DOC《常熟市人民政府办公室文件》

3 加快动能转换 发挥中国智能车研发测试中心等特色创新平台作用,加快培育汽车智能化、网联化、轻量化产业. 高新区 着力提升智能制造解决方案服务商能力,培育智能制造产业. 经信委 加快推进北大分子工程苏南研究院和省产业研究院液晶所、金属研究所等高校院所建设,谋划发展新材料产业,努力形成新增长极. 高新区、经信委 持续推进科技创新,深化科技 综改 ,加快政策落实,完善运行机制,强化企业创新主体地位,支持新型研发机构项目孵化和成果转化. 科技局 完善产学研协同创新机制,推动产学研合作项目与产业基金对接,拓展科技镇长团内涵和创新发展大会成果,新增产学研合作项目200个. 加快实施重点创新平台市场化改造,加强省级以上科技企业孵化器建设. 实施专利质量提升工程,全市万人有效发明专利拥有量超27件.加强 双创人才 培养. 新增市级以上人才项目40个. 人才办

4 优化经济结构 大力发展城市经济,持续推进服装城转型,加快智慧商城、智能物流建设,规划建设国际贸易公路港,设立欧韩国际轻奢品牌运营中心,做强3个以上具有行业影响力的标签市场、专业市场,增添符合市场需求的时尚元素和品牌效应. 发改委、商务局、服装城 深化市场采购贸易试点,优化体系,完善平台,集聚主体,市场采购贸易出口额超15亿美元. 服装城、商务局 盘活城区闲置房产资源,聚集更多优质的大数据、文创、金融、电商企业,提高四大产业园运营发展水平. 发改委 加快全域旅游发展,健全工作机制,完善智慧旅游大数据平台等配套设施,借力社会资本打造特色鲜明的旅游主题、主线,谋划建设虞山尚湖古城融为一体的全域旅游核心区,积极推进沙家浜高品质旅游度假示范项目,提高旅游核心竞争力. 旅游局、文旅公司、虞山街道、沙家浜镇 创新特色小镇培育机制,立足产业,注重特色,培育2~3家符合实际、引领发展的市级特色小镇. 发改委

(二)聚焦内生动力,做深改革文章(14项)

1 深化 放管服 改革 组建行政审批局,稳妥开展相对集中行政许可权改革试点,推进国家级开发区全链审批赋权工作,逐步实现 一枚印章管审批 . 编办、政务服务办 深入推进 互联网+政务服务 ,真正实现 不见面 审批,巩固

3540 改革成效,进一步优化审批流程、提供便捷服务. 政务服务办、编办 深化商事制度改革,完善事中事后监管体系,深入推行 双随机、一公开 ,维护良好市场秩序. 市场监管局

2 深化国资国企改革 清晰定位直属国资公司的功能和任务,优化业务结构,做优做强主业,实现差异化发展. 国资办 完善治理结构,健全现代企业制度和监事会工作机制,加强国企团队建设,推动国企逐步向市场主体转型,提升市场竞争能力. 优化资本结构,进一步整合资产资源,引入多元投资主体,加快中法水务IPO步伐. 国资办、水投公司

3 深化社会领域改革 进一步深化机构和行政体制改革,继续完善虞山、常福、莫城、琴川四个街道 区政合一 管理模式,提升治理能力. 编办推进第二批经济发达镇行政管理体制改革. 深化镇域综合执法改革,统一运作模式,加强网格化社会治理数据库和基础平台建设,建立综合执法与网格化社会综合治理的联动协作机制. 法制办、综治办 探索利用大数据、云计算、人工智能等技术手段,强化信息融合与数据共享,发挥 城市大脑 在社会治理体系中的作用. 公安局、发投公司、经信委 推进职业教育产教融合、校企联动,鼓励学校企业联合招生、联合培养,按照企业需求设置专业、课程,创新实训基地建设,优化职教队伍和薪酬分配,提升老师教、学生学的积极性. 教育局 深化公立医疗卫生体制改革试点,分片区建立三大医疗共同体,实施财政投入、医保支付、药品采购、岗位管理、人事薪酬等综合改革,实现以医疗为中心向以健康为中心转变. 卫计委 不断创新社区治理机制,积极培育社会组织,加强社工机构和人才建设. 民政局 深化社会信用体系建设,加强信用监管和联合奖惩,探索信用积分管理,打造诚信城市. 经信委