DOC《黑环督办发〔2019〕2号》

黑环督办发〔2019〕2号 关于做好2018年已完成整改问题 验收销号工作的通知 各市(地)委、政府(行署),省直各有关单位,省高级人民法院,省人民检察院,龙江森工集团: 按照《关于印发的通知》(黑环督办发〔2019〕1号)要求,各责任单位、督导部门应对已完成的整改问题开展验收销号,现就做好2018年已完成整改问题的验收销号工作有关事项通知如下.

一、验收销号范围 《黑龙江省贯彻落实中央环境保护督察反馈意见整改方案》《黑龙江省贯彻落实中央环境保护督察 回头看 及农业农村污染问题专项督察反馈意见整改方案》(以下分别简称《整改方案》《 回头看 整改方案》)中已完成的整改问题.环保督察 回头看 反馈意见已确认完成整改的19项问题不再组织验收销号;

《整改方案》《 回头看 整改方案》中整改时限涉及长期坚持的整改问题不在此次验收销号范围.

二、验收销号时限 为提高工作效率,将验收销号工作时限分为2种情形.一是关于在2018年一季度省级督查时已提交过验收销号申请的整改问题.责任单位按照《黑龙江省中央环境保护督察反馈意见整改验收销号工作制度》准备销号资料,于3月5日前将相关销号资料报督导部门审核;

督导部门于3月20日前将相关审核验收资料和销号资料一并报省整改办备案.二是关于其他申请验收销号的整改问题.责任单位按照《黑龙江省中央环境保护督察反馈意见整改验收销号工作制度》准备销号资料,于3月10日前将相关销号资料报督导部门审核;

督导部门于3月26日前将相关审核验收资料和销号资料一并报省整改办备案.

三、验收销号资料 销号资料包括销号报告、销号档案材料(销号确认表、公示情况、相关佐证材料)等,验收资料包括验收报告、验收确认表等.《整改方案》56项问题和《 回头看 整改方案》60项问题应当 一问题一验收销号 ,独立制作销号和验收资料;

对已列入《整改方案》再次列入《 回头看 整改方案》的问题,为了保持问题整改的连续性,可以将落实两个方案整改措施的情况制作成一套销号档案材料.一个问题涉及多个督导部门的,由位列第一位的督导部门牵头负责验收工作,各督导部门分别出具验收报告、验收确认表等验收资料. 联系人:逄博、黄震联系

电话:

87113052、87113053 附件:1.中央环境保护督察 回头看 反馈19项已完成整改问题清单 2.关于中央环境保护督察反馈意见整改问题完成 情况销号报告 3.**市(厅)中央环境保护督察反馈意见整改问 题销号档案材料 4.关于中央环境保护督察反馈意见整改问题验收 报告 5.中央环境保护督察反馈意见整改问题验收确认 表 黑龙江省中央环境保护督察 回头看 整改工作领导小组办公室 2019年2月15日 附件1 中央环境保护督察 回头看 反馈19项已完成整改问题清单 序号 督察反馈问题 责任单位 整改时限 整改 进度

1 2013年1月至2016年6月,省委常委(扩大)会议共研究366个议题,其中环境保护工作专题1个,涉及环境保护的其他议题有2个. 省委办公厅,省生态环境厅 已完成整改,长期坚持 完成

2 2015年4月国务院印发《水污染防治行动计划》后,省政府常务会、专题会没有进行过专题研究,也没有及时将水环境质量目标分解到各市(地),直到督察进驻期间才与各市(地)签订目标责任书. 省政府办公厅,省生态环境厅 已完成整改,长期坚持 完成

3 《黑龙江省水污染防治工作方案》将国家要求的 到2020年底,县城、城市污水处理率分别达到85%、95%左右 降低到 80%、90%左右 . 省住建厅 已完成整改 完成

4 《黑龙江省大气污染防治行动方案(2016-2018年)》将钢铁行业烧结机和球团生产设备安装脱硫设施时间推迟到2018年. 省生态环境厅 已完成整改 完成

5 2013年至2015年,七台河市重点任务推进缓慢、环境问题较为突出,但市委常委会没有专题研究过生态环境保护工作. 七台河市委、市政府 已完成整改,长期坚持 完成

6 2013年至2015年,双鸭山市重点任务推进缓慢、环境问题较为突出,但市委常委会没有专题研究过生态环境保护工作. 双鸭山市委、市政府 已完成整改,长期坚持 完成

7 全省环境保护一岗双责还没有完全落实,监管责任不到位、协调配合不够的问题在黄标车淘汰等方面较为突出,环境保护工作合力还没有真正形成. 各市(地)党委、政府(行署),省公安厅,省生态环境厅,省交通运输厅 立行立改、长期坚持 完成

8 全省环境保护一岗双责还没有完全落实,监管责任不到位、协调配合不够的问题在小锅炉淘汰等方面较为突出,环境保护工作合力还没有真正形成. 各市(地)党委、政府(行署),省生态环境厅,省工信委,省住建厅,省市场监督管理局(原省质监局) 立行立改、长期坚持 完成

9 2012年以来,省农垦总局牡丹江管理局八五六农场、兴凯湖农场在兴凯湖国家级自然保护区违法开垦耕地,造成2500多亩草地被毁,生态破坏严重. 省农垦总局 2017年底前 完成

10 2015年,大庆市肇源县水务局审批《肇源县松花江干流河道采砂管理规划(2015-2018年)》,确定的9个可采区全部位于肇源沿江湿地自然保护区内,总面积达4000余亩.肇源县政府有关部门违法发放采砂许可证,并收取河道采砂管理费.督察发现,保护区内现有违法采砂作业单位14家、采砂作业船26条、采砂堆放点23处,对河道破坏严重. 大庆市委、市政府 2017年底前 完成

11 2012年以来,饶河东北黑蜂国家级自然保护区核心区非法新建4处采砂场. 双鸭山市委、市政府 已完成整改,长期坚持 完成

12 省农垦总局红兴隆管理局红旗岭农场在挠力河国家级自然保护区内建设千鸟湖旅游景区及观鸟台、t望塔、栈道等配套设施,并从2012年起违法开展旅游活动,对当地生态环境保护带来不良影响. 省农垦总局 已完成整改,长期坚持 完成

13 截至目前,哈尔滨市淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉1713台,但又新增每小时10蒸吨及以下锅炉326台.据核实,哈尔滨市南岗、香坊两区2015年上报已淘汰的165台燃煤小锅炉中有48台实际未淘汰. 哈尔滨市委、市政府 2017年9月底前 完成

14 哈尔滨市双琦环保资源利用有限公司垃圾焚烧飞灰未按要求处理,长期露天堆存. 哈尔滨市委、市政府 2017年底 完成

15 全省地级及以上城市建成区还有每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉3633台,后续淘汰工作压力较大.2013年10月以来全省又新注册每小时10蒸吨及以下燃煤锅炉3031台,其中有1198台位于地级及以上城市城区. 各市(地)党委、政府(行署)省生态环境厅,省住建厅,省工信委,省市场监督管理局(原省质监局) 2017年底 完成

16 2013年,大庆石油管理局在大庆水库饮用水水源一级保护区内违法建设3栋别墅和1座球馆,总建筑面积3626平方米. 大庆市委、市政府 立行立改 完成

17 海林市、宁安市2010年前后在牡丹江市西水源和铁路水源准保护区内违法建设生活垃圾填埋场、污水处理厂各一座,垃圾填埋场2万多吨渗滤液长期储存,严重威胁当地饮用水水源安全. 牡丹江市委、市政府 2017年底 完成

18 牡丹江市阳明区108家木材加工企业中,69家存在建设项目违法违规问题,企业配套的114台锅炉多为小型手烧炉,冒黑烟现象十分严重,群众举报投诉不断. 牡丹江市委、........