DOC《山东省财政厅》

山东省财政厅 山东省科技厅 山东省中小企业局 鲁财企〔2014〕 号 关于印发《山东省中小企业创业补助创新奖励资金管理暂行办法》的通知 各市财政局、科技局、中小企业局,各省财政直接管理县(市)财政局、科技局、中小企业局(办): 为规范中小企业创业补助创新奖励资金的使用管理,改善中小企业特别是小型微型企业创业创新环境,完善中小企业服务体系,鼓励中小企业创业创新,我们制定了《山东省中小企业创业补助创新奖励资金管理暂行办法》,现印发给你们,请认真遵照执行.

山东省财政厅 山东省科技厅 山东省中小企业局 月日山东省中小企业创业补助创新奖励 资金管理暂行办法 第一条?为规范中小企业创业补助创新奖励资金的管理和使用,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》、《山东省中小企业促进条例》等有关规定,制定本办法. 第二条?本办法所称中小企业创业补助创新奖励资金(以下简称专项资金),是指省级财政预算安排,用于改善中小企业特别是小型微型企业创业创新环境、完善中小企业服务体系、鼓励中小企业创业创新等方面的资金. 第三条?专项资金的宗旨是贯彻落实国家宏观政策和扶持中小企业发展战略,弥补市场失灵,促进公平竞争,激发中小企业创业创新活力,促进扩大就业和改善民生. 第四条?专项资金遵循公开透明、突出重点、统筹管理、加强监督的原则,按照因素法分配,各市、省财政直接管理县(市)(以下简称省直管县)根据省财政下达的预算指标,结合本级预算安排,综合运用无偿资助、奖励、代偿补偿、股权投资、购买服务等支持方式,统筹安排使用. 第五条??专项资金建立部门共管、专家评审、项目公示、追踪问效的全过程协作管理机制,加强绩效评价及结果运用,实现资金分配的激励和约束. 第六条 专项资金由省财政厅会同省中小企业局、省科技厅(以下统称相关部门)按照职责分工共同管理. 省财政厅负责专项资金的预算管理和资金拨付,会同相关部门制定资金分配方案,并对资金的使用和管理情况等开展绩效评价和监督检查. 相关部门会同省财政厅开展专项资金项目管理工作,确定年度支持重点,下达年度工作通知,做好项目备案,对项目实施情况进行跟踪服务和监督检查. 第七条 专项资金主要支持内容包括:

(一)完善中小微企业创业环境.重点支持全省中小企业综合性公共服务平台的建设、运行及服务,支持小企业创业基地、产业集群、企业园区各类中小企业公共服务平台和服务机构的建设和运行,增强服务能力、降低服务成本、增加服务种类、提高服务质量,促进创业和扩大就业.

(二)提高中小微企业创新能力.重点支持科技企业孵化器建设,提升孵化器的服务能力和绩效,支持省级"一企一技术"研发平台建设,鼓励中小企业研发新技术、新成果,促进中小企业技术创新.

(三)改善中小微企业融资环境.发挥财政资金对担保机构等中小企业融资服务机构的激励作用,引导其提升业务能力和抗风险能力,规范经营行为,扩大中小微企业融资服务规模,缓解中小微企业融资难问题. 第八条 专项资金主要支持方式包括:

(一)无偿资助.专项资金对各类中小企业公共服务平台实施的服务场地改造、软硬件设备及服务设施购置等提升服务能力的建设项目,按照不超过项目总投资额30%的比例给予补助.对以前年度省科技型中小企业创新发展专项扶持资金立项的项目,经验收合格的,按照相关规定专项资金给予尾款补助.