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赣州市人民政府文件赣市府发〔2017〕23号 赣州市人民政府 关于精简和调整一批行政许可项目的决定 各县(市、区)人民政府,赣州、龙南、瑞金经济技术开发区和赣州蓉江新区管委会,市政府各部门,市属、驻市各单位: 经市政府研究,决定精简和调整一批行政许可项目.

调整后,保留市本级行政许可项目78项.精简25项,其中:取消2项,下放16项(含4个子项、暂停实施改为下放实施1项),暂停实施2项(含1个子项),合并5项;

调整1项,其中:更名1项.此外,取消中直驻市单位的许可项目1项. 各地、各部门(单位)要认真做好精简和调整的行政许可项目的落实和衔接工作.对保留的许可项目,要动态调整行政许可项目目录清单,进一步规范审批流程,提高办事效率.对取消和暂停实施的项目,自本决定发布之日起立即停止审批,不得以任何名义变相实施,原审批部门要完善监测体系,加强后续监管,避免出现监管真空.对下放实施的项目,市直、驻市有关部门(单位)自决定发布之日起5个工作日内,将审批依据、条件、程序、时限及执法规范等事项通知县(市、区)对口承接部门,做好指导服务,避免管理脱节;

各县(市、区)要积极配合,自本决定发布之日起10个工作日内完成承接,向社会公布项目办理条件、流程和承诺办结时限,纳入行政服务中心窗口办理.各地要按照深化 放管服 改革的有关要求,继续坚定不移推进行政审批制度改革,加快办事服务效率,提升服务水平,努力打造 全省乃至全国审批程序最少、办事效率最高、服务质量最好 的发展环境. 附件:1.市本级保留实施的行政许可项目目录(78项) 2.市本级下放实施的行政许可项目目录(16项) 3.市本级取消实施的行政许可项目目录(2项) 4.市本级暂停实施的行政许可项目目录(2项) 5.市本级合并实施的行政许可项目目录(5项) 6.市本级更名的行政许可项目目录(1项) 7.中直驻市单位取消实施的行政许可项目(1项) 2017年9月12日 (此件主动公开) 附件1

一、市本级保留实施行政许可项目目录(78项) (28个审批部门, 78项许可项目) 序号 审批部门 项目编码 项目名称 子项 编码 子项名称 设定依据 承诺办结期限 许可 类别 备注

1 市安全生产监督管理局 360700AJ-XK-001 非煤矿矿山建设项目和用于生产或者储存危险物品、使用危险化学品以及具有较大风险的建设项目安全设施设计审查

01 省属以下露天开采的非煤矿矿山及其五等尾矿库安全设施设计审查 《中华人民共和国安全生产法》第三十条第二款、第一百一十二条;

《建设项目安全设施 三同时 监督管理暂行办法》(国家安全生产监督管理总局令第36号)第七条、第十三条第一款、第二十四条;

《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第45号)第四条第一款、第五条;

《江西省人民政府关于进一步精简省级行政审批事项的决定》(赣府发〔2009〕10号)附件1第284项、第285项下放实施;

《江西省人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(赣府发〔2014〕12号)附件1第

116、117项下放实施;

《关于贯彻落实〈危险化学品建设项目安全监督管理办法〉的意见》(赣安监管二字〔2012〕178号))第二点. 4工作日(不含专家评审30个工作日) 行政许可 赣府发〔2014〕12号文,委托实施改为负责实施

02 省属以下卤水开采企业安全设施设计审查 行政许可

03 设有五等尾矿库的其他非煤矿矿山企业尾矿库建设项目安全设施设计审查 行政许可

04 投资额4000万元以下的生产、储存和使用危险化学品的建设项目安全设施设计审查 行政许可

05 金属冶炼建设项目安全设施设计审查 行政许可

06 地下矿山一次性筑坝的五等尾款库建设项目安全设施设计审查 行政许可

2 市安全生产监督管理局 360700AJ-XK-002 烟花爆竹批发许可 无 《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号)第三条;

《烟花爆竹经营许可实施办法》(国家安监总局令第65号)第三条;

《烟花爆竹经营许可实施办法》(国家安全生产监督管理总局令第65号)第五条. 5工作日(含现场核查时间) 行政许可

3 360700AJ-XK-003 危险化学品经营、使用许可 无 《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)第三十一条、第三十三条、第三十五条;

《危险化学品安全使用许可证实施办法》(国家安监总局令第57号令)第二条、第五条;

《危险化学品经营许可证管理办法》(国家安监总局令第55号令)第五条;

《江西省人民政府关于进一步精简省级行政审批事项的决定》(赣府发〔2009〕10号) . 5工作日(含现场核查时间) 行政许可 危险化学品经营许可由市县两级分级管理

4 360700AJ-XK-004 特种作业人员操作证核发

01 省属企业和中央驻赣单位特种作业操作资格证核发 《中华人民共和国安全生产法》第二十七条;

《江西省人民政府关于取消和调整一批行政权力项目的决定》(赣府发〔2015〕54号)附件2第8项下放实施. 4工作日 行政许可 子项由赣府发[2015]54号下放至赣州实施

5 360700AJ-XK-005 非煤矿矿山企业安全生产许可

01 省属以下露天开采的非煤矿矿山及其五等尾矿库安全生产许可 《中华人民共和国安全生产许可证条例》(国务院令第397号)第二条、 第三条;

《关于切实加强尾砂拦挡坝、尾砂池类尾矿库安全生产许可监管工作的通知》(赣安监管一字〔2012〕276号)第二点第一条;

《江西省人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定》( 赣府发〔2014〕12号)附件第114项下放实施. 5工作日(含现场核查时间) 行政许可 赣府发〔2014〕12号文下放实施

02 省属以下露天开采的非煤矿矿山采掘施工企业安全生产许可 行政许可

03 省属以下地质勘探单位安全生产许可 行政许可

04 省属以下卤水开采企业安全生产许可 行政许可

05 设有五等尾矿库的其他非煤矿矿山企业安全生产许可 行政许可

06 地下矿山一次性筑坝的五等尾矿库安全生产许可 行政许可

6 市城市管理局 360700CG-XK-001 户外广告类审批 无 《国务院城市市容和环境卫生管理条例》(国务院令第101号)第四条、 第十一条第二款、第十四条;

《江西省户外广告管理条例》第十一条、第十二条;

《江西省城市市容和环境卫生管理实施办法》第九条第二款. 短期(临时性)户外广告1工作日办结;

大型户外广告5工作日(含现场核查时间) 行政许可 赣州市中心城区由市本级审批,各县(市、区)管辖范围内下放各县(市、区)审批

7 360700CG-XK-004 从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批 无 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第102项保留在所在城市的市人民政府市容环境卫生行政主管部门实施. 《城市生活垃圾管理管理办法》(建设部令第157号)第十七条、第二十五条. 5工作日(含现场核查时间) 行政许可 赣州市中心城区由市本级审批,各县(市、区)管辖范围内下放各县(市、区)审批

8 360700CG-XK-005 工程建设涉及城市绿地、树木审批

01 城市古树名木迁移审批 《城市绿化条例》(国务院令第100号)第二十五条;

《江西省城市绿化管理办法》(省政府令第79号)第二十条. 5工作日(含现场核查时间) 行政许可 赣州市中心城区由市本级审批,各县(市、区)管辖范围内下放各县(市、区)审批

9 市城乡规划局 360700GH-XK-001 建设项目选址意见书核发 无 《中华人民共和国城乡规划法》第三十六条;

《江西省城乡规划条例》第三十四条. 5工作日 行政许可 原有项目(限赣州市城市规划区)

10 360700GH-XK-002 建设用地(含临时)规划许可 无 《中华人民共和国城乡规划法》第三十七条、第三十八条、第四十四条;

《江西省城乡规划条例》第三十六条、第三十九条. 5工作日 行政许可 原有项目(限赣州市城市规划区)

11 360700GH-XK-003 建设工程(含临时)规划许可 无 《中华人民共和国城乡规划法》第四十条、第四十四条;

《江西省城乡规划条例》第四十三条. 5工作日 行政许可 原有项目(限赣州市城市规划区)

12 市城乡规划局 360700GH-XK-004 城乡规划编制单位资质认定

01 城乡规划编制单位丙级资质认定 《中华人民共和国城乡规划法》第二十四条;

《城乡规划编制单位资质管理规定》(建设部令第12号)第十七条;

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)附件第100项保留在县级以上人民政府城市规划行政主管部门实施. 《江西省人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(赣府发〔2014〕12号)附件第172项下放实施. 5工作日(不含专家评审和公示20个工作日和省厅制证时间) 行政许可

13 市城乡建设局 360700JS-XK-001 权限内建筑施工企业资质及安全生产许可证、勘察设计企业、监理企业资质核准 无 《中华人民共和国建筑法》第十三条;

《建筑业企业资质管理规定》(住建部令第22号)

第三章第十一条;

《江西省人民政府关于进一步精简省级行政审批事项的决定》(赣府发〔2009〕10号)附件2

(三)下放实施的项目目录第27项下放设区市建设行政主管部门审批实施. 《建设工程勘察设计资质管理规定》(建设部令第160号)第九条;

《工程监理企业资质管理规定》(建设部令第158号)第十条;

《江西省人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(赣府发〔2014〕12号)附件173项、第174项、176项下放至实施. 4工作日 (不含专家评审和公示30个工作日和省住建厅制证时间) 行政许可

14 360700JS-XK-002 建筑工程项目施工许可 无 《中华人民共和国建筑法》第七条;

《江西省建筑管理条例》第八条;

《建筑工程施工许可管理办法》(住建部令第18号)第二条. 3工作日 行政许可 限赣州市城市规划区

15 市城乡建设局 360700JS-XK-003 城市燃气经营许可 无 《城镇燃气管理条例》(国务院令第583号)第十五条;

《江西省城镇燃气经营许可证管理办法》第五条;

《江西省人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(赣府发〔2014〕12号)附件第188项下放实施. 5工作日(含现场核查时间) 行政许可

16 市发展和改革委员会 360700FG-XK-001 权限内企业投资项目核准

01 除国务院、省政府投资主管部门核准的其余水库项目 《江西省人民政........