DOC《正安县人民政府文件》

正安县人民政府文件 正府发〔2015〕32号 正安县人民政府 关于正安县2015年推进简政放权放管 结合转变政府职能工作方案 ??? 各乡镇人民政府、县政府有关工作部门: 为贯彻落实全国和全省推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议精神,根据《国务院关于印发2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案的通知》(国发〔2015〕29号)、《国务院关于规范国务院部门行政审批行为改进行政审批有关工作的通知》(国发〔2015〕6号)、《省人民政府关于印发2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案的通知》(黔府发〔2015〕26号)和《市人民政府关于印发遵义市2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案的通知》(遵府发〔2015〕15号)要求,全面推进简政放权、放管结合,加快转变政府职能,实现重点领域和关键环节改革取得突破性进展,促进全县经济社会持续快速平稳健康发展,结合我县工作实际,制定本方案.

一、总体要求

(一)指导思想. 全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神,按照 四个全面 战略布局,落实全国和全省推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议精神,坚持民意为先、问题导向,重点围绕阻碍我县创新发展的 堵点 、影响干事创业的 痛点 和市场监管的 盲点 ,拿出有力措施,实现放权出实效,监管有创新,服务获提升,在深化行政管理体制改革,建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府方面迈出新步伐.

(二)工作目标. 2015年,推进简政放权、放管结合和转变政府职能工作,适应改革发展新形势、新任务、新要求,从重数量向重实效转变,从重监管向重服务转变,从分头分层级推进向纵横联动、协同并进转变;

统筹推进行政审批、投资审批、职业资格、收费管理、商事制度、教科文卫体等领域改革,着力解决跨领域、跨部门、跨层级的重大问题;

对应取消国家和省级取消的行政审批事项;

全面清理并取消一批收费项目和资质资格认定;

进一步简化企业注册登记流程,实现 三证合一 、 一照一码 ;

紧紧围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生的战略目标,不断创新监管、优化服务,为企业松绑减负和创业创新清障搭台,培育经济社会发展新动力.

二、主要任务

(一)简政放权. 1.深入推进行政审批改革.切实做好中央和省级下放实施行政许可事项的承接工作,中央、省级和市级下放县级机关实施的审批事项,能下放乡(镇)实施的全部下放,确保接得住、放得下.结合我县经济社会发展实际,及时对应取消和承接下放相应行政许可事项.全面清理行政服务事项,对以登记、备案等名义变相实施的行政审批要一律予以取消或转变管理方式;

对保留的行政服务事项要进行重新分类,属于国家设定的行政审批事项,要归入行政审批事项进行管理;

属于我省自行设定的强制服务、变相审批要按照省政府的取消决定及时对应取消,确需保留的,要按照行政许可法的规定,经过严格认证和法定程序调整为行政许可事项. 2.深入推进投资审批改革.按照《政府核准的投资项目目录(贵州省2014年本)》,进一步取消下放投资审批权限.制订并公开企业投资项目核准及强制性中介服务事项目录清单,进一步简化、整合投资项目报建手续,创新投资管理方式;