DOC《南通市经济和信息化委员会》

(6)开展行业技术标准的收集、整理、制定,推动实施先进质量保证体系标准和卓越绩效管理,推动所属行业实施名牌发展战略;

(7)积极开展技术、管理、营销等多方面、多层次的人才培训,为所属行业的发展培养各类高素质的人才;

(8)面向所属行业提供测试试验、咨询诊断、创意设计、市场开拓及相关的技术服务等.

第二章 管理机构及其职责 第四条 南通市经济和信息化委员会(以下简称 市经信委 )为全市企业技术中心体系(以下简称 技术中心 )建设的组织实施和日常管理的主管机构.市经信委会同南通市财政局(以下简称 市财政局 )根据全市产业发展需要,统筹规划,组织实施全市技术中心的认定、评价和管理工作.县(市)、区经信委(局)会同同级财政部门具体负责归口技术中心建设的组织实施和日常管理工作. 第五条 各管理机构的具体职责是:

(一)市经信委

1、负责编制全市技术中心年度建设工作计划;

2、负责组织技术中心建设过程中的认定、检查、监督和评估、验收;

3、负责制定技术中心的绩效运行评价指标体系,并组织对已建成运行技术中心进行阶段绩效考核和评估.

(二)市财政局

1、与市经信委共同负责技术中心认定、检查、监督和评估、验收工作;

2、按规定拨付技术中心建设认定补助经费;

3、检查、监督技术中心资助经费的管理和使用情况,并实行绩效考评.

(三)县(市)、区经信委(局)

1、负责本地区拟认定技术中心的推荐工作;

2、负责本地技术中心建设的培育工作;

3、负责本地区技术中心建设的实施和运行情况检查;

4、负责本地区技术中心建成认定后的日常管理工作.

第三章 认定第六条 南通市认定企业技术中心和行业技术服务中心的认定工作每年组织一次,受理认定申请的截止日期为每年5月15日. 第七条 具备基本条件

1、申请南通市认定企业技术中心的企业应具备以下基本条件: (1)有系统的创新战略和实施计划,企业技术创新运行机制和投入机制健全,具有较完善的组织机构以及研究、开发和试验条件;

(2)有较强的技术优势和技术创新能力,在全省同行业或者同领域中具备较强优势和一定地位;

(3)企业年销售收入不低于规定标准,其中高新技术产业不低于5000千万元,其他产业不低于1亿元;

企业入库税收不低于200万元,且年平均增长10%以上;

(4)企业技术中心经费纳入企业财务年度预算,中心财务实行单独核算,年度科技活动经费支出额不低于300万元,企业技术开发仪器原值不低于300万元;

(5)科技人员队伍结构合理,企业拥有技术水平高、实践经验丰富的技术带头人,在同行业中具有较强的创新人才优势.企业专职研究与试验发展人员数不低于25人;

(6)有较完善的产学研联合创新的组织架构.企业不少于与一家大专院校或科研院所建立长期合作机制;

(7)企业两年内(指申请认定企业技术中心当年的5月15日起向前推算两年)未发生下列情况: 因偷税、骗取出口退税等税收违法行为受到行政刑事处理;

涉嫌涉税违法已被税务部门立案审查;

走私行为;

发生重大产品质量事故. 具体认定评价标准见附件3.

2、申请南通市认定行业技术服务中心应具备以下基本条件: (1)行业技术服务中心的建设依托单位要为行业共性技术中心创造宽松有利的建设和发展环境,给予其相对独立或完全独立的财务管理权限,逐步使其具备独立开展业务的基本条件.鼓励有条件的行业技术服务中心建立现代企业制度,按照市场化、开放式机制运行. (2)行业技术服务中心要制定中长期发展规划,确立发展目标和研发方向.要制定年度工作计划,组织实施行业共性关键技术研究开发项目,组织行业共性技术的交流或推广应用活动.要加强行业技术服务中心创新能力建设,不断提高行业共性关键技术的创新能力. (3)行业技术服务中心要建立和完善市场化的有效运行机制,健全项目、经费、设备、人才、知识产权保护等各项管理制度,确保行业技术服务中心规范、高效地运行.积极探索产学研紧密联合新机制,充分整合全社会技术创新资源.积极探索科技人员分配机制,充分调动和发挥科技人员积极性. (4)具有行业共性技术扩散和服务能力,行业关键技术研发能力. 具体认定评价标准见附件5. 第八条 认定程序