DOC《秦皇岛经济技术开发区》

秦皇岛经济技术开发区 安全生产委员会办公室文件 秦开安办〔2016〕20号 秦皇岛经济技术开发区安全生产委员会办公室关于转发《河北省安全生产委员会办公室关于近期衡水市工矿商贸事故情况的通报》的通知 安委会各成员单位、各乡处、各生产经营单位: 现将秦皇岛市安全生产委员会办公室关于转发《河北省安全生产委员会办公室〈关于近期衡水市工矿商贸事故情况的通报〉的通知》转发给你们,请各部门、各乡处、各单位认真学习,深刻吸取事故教训,抓好贯彻落实.

开发区安委办 2016年9月2日 关于转发《河北省安全生产委员会办公室》的通知 各县区安委办,开发区、北新区安委办,市安委会各成员单位: 河北省安委会办公室通报:截至8月9日,衡水市共发生事故12起,死亡14人,特别是7月23日以来,接连发生5起事故,造成7人死亡,其中发生1起较大事故,造成3人死亡. 今年以来,我市发生了3起一般生产安全事故,其中建筑施工行业2起,机械行业1起,分别是:

1、1月24日,卢龙县刘田庄镇原鹏媛工贸有限公司一废弃厂房在拆除过程中,水泥立柱倒塌,砸中现场拆除作业挖掘机驾驶室,造成1人死亡.

2、2月14日,秦皇岛滨瑞工程有限公司职工在山海关船舶重工有限责任公司镀锌厂内准备给锌锅炉窑点火作业过程中发生煤气泄漏,造成1人死亡.

3、5月24日,抚宁县鑫庆货运车队在秦抚快速路道路工程一标段土石方运输作业过程中,重型货运自卸汽车倒车时发生车辆伤害事故,造成1人死亡. 3起 事故暴露出的主要问题是:一是企业主体责任不落实,安全管理制度缺失,现场管理不到位,隐患排查不彻底;

二是发生事故的多为规模小、人数少的小企业,有的 甚至是非法承包、承揽工程;

三是从业人员安全防范意识淡薄,安全风险辨识能力差,违章作业,死亡人员多为新员工或临时招用人员;

四是企业培训教育不到位, 特别是对有限空间作业教育和风险辨识教育缺失,个别事故单位的安全教育制度形同虚设. 为认真吸取事故教训,切实做好全市安全生产工作,现将《关于近期衡水市工矿商贸事故情况的通报》转发你们,并提出以下要求:

一、加大监管执法力度,持续深入开展安全生产攻坚行动. 各级各部门要充分认清当前的安全生产工作形势,特别是目前处于今年暑期的最后阶段,要坚决克服松口气的思想,认真贯彻落实我市安全生产攻坚行动的部署,从《通报》中认真吸取事故教训,继续细化攻坚行动措施. 要 严格落实政府部门的安全生产监管责任,对行业领域和企业开展全方位的督导检查.加大对煤矿、非煤矿山(尾矿库)、冶金、建筑施工、道路交通、化工和危险化 学品、烟花爆竹、特种设备、人员密集场所等重点行业企业的执法检查.各级负有安全监管职责的部门要从严监管,从严查处,对发现的各类违法行为要加大处罚力 度,决不手软、迁就,坚决遏制因非法违法生产而导致的生产安全事故.

二、深入开展风险辨识和隐患排查治理工作. 张瑞书市长对《通报》明确批示,对事故隐患排查要认真细致,基础工作更加扎实务实.今年以来,我市持续开展隐患排查治理和安全风险辨识与管控工作,各级各部门要继续深入督促各企事业单位做好安全风险的有效辨识和对各类安全隐患的彻底排查,特别是对动火作业、有限空间作业、用电作业、动用特种设备作业等重点作业环节要加大管控力度.特别要加大对外协单位和建筑施工领域的督导检查力度,强化日常管理和管控,规范发包方和承包方的安全生产主体责任.

三、加强安全警示和应急处置教育,严格事故责任追究 每一起生产安全事故都是一次血淋淋的警示教育.各单位各部门要认真的从《通报》中吸取事故教训,要督促各企事业用集中学习、现场观摩、警示标识、宣传标语、 微信短信等形式开展全员的安全生产警示和应急处置能力教育,消除麻痹思想,始终绷紧安全生产这根弦,坚决杜绝"三违"现象,不断提高职工自我保护和风险防 范的能力. ?????各级负有安全监管职责的部门要按照法律法规的要求,加大事故查处力度,依法严格追究事故责任单位和责任人的责任.对因责任不落实、工作不到位造成生产安全事故的,坚决执行倒查问责制度,推动各项工作落实. ?????请将本通知精神迅速传达至辖区内所有企业,并督促抓好贯彻落实. ??? 秦皇岛市安全生产委员会办公室 2016年8月23日