DOC《企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核...》

八、本通知自发布之日起施行.《国家发展改革委关于发布项目申请报告通用文本的通知》(发改投资〔2007〕1169号)即行废止. 附件:1.项目申请报告通用文本 2.关于《项目申请报告通用文本》的说明 国家发展改革委 2017年4月13日 项目申请报告通用文本

第一章项目单位及拟建项目情况

一、项目单位情况.包括项目单位的主营业务、营业期限、 资产负债、企业投资人(或者股东)构成、主要投资项目、现有生产能力、项目单位近几年信用情况等内容.

二、拟建项目情况.包括拟建项目的建设背景、建设地点、 主要建设内容、建设(开发)规模与产品方案、工程技术方案、主要设备选型、配套公用辅助工程、投资规模和资金筹措方案 等.拟建项目与国民经济和社会发展总体规划、主体功能区规 划、专项规划、区域规划等相关规划衔接和协调情况,拟建项 目的产业政策、技术标准和行业准入分析.拟建项目取得规划 选址、土地利用等前置性要件的情况.

第二章资源开发及综合利用分析

一、资源开发方案.资源开发类项目,包括对金属矿、煤矿、石油天然气矿、建材矿以及水(力)、森林等资源的开发, 应分析拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价 值等,评价是否符合资源综合利用的要求.

二、资源利用方案.包括项目需要占用的重要资源品种、 数量及来源情况;

多金属、多用途化学元素共生矿、伴生矿、 尾矿以及油气混合矿等的资源综合利用方案;

通过对单位生产 能力主要资源消耗量指标的对比分析,评价资源利用效率的先 进程度;

分析评价项目建设是否会对地表(下)水等其它资源 造成不利影响.

三、资源节约措施.阐述项目方案中作为原材料的各类金 属矿、非金属矿及能源和水资源节约以及项目废弃物综合利用 等的主要措施方案.对拟建项目的资源能源消耗指标进行分析, 阐述在提高资源能源利用效率、降低资源能源消耗、实现资源 能源再利用与再循环等方面的主要措施,论证是否符合能耗准 入标准及资源节约和有效利用的相关要求.

第三章生态环境影响分析

一、生态和环境现状.包括项目场址的自然生态系统状况、资源承载力、环境条件、现有污染物情况和环境容量状况等, 明确项目建设是否涉及生态保护红线以及与相关规划环评结论 的相符性.

二、生态环境影响分析.包括生态破坏、特种威胁、排放 污染物类型、排放量情况分析,水土流失预测,对生态环境的 影响因素和影响程度,对流域和区域生态系统及环境的综合影 响.

三、生态环境保护措施.按照有关生态环境保护修复、水 土保持的政策法规要求,对可能造成的生态环境损害提出治理 措施,对治理方案的可行性、治理效果进行分析论证.根据项 目情况,提出污染防治措施方案并进行可行性分析论证.

四、特殊环境影响.分析拟建项目对历史文化遗产、自然 遗产、自然保护区、森林公园、重要湿地、风景名胜和自然景 观等可能造成的不利影响,并提出保护措施.

第四章经济影响分析

一、社会经济费用效益或费用效果分析.从资源综合利用 和生态环境影响等角度,评价拟建项目的经济合理性.

二、行业影响分析.阐述行业现状的基本情况以及企业在 行业中所处地位,分析拟建项目对所在行业及关联产业发展的 影响,尤其对产能过剩行业注重宏观总量分析影响,避免资源 浪费和加剧生态环境恶化,并对是否可能导致垄断,是否符合 重大生产力布局等进行论证.