DOC《附件1》

附件1 城市(县城)和村镇建设 统计调查制度 中华人民共和国住房和城乡建设部制定 中华人民共和国国家统计局批准 2018年2月 本调查制度根据《中华人民共和国统计法》的有关规定制定 《中华人民共和国统计法》第七条规定:国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象,必须依照本法和国家有关规定,真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料,不得提供不真实或者不完整的统计资料,不得迟报、拒报统计资料.

《中华人民共和国统计法》第九条规定:统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息,应当予以保密. 目录

一、总说明…3)

二、第一部分 城市(县城)建设统计报表…5)

三、第二部分 村镇建设统计报表…111)

四、第三部分 附录…154)

一、总说明

(一)调查目的 为全面了解和掌握全国城市、县城和村镇市政公用设施建设和村镇住宅的情况,给各级政府制定政策、进行宏观管理提供依据,依照《中华人民共和国统计法》及其实施条例、《中华人民共和国城乡规划法》的规定,特制定本统计调查制度.

(二)调查对象和统计范围 本调查制度的调查对象为规划、建设、管理和经营城乡市政公用设施的各级住房城乡建设管理部门、法人单位、产业活动单位.本统计调查制度之前一直使用单机版填报系统,目前未使用国家基本单位名录库或部门基本单位名录库. 本调查制度的统计范围为所有的设市城市和县.统计报表按城区、县城和建制镇(乡)分别上报. 1.设市城市城区包括:市本级(1)街道办事处所辖地域;

(2)城市公共设施、居住设施和市政公用设施等连接到的其他镇(乡)地域;

(3)常住人口在3000人以上独立的工矿区、开发区、科研单位、大专院校等特殊区域. 2.县城包括:(1)县政府驻地的镇、乡或街道办事处地域;

(2)县城公共设施、居住设施和市政公用设施等连接到的其他镇(乡)地域;

(3)县域内常住人口在3000人以上独立的工矿区、开发区、科研单位、大专院校等特殊区域. 3.建制镇含建成区和村庄两部分.建成区包括:(1)镇所辖的居民委员会地域;

(2)镇的公共设施、居住设施和市政公用设施等连接到的其他地域. 村庄是指建制镇建成区以外的区域. 4.乡含建成区和村庄.建成区包括(1)乡政府所在地的居民委员会或村庄;

(2)乡的公共设施、居住设施和市政公用设施等连接到的其他地域. 村庄是指乡建成区以外的区域. 不与城区(县城)连接,具有乡镇政府职能的农场、林场、牧场、渔场、团场、工矿区等特殊区域(含建成区和村庄两部分)参照乡执行.

(三)调查内容 本调查制度包含城市(县城)建设和村镇建设两部分内容. 设市城市城区和县城(城关镇)填报《城市(县城)和村镇建设统计调查制度――第一部分 城市(县城)建设统计报表》.统计内容包括人口和建设用地、市政公用设施建设固定资产投资、供水、节约用水、燃气、集中供热、轨道交通、道路桥梁、排水和污水处理、园林绿化、风景名胜区、市容环境卫生、城市管理执法机构等方面;

建制镇和乡填报《城市(县城)和村镇建设统计调查制度――第二部分 村镇建设统计报表》.统计内容包括村镇建设基本情况、规划管理、房屋建筑、市政公用设施投资和市政公用设施基本情况等方面.

(四)调查频率和时间 本报表按报告期分为年报和年快报. 调查方法 本调查制度属于全面调查.

(六)组织实施 本调查制度由住房城乡建设部统一组织,分级实施,由各级城乡建设统计主管部门负责本辖区内数据的审核、汇总和上报.

(七)报送要求 省级主管部门于次年3月15日前完成本辖区内年报数据审核、汇总和上报,于当年11月底前完成本辖区内年快报数据审核、汇总和上报.各基层单位的报送时间由各级主管部门自定.报送方式为网上直接报送,数据发送至住房城乡建设部网站(

网址:http://www.mohurd.gov.cn). 本调查制度中未特指的各项指标,属时点指标的按报告期末数填报,属时期指标的,按报告期累计数填报. 本调查制度实行全国统一的统计分类标准和统一编码,各填报单位必须严格执行.各地可在本调查制度中增加或补充所需指标,但不得打乱本调查制度中指标的排列顺序,也不得改变统一的编码.

(八)统计资料公布及数据共享 本调查制度收集的年度数据汇总后于每年

三、四季度通过住房城乡建设部网站、统计公报、统计年鉴向社会公布,基层填报单位数据作为内部资料使用,不向社会公布.

(九)本调查制度自2017年年报和2018年快报起开始执行.由国家统计局、住房城乡建设部负责解释. 第一部分 城市(县城)建设统计报表 目录

(一)城市(县城)建设统计报表说明…7)

(二)城市(县城)建设统计综合表报表目录…8)

(三)城市(县城)建设统计综合表报表表式…9)

(四)城市(县城)建设统计基层表报表目录…37)

(五)城市(县城)建设统计基层表报表表式…38)

(六)城市(县城)建设统计指标解释及填报说明…64)

(一)城市(县城)建设统计报表说明 1.本部分反映设市城市城区和县城(城关镇)的规划和市政公用设施相关情况,为各级政府制定政策、进行宏观管理以及城市规划、建设和管理提供依据. 2.设市城市的城区与县城(城关镇) 城市(县城)建设统计报表的统计范围是城区和县城. 设市城市城区包括:市本级(1)街道办事处所辖地域;

(2)城市公共设施、居住设施和市政公用设施等连接到的其他镇(乡)地域;

(3)常住人口在3000人以上独立的工矿区、开发区、科研单位、大专院校等特殊区域. 县城包括:(1)县政府驻地的镇、乡(城关镇)或街道办事处地域;

(2)县城公共设施、居住设施等连接到的其他镇(乡)地域;

(3)县域内常住人口在3000人以上独立的工矿区、开发区、科研单位、大专院校等特殊区域. 城区、县城的范围界定原则上以镇(乡)一级为最小统计划分单位,不打破镇(乡)的行政区划. 对于镇(乡)是否 连接 的判断,一般以镇(乡)政府驻地是否与城区(县城)连接为依据,若镇(乡)政府驻地已与城区(县城)连接,则视同该镇(乡)与城区(县城)连接,该镇(乡)纳入城区(县城)统计范围;

否则,该镇(乡)作为独立建制镇(乡)纳入村镇统计范围,按本制度第二部分村镇报表统计. 3.填报方法 本制度设置了综合表和基层表.基层单位填报基层表,综合表由基层表汇总生成,不必填写. 填报时,原则上遵循 谁管理设施,谁统计 ,不要重复和漏统. 4.数据处理 报表数据通过计算机软件在线填报和汇总. 报送方式 省级主管部门于次年3月15日前完成本辖区内年报数据审核、汇总和上报,于当年11月底前完成本辖区内年快报数据审核、汇总和上报.各基层单位的报送时间由各级主管部门自定.报送方式为网上直接报送,数据发送至住房城乡建设部网站(

网址:http://www.mohurd.gov.cn).

(二)城市(县城)建设统计综合表报表目录 表号表名报表 期别 统计范围 报送单位 报送日期 页码 市(县)综1表 城市(县城)市政公用设施水平表 年报 设市城市及县城 各省、自治区和直辖市住房城乡建设行政主管部门、新疆生产建设兵团建设局、北京市统计局 次年3月15日前

9 市(县)综2表 城市(县城)人口和建设用地综合表 年报 〃 〃 〃

10 市(县)综3表 城市(县城)公用事业价格及标准综合表 年报 〃 〃 〃

11 市(县)综4-1表 城市(县城)市政公用设施建设固定资产投资综合表 年报 〃 〃 〃

12 市(县)综4-2表 城市(县城)市政公用设施建设固定资产资金来源综合表 年报 〃 〃 〃

13 市(县)综4-3表 城市(县城)规模以上市政公用设施建设项目综合表 年报 〃 〃 〃

14 市(县)综4-4表 城市(县城)市政公用设施建设施工规模和新增生产能力(或效益)综合表 年报 〃 〃 〃

15 市(县)综5-1表 城市(县城)供水――全社会供水综合表 年报 〃 〃 〃

16 市(县)综5-2表 城市(县城)供水――公共供水综合表 年报 〃 〃 〃

17 市(县)综5-3表 城市(县城)供水――自建设施供水综合表 年报 〃 〃 〃

18 市(县)综6表 城市(县城)节约用水综合表 年报 〃 〃 〃

19 市(县)综7-1表 城市(县城)燃气――人工煤气综合表 年报 〃 〃 〃

20 市(县)综7-2表 城市(县城)燃气――天然气综合表 年报 〃 〃 〃

21 市(县)综7-3表 城市(县城)燃气――液化石油气综合表 年报 〃 〃 〃

22 市(县)综8表 城市(县城)集中供热综合表 年报 〃 〃 〃

23 市(县)综9-1表 城市轨道交通(规划)综合表 年报 〃 〃 〃

24 市(县)综9-2表 城市轨道交通(建成)综合表 年报 〃 〃 〃

25 市(县)综9-3表 城市轨道交通(在建)综合表 年报 〃 〃 〃

26 市(县)综10表 城市(县城)道路和桥梁综合表 年报 〃 〃 〃

27 市(县)综11表 城市(县城)排水和污水处理综合表 年报 〃 〃 〃

28 市(县)综12表 城市(县城)园林绿化综合表 年报 〃 〃 〃

29 市(县)综13表 风景名胜区综合表 年报 〃 〃 〃

30 市(县)综14表 城市(县城)市容环境卫生综合表 年报 〃 〃 〃

31 市(县)综15表 城市(县城)管理执法机构和人员情况综合表 年报 〃 〃 〃

32 市(县)快综1表 城市(县城)建设年快报综合表 年报 〃 〃 当年11月底前

33 F701表 部门服务业企业财务状况综合表 年报 〃 〃 次年3月15日前

34 F702-1表 部门服务业行政单位财务状况综合表 年报 〃 〃 〃

35 F702-2表 部门服务业事业单位财务状况综合表 年报 〃 〃 〃

36

(三)城市(县城)建设统计综合表报表表式 城市(县城)市政公用设施水平表 表号:市(县)综1表制定机关:住房城乡建设部 批准机关:国家统计局批准文号:国统制〔2018〕19号 综合机关名称

20 年 有效期至:2021 年1月地区 名称 人口 密度 (人/平方公里) 人均日 生活 用水量(升) 供水 普及率 (%) 燃气 普及率(%) 建成区 供水管道密度 (公里/平方公里) 人均城市道路面积 (平方米) 建成区 路网 密度 (公里/平方公里) 建成区 道路 面积率(%) 建成区地下管廊密度(公里/平方公里) 公共供水普及率 甲12345678910 合计1.按地区分列 北京天津河北新疆2.按城市(县)分列 续表 建成区 排水管道密度 (公里/平方公里) 污水 处理率 (%) 人均公园 绿地面积 (平方米) 公园绿地服务半径覆盖率 (%) 建成区 绿化 覆盖率 (%) 建成区 绿地率 (%) 生活垃圾 处理率 (%) 污水处理厂集中 处理率 生活 垃........