DOC《柳河县大通沟一级电站技改项目》

柳河县大通沟一级电站技改项目 环境影响报告书 (报批稿) 委托单位:柳河县大通沟水利发电有限公司 编制单位:河南可人科技有限公司 2018年3月 目录 概述

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第一章 总则

1 1.

1编制依据

1 1.1.1法律法规

1 1.1.2技术标准及规范

1 1.1.3相关规范及技术文件

2 1.2评价目的、评价原则与评价重点

3 1.2.1评价目的

3 1.2.2评价原则

3 1.2.3评价重点

3 1.3环境影响因素识别与评价因子筛选

4 1.3.1环境影响因素识别

4 1.3.2评价因子筛选

4 1.4相关规划及环境功能区划

5 1.4.1相关规划

5 1.4.2环境质量功能区划

6 1.5评价标准

7 1.5.1环境质量标准

7 1.5.2污染物排放标准

9 1.6评价工作等级及范围

9 1.6.1评价工作等级

9 1.6.2评价范围

12 1.7污染控制和环境保护目标

12 1.7.1污染控制目标

12 1.7.2环境保护目标

13

第二章 现有工程调查

16 2.1现有工程概况

16 2.1.2地理位置

16 2.1.2工程组成及规模

16 2.1.3公用工程

18 2.2现有工程分析

18 2.2.1污染因素调查

18 2.2.2回顾性评价

19 2.2.3企业现存的主要问题及整改措施

21

第三章 流域开发及工程概况

23 3.1流域开发情况

23 3.2工程概况

23 3.2.1项目基本情况

23 3.2.2项目建设规模

23 3.2.3工程投资及资金筹措

23 3.2.4工程特性

24 3.2.5工程组成

25 3.2.6水利机械

26 3.2.7电器设备

27 3.2.8金属结构

33 3.2.9非常溢洪道相关设计参数

34 3.2.10公用工程

34 3.2.11施工进度

35 3.3工程分析

35 3.3.1工程等别及洪水标准

35 3.3.2土石方平衡及 三场 设置

35 3.3.3占地情况

36 3.3.4淹没区范围

36 3.3.5移民安置

37 3.4影响因素分析

37 3.4.1施工期环境影响因素分析

37 3.4.2营运期环境影响因素分析

39 3.5污染源强核算

41 3.5.1施工期

41 3.5.2营运期

43 3.6.总量控制分析

44 3.6.1实施总量控制的依据

44 3.6.2总量控制目的

44 3.6.3总量控制因子的确定

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第四章 环境现状调查与评价

46 4.1自然环境现状调查与评价

46 4.1.1地理位置

46 4.1.2地形地貌

46 4.1.3地质情况

46 4.1.4水文地质

46 4.1.5气象与气候

47 4.1.6矿产资源

47 4.1.7森林资源

47 4.3环境质量现状调查与评价

48 4.3.1环境空气质量现状调查与评价

48 4.3.2地表水环境质量现状调查与评价

49 4.3.3地下水环境质量现状调查与评价

51 4.3.4声环境质量现状调查与评价

52 4.3.5生态环境质量现状调查与评价

53 4.4区域污染源调查

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第五章 环境影响预测与评价

60 5.1施工期环境影响预测与评价

60 5.1.1大气环境影响预测与评价

60 5.1.2地表水环境影响评价

61 5.1.3声环境影响评价

61 5.1.4固体废物的环境影响分析

62 5.1.5生态环境影响分析

63 5.1.6对人群健康的影响

65 5.2营运期环境影响评价

65 5.2.1水环境影响分析

65 5.2.2地下水环境影响分析

71 5.2.3大气环境影响

72 5.2.4噪声环境影响

72 5.2.5固体废物环境影响

74 5.2.6生态环境影响

74 5.2.7环境风险分析

80

第六章 环境保护措施及其可行性论证

82 6.1环境保护措施设计原则

82 6.2环境保护措施设计原则

82 6.3施工期环境保护措施与建议

82 6.3.1大气污染防治措施

82 6.3.2废水污染防治措施

83 6.3.3噪声污染防治措施

83 6.3.4固体废物污染防治措施

84 6.4营运期环境保护措施与建议

85 6.4.1水环境保护措施

85 6.4.2噪声环境保护措施

85 6.4.3固废物环境保护措施

85 6.5生态环境保护措施

86 6.5.1生态影响削减措施

86 6.5.2生态影响恢复补偿措施

87 6.5.3生态管理措施

87 6.5.4水土保持措施

87 6.6风险防范措施

89 6.7环境保护设施专项验收

89

第七章 环境影响经济损益分析

91 7.1社会效益

91 7.2经济效益分析

91 7.3环境效益分析

91

第八章 环境管理与监测计划

93 8.1环境管理

93 8.1.1环境管理任务

93 8.1.2环境管理机构及职责

94 8.2工程建设环境监理

94 8.2.1 监理目的

94 8.2.2监理内容

94 8.2.3环境监理的职责及任务

95 8.3环境监测

95 8.3.1监测目的

95 8.3.2施工期环境监测

96 8.3.3运行期环境保护监测

96

第九章 评价结论

98 9.1建设项目概况

98 9.2环境质量现状结论

98 9.2.1环境空气

98 9.2.2地表水

98 9.2.3地下水

98 9.2.4噪声

98 9.3污染物排放情况结论

99 9.4主要环境影响结论

99 9.4.1施工期

99 9.4.2营运期

101 9.5公众意见采纳情况结论

102 9.6环境保护措施结论

102 9.6.1施工期污染防治措施

102 9.6.2营运期污染防治措施

103 9.6.3生态保护措施

104 9.7环境影响经济损益分析结论

105 9.8环境管理与监测计划结论

105 9.9综合评价结论

105 修改单

1 补充弃渣场水土保持措施及存在的问题 P

87、P

88、P89

2 复核永久占地类型

3 生态保护、固体废物的环境目标应具体细化 P13-14

4 结合水电站实际采取措施保证坝下250m减水段的生态基流放流的时机、条件应有具体制度,生态基流保证措施应当有针对性,具体化. P

84、P85

5 确定沉淀池的规格应取决于废水排放量、排放方式及处理后的利用条件. P59

6 应给出施工及拆建的固体废物、建筑垃圾的估测量 P

37、P

38、P

41、P

61、P

82、P

98、P101

7 废弃润滑油的收集及处置应具体化,固废物中 危废 应采取保存措施. P

39、P

40、P

41、P

72、P

79、P

83、P99

8 鱼类分析中内容空洞,应结合实际描述. P

20、P73

9 洪水调查中应有1995年的洪水及洪灾损毁情况. P66

10 补充吉林省中小河流水能资源开发利用规划环境影响评价相关内容. P5-6

11 完善环保措施及三同时验收内容. P

22、P

88、P

89、P90 概述 柳河县大通沟一级电站位于松花江一级支流辉发河的支流-三统河上,1971年开始建设,1977建成发电,电站装机容量为1500kw,防洪标准按50a一遇设计,200a一遇校核.1995年柳河县遭遇特大暴雨袭击,致使左岸土坝全部被冲毁,电站副厂房、升压站及其设备全部被淹没,电站全面处于停产状态,1995年10月柳河县水利勘测设计队对柳河县大通沟电站修复工程进行设计,1996年实施电站修复工程后重新发电.由于三统河丰枯水期流量差距较大,冬季枯水,流量较小,500kw机组无法正常发电,为保证下游生态基流量,1998年扩建1台160kw的发电机,大机组不能正常发电时,小机组启动发电,扩建后总装机容量为1660kw.按照修复工程设计,电站在修复冲毁的挡水坝外,还应修建副厂房、升压站围墙及非常溢洪道.建设工程中副厂房、挡水坝及升压站围墙已经建设,由于资金问题,非常溢洪道仅进行到土石方阶段就停止了.由于项目建设于70年代,当时我国环境影响评价制度尚未开展,电站并未进行环境影响评价,同时也未开展建设项目竣工环境保护验收工作.由于电站运行多年,设备均已老化,本项目为技改项目,本次技改主要内容为更换3台500kw的水力发电机组,主变压器等设备,160kw的水力发电机组不换,技改后总装机容量及年发电量均不发生变化.技改后总装机容量为1660kw(3台单机容量500kw和1台单机容量160kw),年发电量为640*104kW・h,同时修建非常溢洪道. 本项目建成后,将为柳河县地区的经济发展提供电力保证.并将加快农村能源建设步伐,扩大 水电代燃料 工程建设规模和实施范围,改善能源结构,保护森林植被,减少大气污染,净化空气,改善气候,促进生态良性循环,可缓解地区用电紧张难题,促进地方经济发展. 根据国务院第682号令《建设项目环境保护管理条例》及环境保护部令第44号《建设项目环境影响评价分类管理名录》的有关规定,受柳河县大通沟水利发电有限公司的委托,河南可人科技有限公司承担了本项目的环境影响评价工作.接受任务后,我单位组织评价人员进行了现场踏勘,对项目所在区域自然环境和区域环境质量现状等进行了详细调查,分析建设项目与国家、吉林省有关环境保护法规、产业政策、相关规划等的符合性.并对项目所在区域的环境质量进行现状监测;

同时收集了区域生态环境等相关资料,对本项目可能产生的环境影响进行评价.在进行前述工作的基础上,评价单位编制完成了《柳河县大通沟一级电站技改项目环境影响报告书》. 本工程是以发电为主的小型水利枢纽工程,项目的建设符合国家产生政策,符合吉林省中小河流水能资源规划,项目选址合理且广大公众均支持本项目的建设.工程所在区域水质良好,地质条件优越,满足工程本身要求,电站厂址周围无工矿企业、文物景观及重要设施,无居民迁移,占地损失不大.工程开发无重大的环境制约因素,工程对整个生态环境影响较小,采取必要的减免措施后,可使不利影响降低到最小程度.因此,只要建设单位认真落实报告书中所提出的各项环保措施建议,从环境角度来看,该项目建设可行.

第一章 总则 1.1编制依据 1.1.1法律法规

1、《中华人民共和国环境保护法》,(2015.1.1);

2、《中华人民共和国环境影响评价法》(2016.9.1);

3、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1997.3.1);

4、《中华人民共和国水污染防治法》(2018.1.1);

5、《中华人民共和国大气污染防治法(修订版)》(2015.8.29);

6、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法(修订版)》(2016.11.7);

7、《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012.07.01);

8、《中华人民共和国土地管理法》(2004.8.28第二次修正);

9、《中华人民共和国防洪法》(1998.1.1);

10、《中华人民共和国水土保持法》(2011.3.1);

11、《中华人民共和国土地管理法实施条例》(1998.12.27);

12、《中华人民共和国水污染防治法实施条例》(2003.3.20);

13、《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第682号,2017.10.1);

14、《吉林省水土保持条例》,(2014.3.1);

21、《产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正)》中华人民共和国国家发展和改革委员会令第21号,2013年5月1日;

15、《环境影响评价公众参与暂行办法》原国家环境保护总局环发[2006]28号文件,2006年3月18日;

16、《吉林省大气污染防治条例》(2016.5.27);

1.1.2技术标准及规范

1、《建设项目环境影响评价技术导则-总纲》(HJ2.1-2016);

2、《环境影响评价技术导则-地面水环境》(HJ/T2.3-93);

3、《环境影响评价技术导则-大气环境》(HJ2.2-2008);

4、《环境影响评价技术导则-声环境》(HJ2.4-2009);

5、《环境影响评价技术导则―地下水环境》(HJ610-2016);

6、《环境影响评价技术导则-生态影响》(HJ19-2011). 1.1.3相关规范及技术文件

1、《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环境保护部令第44号,2017.9.1);

2、《水利工程建设项目管理暂行规定》(水利部水建[1995]128号,1995.4.21);

3、《关于加强水电建设环境保护工作的通知》(环发2005年13号);

4、《关于印发的函》(环评函2006年4号);

5、《国务院关于印发全国生态环保纲要的通知》国发(2003)38号;

6、《关于有序开发小水电切实保护生态环境的通知》环发[2006]93号;

7、《关于进一步加强水电建设环境保护工作的通知》环境保护部环办[2012]4号,2012年1月6日;

8、《关于深化落实水电开发生态环境保护措施的通知》环境保护部国家能源局环发[2014]65号,2014年5月14日;

9、《国民经济行业分类》,GB/T4754-2017;

10、《吉林省环保厅关于进一步加强建设项目环境影响评价公众参与的通知》吉林省环保厅吉环管字[2013]1号文件,2013年1月16日;

11、《吉林省地表水功能区》吉林省地方标准DB22/388―2004;

12、《吉林省环境保护 十三五 规划》(2017.2.24);

12、《吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省落实水污染防治行动计划工作方案的通知》(吉政办发[2015]72号........