DOC《电网企业安全生产标准化规范及达标评级标准》

电网企业安全生产标准化规范及达标评级标准 二一四年六月 前言为加强电力安全生产监督管理,落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号),《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕40号),规范电网企业(本规范所指的电网企业是指从事输变电、供电业务的企业)安全生产标准化工作,国家能源局组织编修本规范.

本规范依据《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-2010)编制,考虑到电力发展、科技进步以及伴随新技术应用而出现的新课题,提出了电网企业安全生产标准化规范项目,规定了电网企业安全生产目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规和安全管理制度、宣传教育培训、生产设备设施、作业安全、隐患排查治理、危险源辨识及(重大)危险源监控、职业健康、应急救援管理、信息报送和事故(事件)调查处理以及绩效评定和持续改进等十三个方面的内容和要求,以适应当前电力系统发展的客观需要. 本规范由国家能源局提出. 本规范由国家能源局归口并负责解释. 本规范主要起草单位:国家能源局电力安全监管司、国家能源局河南监管办公室. 本规范参加起草单位:国家能源局山东监管办公室、河南省电机工程学会、国家电网公司、中国南方电网公司、内蒙古电力(集团)有限责任公司、陕西省地方电力(集团)有限公司、北京中安质环技术评价中心有限公司. 本规范自发布之日起有效期为五年. 目次1适用范围

1 2 规范性引用文件

1 3 术语和定义

11 4 基本要求

11 5 核心要求

17 6 评审用表

78 附录A

87 附录B

89 附录C

93 附录D

97 附录E

103 1 适用范围 本规范适用于中华人民共和国境内从事输变电、供电业务的企业.

2 规范性引用文件 下列文件对本规范的应用是必不可少的,使用本规范应取下列文件的最新版本(包括所有的修订单). 中华人民共和国特种设备安全法(国家主席令〔2013〕第4号) 中华人民共和国消防法(国家主席令〔2008〕第6号) 中华人民共和国道路交通安全法(国家主席令〔2011〕第8号) 中华人民共和国劳动法(国家主席令〔1994〕第28号) 中华人民共和国可再生能源法(国家主席令〔2009〕第33号) 中华人民共和国职业病防治法(国家主席令〔2011〕第52号) 中华人民共和国电力法(国家主席令〔1995〕第60号) 中华人民共和国劳动合同法(国家主席令〔2013〕第65号) 中华人民共和国环境保护法(国家主席令〔1989〕第22号) 中华人民共和国突发事件应对法(国家主席令〔2007〕第4号) 中华人民共和国安全生产法(国家主席令〔2002〕第70号) 中华人民共和国防洪法(国家主席令〔2009〕第88号) 中华人民共和国国务院令第86号 中华人民共和国防汛条例(2005年7月15日修订) 中华人民共和国国务院令第115号 电网调度管理条例 中华人民共和国国务院令第196号 电力供应与使用条例 中华人民共和国国务院令第239号 电力设施保护条例(1998年1月7日修订) 中华人民共和国国务院令第279号 建设工程质量管理条例 中华人民共和国国务院令第352号 使用有毒物品作业场所劳动保护条例 中华人民共和国国务院令第393号 建设工程安全生产管理条例 中华人民共和国国务院令第421号 企业事业单位内部治安保卫条例 中华人民共和国国务院令第493号 生产安全事故报告和调查处理条例 中华人民共和国国务院令第535号 劳动合同法实施条例 中华人民共和国国务院令第549号 国务院关于修改《特种设备安全监察条例》的决定(2009年1月14日修订) 中华人民共和国国务院令第591号 危险化学品安全管理条例(2011年2月16日修订) 中华人民共和国国务院令第599号 电力安全事故应急处置和调查处理条例 国家安全生产监督管理总局令第1号 劳动防护用品监督管理规定 国家安全生产监督管理总局令第11号 注册安全工程师管理规定 国家安全生产监督管理总局令第16号 安全生产事故隐患排查治理暂行规定 国家安全生产监督管理总局令第30号 特种作业人员安全技术培训考核管理规定 国家安全生产监督管理总局令第36号 建设项目安全设施 三同时 监督管理暂行办法 国家安全生产监督管理总局令第42号 《生产安全事故报告和调查处理条例》罚款处罚暂行规定 国家安全生产监督管理总局令第44号 安全生产培训管理办法 国家安全生产监督管理总局令第47号 工作场所职业卫生监督管理规定 国家安全生产监督管理总局令第48号 职业病危害项目申报办法 国家安全生产监督管理总局令第49号 用人单位职业健康监护监督管理办法 国家安全生产监督管理总局令第59号 工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定 国家安全生产监督管理总局令第63号 国家安全监管总局关于修改《生产经营单位安全培训规定》等11件规章的决定 国家质量监督检验检疫总局令第140号 国家质量监督检验检疫总局关于修改《特种设备作业人员监督管理办法》的决定 中华人民共和国公安部〔1999〕第8号令 电力设施保护条例实施细则 国家电力监管委员会令第1号 电力安全生产令 国家电力监管委员会令第2号 电力安全生产监管办法 国家电力监管委员会令第5号 电力二次系统安全防护规定 国家电力监管委员会令第15号 电工进网作业许可证管理办法 国家电力监管委员会令第22号 电网运行规则(试行) 国家电力监管委员会令第24号 电力可靠性监督管理办法 国家电力监管委员会令第27号 供电监管办法 国家电力监管委员会令第28号 承装(修、试)电力设施许可证管理办法 国务院国有资产监督管理委员会令第21号 中央企业安全生产监督管理暂行办法 中华人民共和国公安部令第61号 机关团体、企业、事业单位消防安全管理规定 国发〔2010〕23号 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 国发〔2011〕40号 国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见 安委办〔2010〕27号 国务院安委会办公室关于贯彻落实国务院《通知》精神加强企业班组长安全培训工作的指导意见 安委〔2011〕4号 国务院安委会关于深入开展安全生产标准化建设的指导意见 安委〔2012〕10号 国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定 安委办〔2012〕34号 国务院安委会办公室关于加大推进安全生产文化建设的指导意见 安监总办〔2010〕139号 国家安全监管总局关于进一步加强企业安全生产规范化建设严格落实企业安全生产主体责任的指导意见 人发〔2002〕87号 关于印发《注册安全工程师执业资格制度暂行规定》和《注册安全工程师执业资格认定办法》的通知 国资发群工〔2009〕52号 关于加强中央企业班组建设的指导意见 财企〔2012〕16号 关于印发《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知 能源电〔1993〕45号 电力系统电瓷外绝缘防污闪技术管理规定 公治〔2014〕10号 关于贯彻执行《电力设施治安风险等级和安全防范要求》的通知 电监安全〔2006〕29号 关于进一步加强电力应急管理工作的意见 电监安全〔2006〕34号 电力二次系统安全防护总体方案 电监市场〔2006〕42号 发电厂并网运行管理规定 电监安全〔2007〕11号 关于深入推进电力企业应急管理工作的通知 电监安全〔2008〕43号 关于加强重要电力用户供电电源及自备应急电源配置监督管理的意见 电监安全〔2009〕22号 关于印发《电力突发事件应急演练导则(试行)》等文件的通知 电监安全〔2009〕61号 电力企业应急预案管理办法 办安全〔2010〕88号 重大活动电力安全保障工作规定(试行) 电监安全〔2011〕19号 关于印发《电力二次系统安全管理若干规定》的通知 电监安全〔2011〕21号 关于深入开展电力安全生产标准化工作的指导意见 电监安全〔2011〕28号 电力安全生产标准化达标评级管理办法(试行) 办安全〔2011〕83号 电力安全生产标准化达标评级实施细则(试行) 电监安全〔2012〕16号 关于加强风电安全工作的意见 电监安全〔2012〕28号 关于加强电力企业班组安全建设的指导意见 电监安全〔2013〕5号 关于印发《电力安全隐患监督管理暂行规定》的通知 电监安全〔2013〕6号 关于加强电力行业地质灾害防范工作的指导意见 国能综电安〔2013〕210号 国家能源局综合司关于电力安全生产标准化达标评级修订和补充的通知 国能安全〔2013〕427号 国家能源局关于防范电力人身伤亡事故的指导意见 国能安全〔2013〕475号 国家能源局关于印发《电力安全培训监督管理办法》的通知 国能安全〔2014〕62号 国家能源局关于印发《发电机组并网安全性评价管理办法》的通知........