DOC《第一章 发包公告》

(一) 5.2 发包程序 5.2.3.1 发包由发包人主持;

5.2.3.2发包人简要介绍本次发包项目的有关情况;

5.2.3.3由发包人委托的公证机构检查并公证竞包人竞包文件的密封情况;

5.2.3.4由发包人在发包文件确定的让利率范围内分三次随机各抽取一个系数,算术平均后即为基准让利率. 5.2.3.5经确认无误后,由发包人当众拆封,宣读竞包人名称、竞包函内容、竞包报价和发包人认为应当宣读的其他内容. 6.1.1 发包小组的组建 发包小组构成:

5 人,其中发包人代表

1 人(限发包人在职人员,且应当具备发包小组相应的或者类似的条件),经济技术类专家

4 人;

发包小组确定方式:由发包人从县公管办提供的专家库中随机抽取 . 6.3 评包程序及否决竞包的情形 竞包文件存在以下情形之一的,由发包小组审核,其竞包文件将被否决:

(一)竞包文件的初步评审 发包后,发包小组对竞包文件按有关规定进行审查,竞包文件有下列情形之一的,由发包小组初审后否决其竞包:

1、未按发包文件第3.7.

5、4.1.1条规定进行装订的;

2、授权委托人非交易员的,或竞包人交易员、项目经理未按5.2.1.2规定携带证件参加发包会的,或参加发包会的项目经理与竞包文件中拟派的项目经理不一致的;

3、有关内容未按有关规定加盖竞包人印章或未经法定代表人(或交易员)签字或盖章的;

由交易员签字或盖章,但未在竞包文件中提交有效 授权委托书 的;

4、未按规定的格式填写,内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的;

5、不符合资格审查必要合格条件的

6、未按照发包文件的要求提供竞包保证金的;

7、竞包人提交两份或多份内容不同的竞包文件,或在一份竞包文件中对同一发包项目报有两个或多个报价,且未声明哪一个有效的,按发包文件规定提交备选竞包方案的除外;

8、竞包人的竞包报价超出报价上限的;

9、竞包函中的竞包报价、商务标中的竞包总价、竞包人在竞包文件中提出的各项支付金额的总额,竞包人在竞包文件中三者表述不一致的;

10、竞包人在报价书中变动本发包文件规定的暂列金额、暂估价部分的;

11、竞包人擅自改变发包文件工程量清单中确定的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量的;

12、竞包人或竞包项目经理不符合竞包要求的;

14、载明的发包项目完成期限超过发包文件规定的期限的;

15、明显不符合技术规格、技术标准的要求的;

16、载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合发包文件要求的;

17、附有发包人不能接受的条件的;

18、不符合发包文件中规定的其他实质性要求的;

19、在评包过程中,发现竞包文件相互之间有特别相同或相似之处,经询标,竞包人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的,经发包小组半数以上成员认定,并经新昌县公共资源交易管理委员会办公室确认,发包小组可认定其有串通竞包嫌疑(即使最终无法认定串通竞包行为成立的),其竞包文件按无效标处理,否决其竞包,发包小组不再对其进行评审,也不影响本项目继续评包.发包人可没收所有串通竞包人的竞包保证金;

20、发包小组对每份竞包文件是否在实质上响应了发包文件的要求进行评审.所谓实质上响应,是指竞包文件应与发包文件的所有实质性条款、条件和要求相符,无显著差异或保留,或者对合同中约定的发包人的权利和竞包人的义务方面造成重大的限制,纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应发包文件要求的竞包文件的竞包人的竞争地位产生不公正的影响;