DOC《前言》

前言 重庆化医长寿化工集团有限公司(以下简称长化集团)是重庆化医全资子公司.

重庆化医控股(集团)公司(以下简称化医集团)是2000年8月由重庆市政府出资组建的国有独资大型控股集团公司化医集团经营和管理重庆市市属化工、医药行业和盐业系统国有独资、控股、参股的生产企业、商贸企业、科研院所的国有资产和重庆市盐政市场,行使授权范围内的国有资产出资人权力,成为所属子公司的国有资产投资主体;

负责授权范围内国有资产的战略性调整、资产重组、资本运作,所属子公司的改革、改制、改组,对授权范围内的国有资产拥有完整的法人财产权.现拥有独资、控股、参股子公司34户;

主要涉及化工、医药、盐业等共18个生产和销售领域. 长化集团占地面积105万平方米,地处长江之滨的国家级重庆长寿经济技术开发区,距重庆主城和江北国际机场约70公里,主要生产基础化工原料;

目前,长寿化工有氯碱系列产品、氯丁橡胶(含氯丁胶乳)系列产品、氨苯磺胺系列产品、氯酸盐和高氯酸盐系列产品四大类,30余种产品,产品市场覆盖全国.其中,氨苯磺胺产品规模为4500t/a. 随着长寿区城镇化进程加快,长化集团已处于城市中心发展地带,其生产安全、环保污染等问题严重影响着城市的整体发展.2013年11月4日,重庆市政府黄奇帆市长率市级有关部门和单位负责人到长寿调研,形成的会议纪要-《关于加快推进长寿区经济社会发展的纪要》中明确要求由化医集团牵头,参照主城区环保搬迁政策,2016年以前完成长化集团整体搬迁;

同时,长化集团企业人员多,负担重,生产成本高,氨苯磺胺装置已超过使用年限,设备更新维护费用也较高,环保问题严峻;

为彻底解决以上问题,经多方论证,企业拟选于重庆长寿经济技术开发区(国家级)原化医集团MDI项目闲置地块,对氨苯磺胺装置实施整体环保搬迁,并实现装置扩能,搬迁后,项目产能达到1万吨/年(分两期实施,一期0.5万吨/年,二期0.5万吨/年).本评价仅针对一期进行. 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》及国务院第253令《建设项目环境保护管理条例》的要求,该项目需进行环境影响评价并编制环境影响报告书.为此,重庆化医长寿化工集团有限公司委托我公司承担本项目的环境影响评价工作. 接受委托后,我公司评价人员对该项目建设地点进行了现场踏勘,收集整理了建设区域有关的环境资料,详细研究了建设方提供的工程资料,基本掌握了工程生产――环境相关因素,按照国家环境影响评价技术导则的要求,编制完成了该项目环境影响报告书. 本评价报告书在编制过程中,得到了长寿区环保局、长寿经济技术开发区环保局、重庆市环境工程评估中心、重庆化医长寿化工集团有限公司等单位的大力支持和密切配合,在此一并致谢.

1 总论 1.1 评价目的 通过对迁建项目所在地环境现状调查,掌握评价区域环境质量现状及自然、社会、经济状况;

通过对生产工艺和污染源分析,了解项目污染物排放特征;

根据环境特征和工程污染物排放特征,预测项目建成投产后对周围环境影响程度和范围以及环境质量可能发生的变化状况.根据清洁生产、达标排放等标准和要求论述工艺技术和设备的先进性、环境风险防范措施的可靠性和合理性,提出进一步防治和减轻污染的对策和建议.从环境保护角度对该项目选址及建设的可行性做出结论,为迁建项目的环境管理提供科学依据. 1.2 编制依据 1.2.1 环境保护法律法规及有关政策 (1)《中华人民共和国环境保护法》(2014年4月24日修订) (2)《中华人民共和国水污染防治法》(修订) (3)《中华人民共和国节约能源法》(修订) (4)《中华人民共和国大气污染防治法》(2015年8月29日修订) (5)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2015年4月24日修订) (6)《中华人民共和国环境影响评价法》(2016年9月1日) (7)中华人民共和国主席令第54号《中华人民共和国清洁生产促进法》(实施) (8)国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》 (9)国务院令第591号《危险化学品安全管理条例》(国务院第144次常务会议通过) (10)国务院令第645号《国务院关于修改部分行政法规的决定》 (11)《国务院关于印发 十二五 节能减排综合性工作方案的通知》(国发[2011]26号) (12)《节能减排 十二五 规划》(国发〔2012〕40号) (13)《重庆市长江三峡水库库区及流域水污染防治条例》(重庆市第三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过) (14)环境保护部令第33号《建设项目环境影响评价分类管理名录》(实施) (15)国家环境保护部、国家发展和改革委员会及公安部联合发布的《国家危险废物名录》(2016年8月1日实施) (16)国家环保总局令第58号《危险废物转移联单管理办法》(实施) (17)环保部2013年第36号关于发布《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599- 2001)等3项国家污染物控制标准修改单的公告 (18)《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见的通知》(国办发〔2010〕33号) (19)渝府发〔2013〕86号《重庆市人民政府关于贯彻落实大气污染防治行动计划的实施意见》 (20)渝府发〔2015〕69号《重庆市人民政府关于印发贯彻落实国务院水污染防治行动计划实施方案的通知》 (21)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》环发[2012]77号(22) 《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环发[2012]98号);