DOC《玉溪市人民政府办公室关于印发玉溪市》

玉溪市人民政府办公室关于印发玉溪市 工程建设项目审批制度改革实施方案的通知 各县区人民政府,市直各委、办、局: 《玉溪市工程建设项目审批制度改革实施方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行.

玉溪市人民政府办公室 2019年6月11日 (此件公开发布) 玉溪市工程建设项目审批制度改革实施方案 为认真贯彻落实《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》(国办发〔2019〕11号)和《云南省人民政府办公厅关于印发云南省工程建设项目审批制度改革实施方案的通知》(云政办发〔2019〕50号)要求,结合玉溪实际,制定本实施方案.

一、总体要求

(一)改革内容 1q改革项目:新建、改建、扩建的房屋建筑和城市基础设施等工程,不包括保密、军事、核工程以及国际金融组织、外国政府贷款项目等特殊工程和交通、水利、能源等领域的重大工程. 2q改革流程:从项目立项到竣工验收和公共设施接入服务全过程. 3q改革事项:覆盖行政许可、技术审查、中介服务、市政公用服务以及备案等,最大限度实施 多审合一 和 多评合一 . 4q审批时间:包括行政审批、核准、备案和依法由审批部门组织、委托或购买服务的技术审查和中介服务,以及市政公用服务报装等事项办理时间.

(二)工作目标.按照省委、省政府对玉溪提出的 六个走在全省前列 要求,2019年上半年,全市工程建设项目全流程审批时间:一般政府投资类项目不超过70个工作日、一般社会投资类项目不超过40个工作日、一般工业类项目不超过30个工作日、小型社会投资类项目不超过35个工作日、带方案出让土地类项目不超过20个工作日、装修装饰类项目不超过15个工作日.2020年年底前,完成工程建设项目审批业务系统与省系统的互联互通,凡工程建设项目审批流程审批事项全部纳入审批管理系统,做到 系统之外无审批 .

二、统一审批流程

(三)精简审批环节 1q减少审批事项和简化办事材料.梳理本地区、本部门工程建设项目审批事项,取消不合法、不合理、不必要的审批事项.对保留的审批事项,减少审批前置条件,简化办事材料.2019年5月15日前,各部门梳理并提出所有审批事项的处理意见报市工程建设项目审批制度改革工作领导小组办公室(以下简称市领导小组办公室);

5月底前,完成全市工程建设项目审批服务事项 一张清单 .(牵头单位:市住房城乡建设局、市自然资源规划局、市政务服务局;

责任单位:市级有关部门,各县区人民政府) 2q下放审批权限.对下级机关有能力承接的审批事项,下放或授权委托下级机关审批,并做好培训指导工作.(牵头单位:市住房城乡建设局、市自然资源规划局、市政务服务局;

责任单位:市级有关部门,各县区人民政府) 3q合并审批事项.对由同一部门实施的管理内容相近或者属于同一办理阶段的多个审批事项,整合为一个审批事项.2019年5月底前,确定合并审批事项目录,制定并实施审批事项合并办理的具体规定,明确审批主体、办事流程和完成时限等.(牵头单位:市住房城乡建设局、市自然资源规划局、市政务服务局;

责任单位:市级有关部门,各县区人民政府) 4q转变管理方式.对能够用征求相关部门意见方式替代的审批事项,调整为政府内部协作事项.2019年5月底前,各县区、市级各有关部门负责梳理能够采取内部协作方式、由审批部门征求相关部门意见、不再由申报单位逐一向相关审批部门申请的事项,经市、县区领导小组办公室审核后,编制内部协作事项目录清单并向社会公布.(牵头单位:市住房城乡建设局、市自然资源规划局;