编辑: AA003 2017-05-03
寿光市政务服务中心 工作简报 第1期 寿光市政务服务中心管理办公室 2015年8月28日 本期导读 [中心工作] 多角度创新服务举措 大幅度提升服务效能 寿光市市镇一体化网上审批服务平台进入试运行阶段 市政务服务中心推出非工作日预约服务 [窗口动态] 规划管理打造新标准 科学服务形成新常态 简讯三则 [考核通报] 政务服务中心各窗口考核情况通报 [中心工作] 市政务服务中心 多角度创新服务举措 大幅度提升服务效能 今年以来,市政务服务中心立足工作实际,以推进行政审批制度改革为总抓手,以打造最优营商服务环境为目标,加快搬迁步伐,优化审批流程,规范审批行为,进一步提升行政服务效能.

一是加快新中心建设搬迁步伐,打造一流政务服务平台.今年初,我们把中心搬迁工作作为首要工作来抓,春节一上班,中心人员就兵分两路,一部分人员留守老大厅,其余人员全部靠在新大厅的建设工作上,把办公室直接设在工地上,所有人员随着建设装修队伍一起上下班,周六周日全部不歇班,督促建设速度,监督建设质量.4月10日开始分批搬迁,4月25日前所有单位实现了全部入驻.目前,2万多平方米的政务服务面积全部投用,餐厅物业附属功能全部配套,已实现顺利高效运转. 二是全力整合审批资源,真正实现 一站式 服务.根据市委、市政府安排,中心对政务服务工作体制机制进行了理顺规范,严格落实 两集中、四到位 工作方案;

实现两集中:各审批部门设立审批服务科,各单位审批职能集中到审批服务科,审批服务科集中到政务服务中心;

做到四到位:职能到位、人员到位、授权到位、网上办理到位.目前,中心入驻44个审批部门,58家中介,280个办事窗口,500多名工作人员,办理事项854项,事项入驻率达94.7%. 三是研发审批服务系统,建设高标准网上政务大厅.面向全国招标研发设计单位,研发了新的审批服务系统,形成网上办公、网上办事和信息共享的电子政务框架,构建网上3D虚拟办事服务大厅.目前,系统大部分模块已设计完成,行政审批系统主要功能已经投入使用,离岗监察、三维档案等功能正在探索试用.市镇一体化服务平台已启用,羊口镇先行将13项服务项目在平台试运行. 四是梳理优化审批流程,全面提速提效提质.中心和入驻部门积极沟通交流,梳理审批流程,精简审批环节,并通过发放明白纸、电子屏幕宣传的形式,告知办事企业和群众.与各窗口签订《服务承诺责任书》,全面提升窗口服务质量和水平.建设了中介超市,进驻中介机构58家、挂牌115家,涉及36类中介服务事项.同时,对行政事业性收费和经营服务性收费的收费标准和收费依据进行公示,进一步规范收费行为. 实现顺利搬迁入驻仅仅是第一步.下一步,我们将坚持 便民、高效、廉洁、规范 的原则和 把方便留给群众,把麻烦留给自己 的服务承诺,围绕打造寿光 第一窗口 ,树立城市 第一形象 的建设目标,创新创优,提质提效,努力实现服务环境更优化、群众办事更便捷、审批流程更顺畅、审批效率更提高、效能监察更强化.工作中,重点抓好十件事. 一要建立固定资产投资项目一口受理制.对中心大厅部分窗口重新调整,将涉及到固定资产投资审批的11个部门32个窗口全部集中到二楼,建立固定资产投资项目综合受理窗口,真正实现一口受理,联合审批. 二要推行固定资产投资项目审批代办制.设立代办服务中心,培养业务熟练的代办员、协办员队伍,从项目引进到项目投产过程中,为投资者提供各类投资政策咨询、项目审批以及公共服务的全程协调、免费代办服务.依托代办服务中心,倡导建立全市代办、协办服务网络,将企业跑审批变为政府送服务.同时,通过代办制度的实行,倒逼审批流程的再造和优化. 三要实行投资项目审批联办制.依托综合受理窗口和代办服务中心,建立多部门联审联办机制,整合流程,通过联席会议的形式组织有关审批部门共同审查办事资料、共同踏勘项目现场等,变多头审批为集中审批.制定出台区域化评审评估办法,简化项目前置审批内容、形式.6月23日至27日,中心组织有关部门和窗口负责人,赴浙江有关县市和德州进行了考察,专题学习项目联合测绘、联合图审、联合竣工验收等工作,目前正与有关部门共同研究制定相关办法. 四要推行投资项目模拟审批制.为加快项目落地投产,对未供地但投资主体基本明确、符合产业政策、规划和环保要求的项目,由综合受理窗口或代办服务中心负责协调相关部门受理办事资料并对其进行实质性审查,其审查结果作为正式审批依据.当投资主体取得用地并达到审批条件,补充、完善办事资料后,审批部门出具正式审批文件,将模拟审批转化为正式审批.同时,实行非制造业建设工程项目告知承诺制,最大限度缩短审批时限. 五要推行企业证照多证联办制.设立企业设立登记综合受理窗口,组织工商、质监、国税、地税等窗口,对营业执照、组织机构代码证、税务登记证等实行 一窗受理、抄告相关、资料共享、内部流转、限时办结、统一发证 . 六要实行非工作日预约服务制.设立预约服务热线,对群众遇到的特殊情况,实行非工作日预约服务,真正做到 情系百姓,有求必应 . 七要加快推进网上审批.加快推进审批网络的全域覆盖,提升网上申报、在线预审、远程输出审批结果等功能.按照 先行试点、稳步推进 的原则,实现审批部门之间、市镇村之间审批事项的网上流转,逐步实现全部审批事项的网上办理. 八要推进服务事项下沉.在积极配合编办做好行政权力下沉的同时,进一步梳理部门服务事项,协调有关部门将更多的服务事项下沉到镇(街、区)和村(社区),切实便民利民. 九要加强中介超市建设.完善中介超市建设、管理、考核措施,建设中介服务云平台,全面打造 环境最好、收费最低、服务最优 的中介服务平台. 十要提高中心管理水平.导入国际领先的 OSM现场管理系统 ,采用科学的方法、标准和制度对现场资源、服务管理等方面进行合理有效的梳理、组织和控制,通过全员培训和专家现场评估方式,引导工作人员养成保持工作场所整洁有序和文明接待、规范办事的习惯.积极组织窗口人员开展争先创优活动和文体活动,组建羽毛球队、篮球队等文体项目兴趣小组,实行窗口人员工间操制度,不断增强窗口人员的归属感、凝聚力和向心力,打造一批让政府放心、让群众满意的窗口队伍. 寿光市市镇一体化 网上审批服务平台进入试运行阶段 为实现全市15个镇(街、区)审批网络的全域覆盖,提升网上申报、在线预审、远程输出审批结果等功能,方便服务群众,市政务服务中心致力于建设网上审批服务系统和市镇一体化服务平台.目前审批服务系统已编制完成,服务平台也初具规模.中心决定先期从羊口镇开始,试行13项审批服务事项,推行市镇一体化网上审批试点.8月10日,市政务服务中心管理办公室分管负责人主持召开了市镇一体化网上审批服务系统座谈会,羊口镇党群服务中心党委副书记张乐涛带领相关站所的工作人员参加了此次会议,市规划局、卫计局、市场监督管理局、社保中心、民政局、交通局、国土局、残联等窗口负责人一同参加.参会人员对网上审批服务系统所存在的问题及注意事项进行了热烈讨论,并对下步试点工作提出了针对性建议. 下一步,中心将按照 先行试点、稳步推进 的原则,在羊口镇试点成功的基础上,横向上逐步向15处镇(街区)扩展,纵向上将网络触角延伸至中心村和社区,并逐步扩大审批服务范围,做到审批部门之间、市镇村之间的网上流转,实现网上审批服务全覆盖,解决服务群众的 最后一公里 问题. 市政务服务中心推出非工作日预约服务 近日,为解决部分办事群众工作日期间不方便到中心大厅办理业务的问题,政务服务中心推出了非工作日预约服务.办事群众只要打个电话,中心就会安排相关窗口工作人员在非工作日为群众办理相关业务. 办事群众可以通过以下两种方式进行办件预约:一是拨打预约热线电话5678365,二是登陆政务服务中心官方网站http://www.sgxzfw.cn,点击 我要预约 专栏进行预约.预约受理时间为周一至周五的上午八点半到十二点和下午一点到五点,预约服务时间为周末及节假日的上午八点到十二点和下午一点到五点.预约服务事项包括人力资源服务机构许可;

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