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第二节 十三五 的发展蓝图 承前启后,继往开来,必须立足 十二五 时期打下的坚实基础,深刻把握未来发展的趋势性变化,以科学化、开放化的视野和理念谋划好未来五年的发展蓝图,引领宁乡迈入转型创新、民生优先、质量为重的新阶段.

一、发展阶段和发展环境 十三五 期间,全球经济处于缓慢复苏的深度调整期,国内经济进入换挡提质的发展新常态,我县发展的内涵和条件发生了深刻变化,既面临国家战略叠加的机遇,也面临着宏观经济下行和区域竞争激烈的压力,但总体而言,机遇大于挑战,我县发展仍处于大有可为的战略机遇期.

1、阶段特征 ――经济发展进入产业动力转换接续的新阶段.新常态下,全县产业分化态势逐步显现,传统产业持续下行,新兴产业增长较快,服务业发展潜力巨大,新旧动力进入转换接续的关键阶段.未来五年世界经济结构深度调整和国内经济发展方式转型继续推进,要求加快突破传统模式,转向高端化、高效化的质量提升模式,对宁乡 十三五 经济社会发展提出了更高的要求. ――城乡建设进入现代品质全面提升的新阶段.近年来,宁乡城乡建设步入快车道,城市建设日新月异,结构合理、层次分明的新型城镇发展体系初步构建. 十三五 时期,宁乡城市发展将进入新阶段,品质城市建设的高要求,省会副中心城市新定位,产业、人口、基础设施和服务功能在更大区域空间的优化配置与分布,决定宁乡未来城市发展的理念、形态、结构和布局必须有重大提升. ――区域竞争进入新型竞合共存交替的新阶段.在经济深度调整的新常态下,区域合作正向多层次、宽领域、全方位拓展,国家 一带一路 、长江经济带建设、长江中游城市群建设等重大战略的相继布局实施,长株潭一体化的加快推进,省内对长沙建设扶持力度的加大,市内湘江新区的建设发展和东部开放型经济带的构建,带来产业、市场、投资、资金、人才等新机会,将为我县在更广领域、更深层次上参与区域合作,打造开放型经济新优势提供新机遇.与此同时,区域组团之间竞争呈现出你追我赶、不进则退之势,产业梯度转移加快,科技实力竞争加剧,呈现新型竞合共存交替态势.

2、发展机遇 ―― 一带一路 和长江经济带建设战略的实施,有利于提升宁乡发展的新优势.宁乡地处湘中东北部,是长沙向西发展的纵深腹地,是长株潭带动周边城市和区域发展的西边节点,随着 一带一路 和长江经济带建设战略实施,有利于完善综合交通基础设施、提升对外开放水平、拓展城区发展空间,以更强的承载力集聚产业、人口、创新要素,形成内陆开放型经济县域高地的新优势. ――湖南湘江新区的加快建设发展,有利于拓展宁乡发展的新空间.国家级湖南湘江新区按照 三区一高地 的战略定位和 两走廊五基地 的总体格局,加快打造湖南和长江中游经济社会发展的重要引擎、长江经济带建设重要支撑点和全国两型社会建设先行区.宁乡城区以东园区和乡镇(街道)已列入湖南湘江新区的核心组团,沩东........