DOC《附件1:》

附件1: 新疆维吾尔自治区危险化学品安全监管人员 业务培训大纲 (试行) 本大纲规定了危险化学品安全监管人员专题业务培训的目的、要求和具体内容.

一、培训对象 自治区各级安全生产监督管理部门危险化学品安全监管业务人员.

二、培训目的 通过系统培训,使危险化学品安全监管业务人员掌握国家安全生产的方针、政策和危险化学品安全生产法规、标准,了解和掌握危险化学品安全生产管理和安全生产技术知识,不断提高依法行政能力,适应新时期危险化学品安全监管工作的需要.

三、培训要求 1.培训应坚持理论与实际相结合,注重综合素质和实际监管能力的培养;

2.培训主要采取课堂授课、研讨、考试三种方式,必要时,可以采取现场观摩的培训方式;

3.培训应采用多媒体或板书教学;

4.授课教师应在相关专业或领域具有较高的理论水平和实际工作经验,培训对象原则上应具备理工科大专以上文化程度;

5.授课内容及课时安排应满足本大纲的要求.

四、培训内容

(一)安全生产及危险化学品管理法律法规 1.要求 掌握国家安全生产方针、政策和有关危险化学品安全生产的主要法律、法规、规章、规范和国家标准. 2.授课内容 (1)《安全生产法》、《自治区安全生产条例》、《自治区安全生产事故隐患排查治理条例》以及行政执法程序等安全生产法律法规;

(2)《作业场所安全使用化学品公约》,危险化学品生产、储存、经营和使用安全管理规定;

(3)非药品类易制毒化学品生产、经营管理规定.

(二)现代安全生产管理理论与方法 1.要求 了解现代企业制度条件下安全生产科学管理的理论,掌握安全生产科学管理方法;

了解职业安全健康管理体系的建立、运行和认证要求;

了解危险与可操作性分析技术(HAZOP). 2.授课内容 (1)安全生产的现代理念;

(2)安全生产的科学管理方法,包括事故树法、检查表法、故障类型及影响分析法、美国道化学公司火灾、爆炸危险指数评价法等;

(3)国内外先进的安全生产管理经验,包括OHSMS和HSE现代管理模式和体系、企业安全文化建设等现代安全管理的理论和方法等;

(4)危害辨识、安全评价与风险控制措施;

(5)危险与可操作性分析技术(HAZOP)及应用实例.

(三)化工安全生产技术 1.要求 掌握通用和基本的化工安全技术知识;

掌握危险化学品危险性分类及标志;

掌握劳动防护用品使用及管理规定. 2.授课内容 (1)防雷防静电安全技术;

(2)防火防爆安全技术;

(3)电气安全技术;

(4)金属焊接安全技术;

(5)锅炉压力容器安全技术;

(6)建设项目安全设计管理导则;

(7)危险化学品危险性分类及标志;

(8)劳动防护用品使用规则及管理要求.

(四)危险化学品重大危险源辨识与监控 1.要求 掌握危险化学品重大危险源辨识标准;

掌握危险化学品重大危险源安全监控通用技术要求. 2.授课内容 (1)危险化学品重大危险源安全监督管理暂行规定;

(2)危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009);

(3)危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范(AQ 3035―2010);

(4)危险化学品重大危险源 罐区 现场安全监控装备设置规范(AQ 3036―2010).

(五)典型化工工艺及自动控制 1.要求 掌握自动控制的基本原理和主要方法;

掌握国家总局公布的重点监管的危险工艺的危险特点、反应类型、重点监控单元及安全控制的基本要求;

了解新疆典型的化工工艺. 2.授课内容 (1)自动控制的基本原理及控制系统主要分类;

(2)集散控制系统(DCS)、安全仪表系统(SIS)、事故紧急停车系统(ESD)、可编程逻辑控制系统(PLC)相关知识;

(3)危险工艺的反应类型、典型工艺及危险特点;

(4)危险工艺重点监控单元、重点监控工艺参数和安全控制的基本要求;

(5)其他典型化工工艺介绍.

(六)危险化学品应急救援 1.要求 掌握危险化学品应急救援基本知识;

掌握危险化学品应急救援预案编制方法;

掌握危险化学品应急救援演练的基本要求. 2.授课内容 (1)危险化学品应急处置原则;

(2)生产、储存、运输过程危化品应急处置基本方法;

(3)危险化学品应急防护与装备;

(4)应急救援现场抢救与急救;

(5)危险化学品事故应急预案基本要素、编制方法;

(6)危险化学品事故应急演练方案编制、实施与评估.

(七)危险化学品企业安全标准化 1.要求 掌握危险化学品企业安全标准化体系的构成要素内涵;

掌握安全标准化在企业内部的实现方式和途径;

掌握并运用好安全生产标准化评审通用标准. 2.授课内容 (1)企业安全生产标准化基本规范(AQ/T9006-2010);

(2)危险化学品从业单位安全标准化通用规范(AQ3013-2008);

(3)危险化学品相关行业安全生产标准化实施指南要点;

(4)安全标准化与其他管理体系的区别和联系;

(5)自治区开展安全标准化的有关规定和要求.

(八)事故调查、处理和事故案例 1.要求 掌握我国有关伤亡事故报告、调查、处理与结案的法规和有关标准及我国伤亡事故责任追究制度;

掌握伤亡事故调查处理的基本方法;

了解有关伤亡事故补偿、赔偿以及工伤保险、安全生产责任险等有关知识. 2.授课内容 (1)事故调查、处理的有关法律法规和标准;

(2)事故调查的基本方法和技巧;

(3)事故案例分析.

(九)危险化学品信息系统使用操作 1.要求 熟练掌握和使用危险化学品安全监管信息系统和非药品类易制毒化学品综合信息系统. 2.授课内容 (1)危险化学品安全监管信息系统使用操作及问题解答;

(2)非药品类易制毒化学品综合信息系统使用操作及问题解答.

五、学时安排 危险化学品安全监管人员业务培训时间不少于136学时,其中授课124学时,单元考核8学时,座谈交流4学时.具体课时安排见下表. 单元 培训内容 学时 第一单元 安全生产相关法律法规 《安全生产法》及相关法律法规、行政执法程序等知识

4 危险化学品安全管理规定

10 非药品类易制毒化学品管理规定

2 现代安全生产管理理论与方法

16 单元考核

2 第二单元 化工安全生产技术 防雷防静电安全技术

4 防火防爆安全技术

4 电气安全技术

4 金属焊接安全技术

4 锅炉压力容器安全技术

4 建设项目安全设计管理导则

4 危险化学品危险性分类及标志

4 劳动防护用品管理

4 单元考核

2 第三单元 危险化学品重大危险源辨识与监控及相关规定

8 典型化工工艺及自动控制

16 危险化学品应急救援

8 单元考核

2 第四单元 危险化学品企业安全标准化

16 事故调查、处理和事故案例

4 信息系统使用操作 危险化学品信息系统使用操作

6 非药品类易制毒化学品系统使用操作

2 单元考核

2 座谈交流

4

六、培训考核 培训共分四个单元,每个单元授课结束后进行考核.考核采用闭卷笔试方法,时间为2小时,题型主要为填空题、选择题、判断题、简答题和思考题. 附件2: 新疆维吾尔自治区烟花爆竹安全监管人员 业务培训大纲 (试行) 本大纲规定了烟花爆竹安全监管人员专题业务培训的目的、要求和具体内容.

一、培训对象 自治区各级安全生产监督管理部门的烟花爆竹安全监管业务人员.

二、培训目的 通过培训,使烟花爆竹安全监管业务人员掌握国家安全生产的方针、政策、法规、标准,了解和掌握烟花爆竹安全生产管理和安全生产技术知识,不断提高依法行政能力,适应新时期烟花爆竹安全监管工作的需要.

三、培训要求 1.培训应坚持理论与实际相结合,注重综合素质和实际监管能力的培养;

2.培训主要采取课堂授课、研讨、考试三种方式,必要时,可以采取现场观摩的培训方式;

3.培训应采用多媒体或板书教学方式;

4.授课教师应在相关专业或领域具有较高的理论水平和实际工作经验,培训对象原则上应具备理工科大专以上文化程度;

5.授课内容及课时安排应满足本大纲的要求.

四、培训内容

(一)烟花爆竹安全生产相关法律法规 1.要求 掌握或了解国家安全生产方针、政策和有关烟花爆竹安全生产的主要法律、法规、规章、规范和国家标准. 2.授课内容 (1)《烟花爆竹安全管理条例》;

(2)《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》;

(3)《烟花爆竹经营许可实施办法》.

(二)事故应急与案例分析 1.要求 掌握烟花爆竹应急救援基本知识,了解烟花爆竹应急救援基本方法. 2.授课内容 (1)烟花爆竹应急处置原则;

(2)烟花爆竹生产、储存过程应急处置基本方法;

(3)烟花爆竹生产案例分析;

(4)烟花爆竹经营案例分析.

(三)烟花爆竹安全生产技术 1.要求 掌握烟花爆竹通用和基本安全生产技术知识;

掌握烟花爆竹的生产、储存、经营有关技术标准和基础知识. 2.授课内容 (1)《烟花爆竹工程设计安全规范》GB50160-2009;

(2)《烟花爆竹劳动安全技术规程》GB11652-1989;

(3)《烟花爆竹 安全与质量》GB10631-2004;

(4)《烟花爆竹 抽样检查规则》GB10632-2004;

(5)《烟花爆竹 储存运输安全性能检验规范》GB/T20613-2006;

(6)《烟花爆竹 标志》GB4113-2008;

(7)《烟花爆竹 企业安全监控系统通用技术条件》AQ4101-2008;

(8)《烟花爆竹 流向登记通用规范》AQ4102-2008.

(四)烟花爆竹企业安全标准化 1.要求 掌握烟花爆竹企业安全标准化体系的构成要素;

掌握安全标准化在企业内部的实现方式和途径;

掌握并运用好安全生产标准化评审通用标准. 2.授课内容 (1)《企业安全生产标准化基本规范》AQ/T9006-2010;

(2)《烟花爆竹生产经营企业安全标准化规范》;

(3)《烟花爆竹生产经营企业安全标准化考评办法》.

(五)烟花爆竹流向信息系统和烟花爆竹监管系统 1.要求 熟练掌握和使用烟花爆竹流向信息系统和烟花爆竹监管系统. 2.授课内容 (1)烟花爆竹流向信息系统使用操作及问题解答;

(2)烟花爆竹监管系统使用操作及问题解答.

五、学时安排 烟花爆竹安全监管人员业务培训时间不少于56学时,其中授课48学时,单元考核6学时,座谈交流2学时.具体课时安排参见下表. 单元 培训内容 课时 第一单元 烟花爆竹安全生产相关法律法规

6 事故应急救援、处置知识

6 案例分析

4 单元考核

2 第二单元 烟花爆竹安全生产技术

16 单元考核

2 第三单元 烟花爆竹企业安全标准化

8 烟花爆竹流向信息使用操作

4 烟花爆竹监管系统使用操作

4 单元考核

2 座谈交流

2

六、培训考核 培训共分三个单元,每个单元授课结束后进行考核.单元考核采用闭卷笔试方法,时间为2小时,题型主要为填空题、选择题、判断题、简答题和思考题. 烟花爆竹安全监管人员不同时兼任危险化学品安全监管业务的,应按照《新疆维吾尔自治区危险化学品安全监管人员业务培训大纲》的相关内容和要求,补充安全生产法律法规、现代安全生产管理方法、通用安全技术、事故调查及应急救援等知识的培训和考核. ........