DOC《自贡市人民政府办公室文件》

自贡市人民政府办公室文件 自府办发〔2018〕6号 自贡市人民政府办公室 关于印发《自贡市产业梯次发展推进方案》 等7个方案的通知 各区、县人民政府,高新区管委会,市级各部门: 经市政府同意,现将《自贡市产业梯次发展推进方案(2018―2021)》《自贡市工业化和信息化深度融合发展工作推进方案(2018―2021)》《自贡市节能环保装备产业发展推进方案(2018―2021)》《自贡市航空与燃机产业发展推进方案(2018―2021)》《自贡市传统制造业改造提升推进方案》《自贡市高新技术产业和战略性新兴产业 双倍增 行动方案》《自贡市产业园区创新改革发展推进方案》等7个方案印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实.

自贡市人民政府办公室 2018年1月12日 自贡市产业梯次发展推进方案 (2018―2021) 为推动老工业城市产业转型升级示范区建设,探索促进我市产业梯次发展路径,特制定本方案.

一、总体思路和发展目标

(一)总体思路. 深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,以老工业城市产业转型升级示范区建设为契机,坚持市场主导、政府引导、龙头带动、创新驱动,立足现有产业,依托现有重点企业,利用信息技术改造存量资产、改造提升传统产业、整合提升产业链上下游,引导产业链关联企业和项目向园区集聚,培育若干创新能力强、带动作用大、经济效益好的核心企业,形成一批优势突出、特色鲜明、技术先进、配套完善的产业集群,促进新兴产业规模化、集群化发展,传统产业高端化、智能化发展,构建布局合理、技术先进、竞争力强的产业体系.

(二)发展目标. 坚持走高端高效、集约集群的发展道路,按照 雁行阵势 分四大梯次发展产业集群,即:主攻主导产业,巩固发展1000亿元装备制造产业集群;

壮大支柱产业,做大做强500亿元新材料产业集群;

改造提升传统优势产业,提档升级400亿元盐化产业和400亿元食品产业集群;

加快发展重点培育产业,扶优培强100亿元纺织服装及制鞋、100亿元生物及医药、100亿元新一代电子信息等特色产业集群,形成多业并举、多点支撑、多元发展的梯次型现代产业发展新格局.

二、发展重点

(一)巩固发展1000亿元装备制造产业集群. 1.节能环保装备.到2021年,节能环保装备制造基地核心竞争力进一步增强,研发创新能力显著提高,关键技术和核心装备达到国际先进水平,形成一批在全国具有重要影响力的企业群,全市节能环保装备产业主营业务收入达到600亿元以上. 主攻方向:重点发展高效节能锅炉,固体废弃物治理装备,轻量化工业固体废弃物、危化废弃物处置装备,大气污染防治、水污染治理、清洁能源、余热余能利用装备,资源综合利用和节能环保泵阀等环保装备. 转型升级路径:抓住节能减排、资源节约型环境友好型社会建设等重大需求,以节能环保装备产业示范基地为载体,依托重大工程和示范项目,加强科技、服务和模式创新.突出创新驱动、高端引领、集约高效发展,着力提高装备技术水平,培育发展一批骨干企业和拳头产品,增强系统集成和服务能力.支持东方电气集团东方锅炉股份有限公司、华西能源工业股份有限公司等企业 走出去 ,积极对接 一带一路 沿线国家和地区,大力开展国际 产能合作 . 2.航空与燃机装备.到2021年,航空及燃机零部件加工产业、飞机生产制造业及其关联产业等装备制造主营业务收入达到100亿元,打造西南航空与燃机零部件研发生产基地,西部航空与燃机新材料研发应用基地,西南通用飞机制造、组装基地,西南通用航空服务基地. 主攻方向:发展航空及燃机零部件制造、专业设备研发,生产发动机、燃机叶片等军用、民用、通用航空零部件;

研制生产面向航空高端装备高效智能磨削机床、柔性高速高效智能制孔机床,专用硬质合金刀具,航空风洞试验专用泵阀设备等;

研发生产通用飞机、轻型飞机、商用无人机、特技机、动力三角翼等,开发中小型航空减速传动系统以及多型航空动力减速传动产品. 升级路径:围绕建设西南一流的航空产业园目标,抓住国家逐步开放低空空域、重点发展航空航天装备重大机遇,积极对接国家重大专项,融入世界航空产业链.增强产业创新能力,加快自主开发与引进消化吸收,高起点引进通用飞机制造生产项目,突破核心和系统集成技术,实现关键零部件自主化生产,做大做强航空与燃机及相关零部件加工业.加强基础工艺和基础材料研发,提升基础配套体系发展水平,提高航空新材料自主研发能力,实现科研开发、生产制造等协调同步发展. 3.电力装备.到2021年,电力输变电设备产业主营业务收入达到250亿元,打造西南输变电设备研制基地. 主攻方向:重点发展节能型防震锤、绝缘子、避雷器,整流变压器、环氧浇注干式变压器、电抗器、高压互感器、高压熔断器、高压断路器、继电保护装置、电力电容器、变电盘,高压配电柜、CT电流互感器、PT电压互感器等产品及智能电网关键设备和控制系统. 转型升级路径:抓住农村电网改造和高铁大发展的有力时机,补强产业链关键缺失和薄弱环节,努力打造覆盖发电、输电、变电、配电、用电等环节的完整电力产业链条.做强做大龙头企业,积极向先进电力装备产业升级转型. 4.新能源汽车及零部件.把握未来汽车产业智能、安全、节能、环保的发展趋势,以整车及零部件为重点,抢占汽车产业高地,努力建设全省重要的新能源汽车制造及应用基地. 主攻方向:整车领域重点发展轻卡、皮卡、物流车,加快研发生产微卡物流车、微面物流车等新能源汽车;

零部件领域重点发展汽车自动挡变速器用机油泵、发动机用机油泵等汽车、摩托车零部件系列新产品和镁铝合金压铸件等新能源汽车、轨道交通轻型结构材料.积极培育车载智能终端系统、先进车载传感系统、人车互联系统等智能汽车产品. 转型升级路径:大力培育引进汽车产业化及零部件生产配套项目,积极发展整车品牌及配套零部件产品,吸引国际、国内重要整车制造商在自贡投资和布局,快速提升产业总量.重点促进明君汽车有限公司尽快形成产能,力争到2021年整车生产能力达15万辆以上,支持其转型发展,大力引进市场前景好、附加值高的新车型.培育一批 专、精、特 配套服务中小企业,支持自贡市川力科技股份有限公司、四川省莱美特镁业科技有限公司、自贡市长友汽车配件制造有限公司等骨干企业发展汽车、摩托车零部件和配套材料.重点推进川南汽车零配件生产基地、新能源汽车装配等项目建设,加速四川天非尼迪新能源科技有限公司年产12万辆欧洲标准低速电动车暨旅游观光车项目建设,积极引进部分配套企业落户. 5.页岩气装备.到2021年,页岩气年产能达到15亿立方米,年产值达到60亿元以上,基本建成川南页岩气装备制造和油气田配套服务基地,成为川南国家级页岩气试验区利用基地、川南页岩气水处理配套服务示范基地. 主攻方向:页岩气勘探开发及高效综合利用、精深加工、就地利用等;

页岩气装备制造和油气田配套服务. 转型升级路径:抓住页岩气资源开发利用的发展机遇,鼓励四川省自贡工业泵有限责任公司、自贡华气科技股份有限公司、自贡通达机械制造有限公司等企业在原有产品基础上通过引进、改进、研发等方式,重点发展页岩气钻采专用泵阀产品和压裂车使用的压缩机、增压机等装备,形成油服通用设备及附件产品链.加快页岩气采集、储存、配送等配套设施建设,重点推进以天然气为原料和燃料的工业项目、天然气分布式能源项目和CNG、LNG加气站建设,促进页岩气就地高效转化利用,大力发展高附加值产品.鼓励中石油、中石化、自贡市中煤华盛新能源开发有限公司等页岩气勘探开发企业优先采用我市生产的装备和油气田配套服务.发挥我市技术研发、装备制造优势,支持装备企业大力开拓市外市场.

(二)做大做强500亿新材料产业集群. 1.新材料.到2021年,新材料产业产值达到500亿元以上,建成西南地区综合实力最强的国家新材料高新技术产业化基地和国家科技兴贸(新材料)创新基地. 主攻方向:重点发展聚四氟乙烯树脂、氟橡胶、特种氟树脂,含氟聚酰亚胺、芳纶Ⅲ纤维等高分子合成材料产品;

重点发展硬质合金、钨钼化合物、硬面材料、焊条、焊丝、新型高性能稀土铁氧体永磁元件等金属及复合材料产品.重点发展特种炭黑、炭黑复合材料,特种石墨等新型碳材料产品. 转型升级路径:充分发挥现有科研院所和企业的研发、制造优势,加强重点新材料关键技术研发和创新成果产业化.发挥重点新材料企业的支撑和引领作用,以新产品开发和重大项目实施为着力点,不断延伸产品链和产业链,壮大一批国际竞争力强、附加值高、技术先进的新材料企业,发展高分子合成材料、金属及复合材料、新型碳材料等产业群.加快培育一批具有一定规模、比较优势突出、掌握核心技术的新材料企业.打造特色新材料产业聚集区,带动吸引上下游企业向基地集中,加快完善新材料产业协作配套体系.发挥大项目拉动作用,特别是加快多资源综合利用循环经济产业化项目建设,力争2019年实现达产,加强下游制品应用性开发和市场拓展,发展阴极铜、铜器具等;

培育发展........