DOC《莆田市“十三五”》

莆田市 十三五 节能和循环经济发展专项规划 2016年7月目录前言8

第一章 发展现状与形势分析

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一、发展成效

10

(一) 十二五 规划目标基本实现

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(二)示范工程建设取得明显成效

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(三)节能与循环经济工作稳步推进

11

(四)政策体系和运行机制初步建立

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(五)节能和循环发展理念日益强化

13

二、发展形势

13

(一)面临的机遇

13

(二)面临的挑战

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第二章 总体要求

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一、指导思想

16

二、基本原则

17

(一)强化理念,减量优先

17

(二)改造存量,优化增量

17

(三)示范带动,全面推进

17

(四)创新驱动,高效利用

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三、发展目标

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第三章 空间布局

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一、仙游县

19

二、荔城区

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三、城厢区

21

四、涵江区

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五、秀屿区

22

六、湄洲岛国家旅游度假区

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七、湄洲湾北岸经济开发区

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第四章 主要任务

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一、调整优化产业结构

24

(一)坚决淘汰落后产能

24

(二)加快发展节能环保产业

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(三)推广清洁能源和新能源

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(四)推动信息化与工业化深度融合

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二、构建低碳循环型工业体系

26

(一)化工(纺织化纤)新材料

26

(二)食品加工

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(三)工艺美术

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(四)电子信息

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(五)装备制造

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(六)纺织鞋服

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(七)林产加工

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(八)能源产业

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(九)推进园区循环化改造

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三、构建绿色服务业体系

36

(一)打造特色电商和金融服务业

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(二)加快商贸和旅游业绿色发展

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(三)构建绿色物流和交通运输体系

37

四、构建生态型农业体系

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(一)农业投入减量化

38

(二)生产过程清洁化

39

(三)废弃产物资源化

39

(四)生产生活方式低碳化

39

(五)构建工农服复合循环发展模式

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五、构建循环型社会体系

41

(一)完善再生资源回收体系

41

(二)推动资源循环利用产业化发展

41

(三)推进生活垃圾和餐厨废弃物资源化利用

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(四)实施绿色建筑行动

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(五)全面推行绿色消费

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第五章 示范工程建设

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一、示范园区(基地)建设

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(一)莆田高新技术产业园区――节能循环型示范园区

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(二)秀屿临港工业园区――循环化改造示范园区

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(三)仙游经济开发区―― 城市矿产 示范基地

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二、示范企业建设

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三、示范项目建设

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第六章 政策措施和机制保障

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一、完善政策体系

49

(一)产业和投资政策

49

(二)价格和收费政策

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(三)税收和财政政策

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二、加强组织领导和监督管理

50

(一)健全组织领导和工作推进机制

50

(二)落实目标责任制度

51

(三)加强日常监督管理

51

三、强化技术和服务支撑

52

(一)加快共性关键技术开发

52

(二)推广应用先进适用技术

52

(三)搭建技术服务平台

52

四、建立统计评价制度

53

(一)建立统计评价体系

53

(二)加强统计能力建设

53

五、拓宽筹资渠道

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(一)加强财政资金投入

54

(二)完善绿色金融投资体系

54

六、加强人才培养教育

54

(一)加强基础理论研究教育

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(二)加强人才培养