编辑: 向日葵8AS 2019-07-03
合肥市人民政府文件 合政〔2016〕35号 合肥市人民政府关于印发2016年合肥市扶持 产业发展 1+3+5 政策体系的通知 各县(市)、区人民政府,市政府各部门、各直属机构: 经市政府第62次常务会审议通过,现将《合肥市扶持产业发展政策的若干规定》、《合肥市政府投资引导基金管理办法》、《合肥市天使投资基金管理办法》、《合肥市财政资金 借转补 管理办法》和修订后的《2016年合肥市促进新型工业化发展政策》、《2016年合肥市促进自主创新政策》、《2016年合肥市促进现代农业发展政策》、《2016年合肥市促进服务业发展政策》、《2016年合肥市促进文化产业发展政策》(即1个若干规定、3个管理办法和5项具体政策,简称 1+3+5 政策体系)印发给你们,请认真贯彻执行,并就有关事项通知如下:

一、实行联合审核.

建立由市各政策执行部门牵头,市审计、财政、发改、招商等部门参与,相关县(市)区、开发区配合的政策联合审核机制.各政策执行部门要履行牵头责任,参与部门和单位要积极支持配合,提高审核效率,加强风险防控,确保公平公正.

二、加强配套联动.市各政策执行部门要抓紧出台具体实施细则,把握好政策兑现的尺度和节奏.各县(市)区、开发区要对照市政策承接建议清单,结合实际,有效承接,承接面至少达到70%,与市级政策形成联动.具体承接情况报市财政局备案.

三、加快资金兑现.市各政策执行部门要本着简便、快捷、高效的原则,优化政策资金兑现流程及相关印证材料,加密政策资金兑现频率,确保上半年、三季度和年底各兑现一次.各县(市)区、开发区要落实好本地承接政策的资金兑现.2016年11月要对政策执行情况进行全面盘点,对不能执行的政策资金,合理调整安排.市财政局要加强指导督促.

四、扩大宣传引导.市财政局、市政府新闻办、市各政策执行部门以及各县(市)区、开发区要通过各种有效形式,加强政策的宣传解读,讲清楚政策,说明白流程,扩大政策的知晓度和影响力,让广大市场主体了解政策、掌握政策、用好政策,充分发挥政策的引导作用.

五、严格绩效考评.市各政策执行部门要进一步加强对政策执行情况的绩效评估,既要在政策执行过程中强化跟踪问效,又要在年度政策执行完毕时全面盘点政策绩效,发现问题、总结经验,动态调整、不断完善.市审计局要强化审计监督. 2016年4月6日 合肥市扶持产业发展政策的若干规定

第一章 总则第一条 为统一规范全市产业扶持政策资金投入、运作和管理,充分发挥财政资金的引导和激励作用,提高财政资金使用效益,制定本规定. 第二条 总体要求

(一)我市促进新型工业化发展、促进自主创新、促进现代农业发展、促进服务业发展、促进文化产业发展等 五大 产业扶持政策的制定均遵循本规定.

(二)产业扶持政策制定应按照 由事后为主向事中事前介入为主转变、由分散使用向集中使用转变、由无偿使用为主向有偿使用为主转变、由直补企业为主向创造外部环境为主转变 的思路,实现 拨款变投资、资金变基金 ,进一步优化财政资金投入结构.

(三)产业扶持政策资金以当年财政实际安排数为准,实行总量控制.

(四)坚持政策传承和政策创新相结合、市场主体与政府引导相给合、立足当前与着眼长远相结合的原则,使产业扶持政策更好地适应我市产业发展新阶段的新要求.

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