 热电联产和分产的能源利用效率比较

58

第九章 规划保障措施

61 9.1组织机构

61 9.2工程实施

61 9.3建设资金来源

62 9.4管理及节能技术措施

62

第十章 结论与建议

65 10.1结论

65 10.2 建议

65 附表:

1、分散锅炉调查表

2、工业用热调查表

3、2018~2020年近期规划发展的工业与民用热负荷增长统计表

4、2021~2030年远期规划发展的工业与民用热负荷增长统计表

5、设计热负荷汇总表

6、财务评价指标汇总表

7、资产负债表

8、财务计划现金流量表

9、项目还本付息计划表

10、流动资金估算表

11、项目总投资使用计划与资金筹措表

12、总成本费用估算表

13、分项成本费用估算表

14、营业收入、营业税金及附加和增值税估算表

15、利润和利润分配表

16、项目投资现金流量表

17、项目资本金现金流量表 附图:

1、安化经济开发区热力管网走向布置图;

2、现有和近期规划热用户分布图. 前言集中供热是城市重要基础设施,是节约能源、减少环境污染的重要措施之一. 安化县积极推进城市的现代化建设,2017年编制了《湖南安化经开区总体规划(2017-2030)》. 受益阳市安化经开区开发区管委会的委托,我单位承担了《湖南安化经济开发区热电联产规划(2018-2030年)》编制任务.本规划以《湖南安化经开区总体规划(2017-2030)》为指导,按照《关于印发〈热电联产管理办法〉的通知》(发改能源〔2016〕617号)的要求,在对现有热负荷进行充分调查统计基础上,编制完成了《湖南安化经济开发区热电联产规划(2018-2030年)》.可以相信,热电联产规划的实施,必将为城市建设注入新的内容,为充分利用本地自然资源优势,加大招商引资力度,改善城区投资环境,创造良好的外部环境;

为把开发区建设成为真正繁荣、富有的对外开放窗口,提供基础设施支撑,奠定良好的社会环境. 热电联产规划编制过程中,得到安化县政府、安化县经济开发区管委会、安化县规划局、湖南绿草包装科技有限公司的大力支持,并为我们提供了详实的基础资料,在此表示衷心的谢意!

第一章 规划总论 1.1规划背景 节能减排既是我国经济和社会发展的一项长远战略方针,也是当前一项极为紧迫的任务.大力推进热电联产事业发展,对安化县贯彻落实科学发展观、转变经济增长方式、构建资源节约型和环境友好型社会,完成 十三五 节能减排约束性指标都具有重大意义. 在安化县经济开发区经济和社会进入快速发展的新形势下,园区对热力的需求日益增加,同时,作为园区基础配套设施之一的热电联产项目,对改善投资环境和加强环境保护也起着重要作用.因此,从园区供热统筹合理布局方面,应重新规划热源点以及热电联产项目,以满足园区发展的供热需求,提高能源利用效率,减少大气污染物排放,达到节约能源、保护环境和发展经济的和谐统一. 为全面落实科学发展观,响应国家 节能减排 政策,促进园区全面、协调和可持续发展,实现园区热电联产事业的健康发展,2018年4月安化县经济开发区管委会委托湖南省国际工程咨询中心有限公司开展《湖南安化经济开发区热电联产规划(2018-2030年)》(以下简称 规划 )的编制工作.本 规划 对现有热负荷进行调查统计,并对规划期内热负荷进行科学预测,对现有及新建的热源点进行合理布局,并以 以热定电 的原则确定热源点的规模及热电联产方案,使集中供热在符合国家能源政策的前提下能够有效、有序地发展. 1.2编制依据 a) 《中华人民共和国节约能源法》(2016年9月1日起施行);

b) 《中华人民共和国电力法》(2015年修订);

c) 《中华人民共和国环境保护法》(2014修订);

d) 《中华人民共和国大气污染防治法》(2015年修订);

e) 《关于发展热电联产的规定》计基础(2000)1268号;

f) 《热电联产项目可行性研究技术规定》计字(2001)26号文;

g) 《关于进一步促进热电联产行业健康发展的通知》(国家发改委、建设部);

h) 《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发(2013)37号);

i) 《能源行业加强大气污染防治工作方案》发改能源 (2014)506号;

j) 《煤电节能减排升级与改造行动计划(2014-2020》发改能源(2014)2093号;

k) 《热电联产规划编制规定》(国家发改委);

l) 国家发展和改革委员会、建设部发改能源(2007)141号《关于印发(热电联产和煤矸石综合利用发电项目建设管理暂行规定)的通知》;

m) 《湖南安化经开区总体规划(2017-2030)》;

n) 《湖南安化经开区总体规划(2017-2030)》环境影响评价;

o) 《城镇供热管网设计规范》(CJJ34―2010);

p) 《城镇直埋供热管道工程技术规程》CJJ/T81―2013 ;

q) 《小型火力发电厂设计规范》GB50049―2011;

r) 各热用户现状和发展规划调查资料;

s) 《关于印发的通知》发改能源[2016]617号;

t) 热用户调查及相关资料. 1.3编制原则 1.3.1编制的主要指导思想 安化县经济开发区热电联产规划以城市规划和开发区规划为基础,并结合安化县总体规划的范围及年限进行编制.按照 统一规划、分步实施、以热定电和适度规模 的指导思想进行规划,以工业用热为主,有条件的项目实行集中供冷,实现资源综合利用与集中供热相统一,达到最佳社会和经济效益. 1.3.2主要技术原则 a) 热电联产规划应充分体现提高能源利用效率、减轻环境污染,以及《节约能源法》中国家积极推广热电联产事业的要求,改变热电机组盲目建设的局面,保证热电联产事业的持续健康发展,热电联产机组建设做到统一规划,统一部署、分步实施. b) 热电联产规划必须符合国家计委、国家经贸委、电力部、建设部制定的《关于发展热电联产的若干规定》要求指标:热电厂总热效率年平均在45%以上,热电联产单机容量50MW以下热电机组的热电比年平均应大于100%;

单机容量200MW及以上抽汽凝汽两用供热机组,采暖期热电比年平均应大于50%. c) 热电联产规划应根据供热范围内的热负荷特性,选择合理的热化系数,以工业热负荷为主的热化系数控制在0.7~0.8之间,以采暖供热负荷为主的热化系数控制在0.5~0.6之间,以工业和采暖热负荷兼有的热化系数控制在0.65~0.75之间. d) 根据国家发改委、建设部以发改能源[2007]141号《热电联产和煤矸石综合利用发电项目建设管理暂行规定》热电联产项目中,优先安排背压型热电联产机组.背压型机组不能满足供热需要的,鼓励建设单机20万千瓦及以上的大型高效供热机组. e) 热电联产规划供热机组选择,应严格执行《热电联产项目可行性研究技术规定及其附件》中的有关规定. f) 本热电联产规划中热电厂布局,应充分利用现有集中供热设施,扩大供热能力.热电厂蒸汽热网作用半径控制在10km. g) 热力管网的布置需在城市总体规划指导下,力求做到技术先进,经济合理,安全可靠.主干线应沿热负荷中心敷设,并靠近热负荷大的用户.热网建设采用架空敷设方式为主,直埋方式为辅. 1.3.3 热电联产规划范围确定的原则 a) 热电联产规划(以下简称《规划》)范围应符合安化县经济开发区划定的规划范围. b) 《规划》应与《湖南安化经济开发区园区规划(2017-2020)》区域中黑茶片区相对应,覆盖以热电厂作为热源的所有区域. c) 《规划》应体现节约能源、保护生态环境和可持续发展的原则. d) 《规划》应兼顾规划区今后发展. 1.4规划期限 规划期限:2018―2030年,其中近期2018―2020年,远期2021―2030年. 以2017年为基本数据统计基准年. 1.5规划范围 本次热电联产规划仅规划经济开发区黑茶片区362.90公顷,因梅城片区(87.89公顷)、高明片区(35.40公顷)不在供热半径内,故不在本次规划范围内. 黑茶片区位于县城东侧,规划范围包括江南组团、槎溪组团、金竹茶家组团、酉州组团、鹊坪组团,总面积约为362.90公顷.

第二章 现状分析 2.1城市概况 2.1.1 基本情况 安化县,隶属于湖南省益阳市,位于资江中游,湘中偏北,雪峰山脉北段.东与益阳市桃江县、长沙市宁乡县接壤,南与娄底市涟源市、新化县毗邻,西与怀化市溆浦县、沅陵县交界,北与常德市桃源县、鼎城区相连,距省会长沙160公里左右.在地理坐标上,界于东经110°43'

07 至111°58'

51 ,北纬27°58'

54 至28°38'

37 之间,东西直线距离123.86千米,南北直线距离73.46千米.安化县土地总面积4945.20平方公里,占湖南全省面积的2.33%,是湖南省第三大县.安化辖5个乡、18个镇,总人口103万.安化是湖南有名的有色金属大县,水能资源大县,林业资源大县,茶叶生产大县,药材产业大县,先后获得 中国厚朴之乡 、 中国竹子之乡 、 中国最美小城 、 中国最佳养生休闲旅游胜地 等称号. 湖南安化经济开发区,原名安化县经济开发区,始建于1994年经由省人民政府批准设立(湘政发[1994]5号文件).2003年,安化县委、县政府根据省人民政府《关于进一步加快乡镇开发区建设通知》(湘政发[2003]4号文件)精神,进一步加强和完善了开发区有关工作,成立了安化县经济开发区建设指挥部,随即注册成立了安化县经济开发区有限责任公司,并于2003年9月由县委常委会批准定名为安化县江南片区.2006年3月,经审核,由国家发改委正式明确为省级经济开发区,定名为 湖南安化经济开发区 . 2013年,根据湖南省发展和改革委员会《关于安化经济开发区调扩区的复函》(湘发改函[2013]288号),安化经济开发区调扩区方案为:原核准区江南片区核减62.17公顷,保留37.83公顷,将梅城片区和高明片区纳入安化经济开发区管辖范围.调扩区后总用地为194.12公顷,形成 一园三片区 的格局. 由于受到土地利用的限制,为缓解开发区工业用地紧张的矛盾,引导开发区合理、适度扩张,依据《关于印发》(湘政办发[2011]15号)提出的 布局集中、用地集约、产业集聚 的总体要求,安化经开区管委会拟对开发区用地进行新一轮调扩区,并委托武汉华中国土科技有限公司对湖南安化经济开发区发展方向区进行了调整划定工作.为贯彻落实《安化县城总体规划(2016―2030年)》、《安化县江南镇总体规划(修编)(2015-2030)》、《安化县高明乡总体规划(2012-2015)》和《安化县梅城镇总体规划(2010-2030)》,以指导本区域修建性详细规划,明确规划管理及相........