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HY 中华人民共和国海洋行业标准 HY/T XXXXX―XXXX 海域价格评估技术规范 Technical regulation for valuation on sea area (报批稿) (本稿完成日期:2018-07-10) XXXX-XX-XX 发布 XXXX-XX-XX实施 国家海洋局 发布 目??次1范围

1 2 术语和定义

1 3 海域价格评估技术原则

2 3.

1 预期收益原则

2 3.2 最有效利用原则

2 3.3 替代原则

2 3.4 市场供需原则

2 3.5 贡献原则

2 4 海域价格评估的程序

2 4.1 明确海域价格评估基本事项

2 4.2 拟定海域价格评估工作方案

3 4.3 收集海域价格评估资料

3 4.4 实地查勘待估海域

3 4.5 选定价格评估方法测算价格

3 4.6 确定海域价格评估结果

3 4.7 编制海域价格评估报告

3 4.8 海域价格评估资料归档

4 5 海域价格评估方法

4 5.1 收益还原法

4 5.2 成本逼近法

5 5.3 剩余法

6 5.4 市场比较法

7 6 不同评估目的海域价格评估要

9 6.1 海域使用权出让评估

9 6.2 海域使用权抵押评估

10 6.3 海域使用权转让评估

10 6.4 海域使用权征收、征用评估

10 6.5 企业各种经济活动涉及的海域价格评估

11 附录A(资料性附录) 不同用海类型资料收集要求

12 附录B(规范性附录) 海域价格评估报告规范格式

13 附录C(资料性附录) 还原利率确定方法

18 附录D(资料性附录) 海域价格影响因素数表

19 参?考?文?献22 前??言 本标准按照GB/T 1.1―2009给出的规则起草. 本标准由国家海洋局提出. 本标准由全国海洋标准化技术委员会(SAC/TC 283)归口. 本标准起草单位:国家海洋技术中心、国家海洋局海域综合管理司. 本标准主要起草人: 梁湘波、曹东、徐伟、张志华、郭海波、赵梦、桑新春、李锋、祁峰、张凤成、彭洪兵. 海域价格评估技术规范 范围 本标准规定了我国海域价格评估的原则、程序和方法. 本标准适用于我国内水、领海的水面、水体、海床和底土范围内的海域价格评估. 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件. 海域价格 price of sea area 在市场条件下形成的一定年期的海域使用权价格. 海域价格评估 valuation on sea area 按照一定的原则、程序和方法,对特定海域价格进行评定、估算,并出具评估报告的行为. 估价期日 base date 海域价格评估结果对应的日期. 收益还原法income approach 以适当的海域还原利率,将待估海域未来正常情况下每年预期纯收益折算为估价期日纯收益总和来测算海域价格的方法. 成本逼近法 cost approach 以取得和开发利用海域所耗费的各项客观费用、利润、利息、应缴纳的税金和海域增值收益等之和来测算海域价格的方法. 剩余法surplus method 在测算出海域开发完成后的总价格基础上,扣除预计的正常开发成本及有关专业费用、利息、利润和税费,以价格余额来测算海域价格的一种方法. 市场比较法 market comparison approach 将待估海域与具有替代性的,且在估价期日近期市场上已发生交易的案例比较,并对交易案例的成交价格做适当修正,以此测算待估海域价格的一种方法. 海域增值收益 incremental profit from sea area 待估海域因市场供需状况、开发利用条件或用途改变,而发生的价值增加. 海域还原利率 sea area capitalization rate 将海域产生的未来纯收益还原为某一估价期日海域价格的比率. 海域价格评估技术原则 预期收益原则 海域价格评估应以待估海域在正常利用条件下的未来客观有效的预期收益为依据. 最有效利用原则 海域价格评估以海域最有效利用为前提,实现海域、资本、劳动力、管理、技术等生产要素的优化组合,评估结果是海域取得最佳经济效益时的价格. 替代原则 海域价格评估应以相邻地区或类似地区,海域使用类型、用海方式和利用条件相似的海域市场交易价格为依据,评估结果不得明显偏离具有替代性质的海域客观价格. 市场供需原则 海域价格评估应以市场供需关系为基础,充分考虑海域供需的特殊性和海域市场地域性. 贡献原则 海域价格评估应充分分析海域及其它生产要素对总收益的贡献. 海域价格评估的程序 明确海域价格评估基本事项 开展海域价格评估应明确以下基本事项: ――应根据委托方真实、具体的海域价格评估需要及海域价格评估报告的预期用途确定海域价格评估目的;