DOC《界首市》

界首市2010-2020水资源规划安徽省水利科学研究院 水利部淮委 界首市水务局二O一一年十月项目负责:王兵编写人员:王兵刘东升 尚新红 王辉张建新 王德建 章启兵 参与成员:王兵刘东升 尚新红 张建新 张东岭 王辉张伟章启兵 柏菊吕全力 余远梅 李瑞王德建 陈小凤 刘猛荣剑杨雪梅 尚小三 张宝禄 宋家常 曹庆杰 陈益群 何正阳 刘斌李庆纪燕报告审核: 王发信 金光炎 朱淼报告审定: 虞邦义 张秀斌 前言水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源.

随着经济发展和社会进步,水已逐步从 农业的命脉 发展成为 工业的命脉、城市的命脉和整个国民经济建设与生态建设的命脉 ,深刻地影响着社会经济生活的各个方面,直接关系到国家经济安全与社会稳定和可持续发展.水资源已成为制约国民经济发展的重要因素,对以取地下水为主的界首市,水资源短缺的矛盾尤其突出. 界首市是一个传统的农业区,农业灌溉用水占有较大比重,对水资源的需求比较稳定.改革开放以来,特别是最近10年,随着社会经济的发展和城市化进程的加快,对水资源的需求量越来越大,且供水保证率的要求越来越高,加之食品加工和化工等高耗水企业的相继上马投产,水资源供需矛盾日益突出,工业与农业、城市与农村争水,河道断流、水体污染、地下水位持续下降,一定程度地制约了当地经济和社会的可持续发展. 为统筹《界首市2010-2020水资源规划》工作,落实国家新时期的治水方针,缓解水资源紧张矛盾,构建水资源优化配置体系,实施水资源的全面节约、有效保护、优化配置、合理开发、高效利用、综合治理和科学管理,按地方国民经济规划要求提出的加快推进经济结构调整和增长方式转变及促进区域协调发展的要求,根据国家计委和水利部联合下发水规计[2002]83号文《关于开展全国水资源综合规划编制工作的通知》和安徽省水利厅皖水规计函[2003]174号文《关于下达安徽省水资源综合规划任务的通知》的要求,经研究,并报市政府批准,由安徽省・水利部淮委水利科学研究院和界首市水务局共同完成界首市2010-2020水资源规划工作. 本规划按照水利部水资源综合规划有关技术细则和大纲要求,充分体现 四新 原则(新思路、新资料、新技术、新方法)和界首市的实际情况,确定规划现状基准年为2009年,近期规划水平年为2015年,远期规划水平年为2020年.主要内容有:① 水资源及开发利用调查评价;

② 需水预测;

③ 节约用水规划;

④ 水资源保护规划;

⑤ 供水预测;

⑥ 水资源配置规划;

⑦ 总体布局与实施方案;

⑧ 规划实施效果评价. 水资源及开发利用调查评价 着重分析研究全市的水资源及开发利用特点,旨在全面系统地掌握该市水资源及其开发利用现状.对界首市水资源数量、可利用量及其演变情势和面临的水资源问题进行了系统分析;

通过对地表和地下水体质量状况的全面评价,摸清了区域水资源质量;

在统计分析现状供水工程、供水量,用水量与构成的基础上,分析研究了界首市供用水变化趋势、用水水平及效率、水资源开发利用程度及存在的问题. 需水预测 在社会和国民经济发展指标预测的基础上,对界首市的生产、生活、生态环境需水量进行预测. 节约用水规划 在现状用水水平分析的基础上,提出现状节水效率与存在的问题,在生产、生活、生态环境需水量预测和供水分析的前提下,分析了界首市的用水定额和节水潜力,提出节水规划目标与控制目标,确定节水方案措施与保障措施,分析节水效益,提出农业节水、工业节水、生活节水工程及节水管理措施投资估算及分期实施意见. 水资源保护规划 在分析评价现状水质的基础上,提出有效的水资源保护对策措施,科学合理地划分水功能区,分阶段制定水资源保护目标,分河段确定地表水的污染物控制总量;

协调地下水不同使用功能之间的关系,分区划定地下水的开采区,确定水环境容量和地下水限制开采量,初步估算了工程投资和工程效益,提出了分期实施意见和建议. 供水预测 在查清现有水资源条件和供水工程的基础上,对可供水量进行预测. 水资源配置规划 在需水量和可供水量预测的基础上,进行水资源供需平衡分析,客观描述界首市水资源的供需现状和前景,在此基础上对界首市水资源承载力和合理配置进行研究,分析不同时期水资源开发利用、经济适度发展与人口合理承载的动态关系,寻求进一步开发水资源潜力和提高水资源承载能力的有效途径,制定水资源合理配置方案,为界首市城市发展规划、决策和经济社会协调发展提供技术支持与水源保障. 总体布局与实施方案 依据水资源配置提出的推荐方案,统筹考虑水资源的开发、利用、治理、配置、节约和保护,研究提出水资源开发利用总体布局、实施方案与管理方式. 规划实施效果评价 综合评估规划推荐方案实施后可达到的经济社会、生态环境的预期效果及效益;

对各类规划实施方案的投资规模和效果进行分析;

识别对规划实施效果影响较大的主要因素,并提出相应的对策. 安徽省・水利部淮委水利科学研究院、界首市水务局在接受规划任务后立即成立了界首市2010-2020水资源规划项目组,项目组配备专职技术人员近30人,均是多年从事水文水资源调查评价和水利工程规划工作的技术人员.在项目实施过程中,采用野外实际勘察与分析研究相结合、专项调查研究与已有成果相结合、分散开放式与集中封闭式工作相结合的方式开展工作.规划工作期间,得到了市水务局、市发改委、市统计局、市环保局、市住建委、市规划局、市农委、市畜牧局、市经信委、市自来水公司、市污水处理厂等有关单位的大力支持,在此一并表示衷心感谢! 规划报告初稿在2011年5月完成后,界首市委随即于5月30日,召集了市水务局、市发改委、市统计局、市环保局、市住建委、市规划局、市农委、市畜牧局、市经信委、市自来水公司、市污水处理厂等有关单位参加的水资源规划征求意见会,各单位结合行业特点和单位情况,提出了有益的意见和建议,报告初稿在上述意见和建议基础上作了适当的修改和补充,形成送审稿. 2011年9月8日,阜阳市水务局在阜阳市主持召开了本规划评审会(参加会议的专家详见下文),对送审稿进行了详细地质询与评审,并形成了专家意见,本稿报告是在送审稿的的基础上,参照专家评审意见,修改而成. 目录第1章总论11.1 规划缘由

1 1.2 规划思想与原则

1 1.2.1 规划思想

1 1.2.2 基本原则

1 1.3 规划目标与水平年

2 1.3.1 规划目标

2 1.3.2 规划水平年

2 1.4 规划范围与依据

2 1.4.1 规划范围

2 1.4.2 规划依据

3 1.5 主要规划内容

3 1.5.1 水资源及开发利用调查评价

3 1.5.2 需水预测

3 1.5.3 节约用水规划

4 1.5.4 水资源保护规划

4 1.5.5 供水预测

4 1.5.6 水资源配置规划

4 1.5.7实施方案

4 1.5.8水资源管理制度

4 1.6 规划的主要成果

5 第2章 界首市概况

6 2.1 自然地理情况

6 2.1.1 地理位置及地形地貌

6 2.1.2 气候特点

6 2.1.3水文地质与土壤植被

7 2.1.4 河流水系

8 2.2 规划分区

8 2.2.1 流域分区

8 2.2.2 行政分区

8 2.3 社会经济情况

9 2.3.1 人口状况

9 2.3.2 国民经济状况

9 第3章 水资源及其开发利用现状评价

12 3.1 降水

12 3.1.1时空分布

12 3.1.2频率分析

13 3.2 蒸发

14 3.2.1 基本特征

14 3.2.2 干旱指数

14 3.2.3 要素分析

14 3.3 地表水资源量

15 3.3.1 计算分区

15 3.3.2 分区地表水资源量

15 3.3.3 不同频率地表水资源量

15 3.4 浅层地下水资源

15 3.4.1 评价类型区

15 3.4.2 水文地质参数的确定

17 3.4.3 区域浅层地下水资源量

19 3.5 中深层及深层地下水资源

24 3.5.1 含水层结构及富水性

24 3.5.2中深层、深层地下水资源组成

25 3.6 水资源总量

27 3.7 出入境水量

28 3.8 地表水可利用量

29 3.9 地下水可开采量

30 3.9.1可开采量评价方法

30 3.9.2可开采系数计算方法

31 3.9.3浅层地下水资源可开采量

33 3.10 水资源可利用总量

34 3.11 水质评价

35 3.11.1 地表水水质

35 3.11.2 地下水水质评价

35 3.12 供水工程

37 3.12.1 水源工程

37 3.12.2 自来水供水工程

39 3.12.3 自备水源工程

39 3.13 供水量

39 3.13.1 现状供水量

39 3.13.2 供水量变化趋势

40 3.14 用水量

41 3.14.1 总用水量

41 3.14.2 用水水平分析

42 3.14.3 用水消耗

42 3.15 水资源开发利用评价

43 3.15.1 现状供需平衡分析

43 3.15.2 水资源开发利用程度分析

43 3.15.3 地热水资源开发利用评价

44 3.15.4 水资源开发利用存在的问题

44 3.15.4 水资源开发利用的策略

46 3.16 水资源开发利用现状评价结论

48 第4章 需水预测

50 4.1 概述

50 4.1.1预测内容及原则

50 4.1.2社会经济发展预测

51 4.2 需水量预测(基本方案)

54 4.2.1 生活需水量

54 4.2.2 农业灌溉需水量

54 4.2.3 林牧渔业需水量

55 4.2.4工业需水量

56 4.2.5 建筑业需水量

56 4.2.6 第三产业需水量

56 4.2.7 生态需水量

57 4.2.8 需水量........