编辑: sunny爹 2015-04-05
金乡县重污染天气应急预案 1总则 1.

1编制目的.为建立健全金乡县重污染天气应急响应机制,提高预防、预警、应对能力,及时有效应对重污染天气,最大限度降低重污染天气对环境造成的危害,保障人民群众身体健康,促进社会和谐稳定,根据《中华人民共和国大气污染防治法》等规定,制定本预案. 1.2编制依据.《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、环保部《突发环境事件应急预案管理暂行办法》(环发〔2010〕113号)、《环境空气质量标准》(GB3095-2012)、《环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行)》(HJ633-2012)、《城市大气重污染应急预案编制指南》(环办函〔2013〕504号)、《大气污染防治行动计划》及相关环境保护法律、法规. 1.3适用范围.在金乡县行政区域内,由于持续不利气象条件或突发环境事件导致污染物大范围积累,空气质量指数(AQI)达到重度污染及以上污染水平的天气(沙尘暴天气除外),并根据环保和气象部门会商预测未来48小时将持续出现环境空气污染时,依据本预案启动相应应急措施. 本预案所指的重污染天气,是指根据《环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行)》,环境空气质量指数(AQI)大于200,即空气环境质量达到5级(重度污染)及以上污染程度的大气污染. 1.4工作原则.预防为主,防控结合;

以人为本,强化减排;

统一领导,分工负责. 2组织体系 县政府成立由分管副县长任组长,县政府应急办主任和县环保局局长任副组长,县委组织部、县发改局、经信局、教体局、公安局、监察局、财政局、住建局、行政执法局、交通运输局、文广新局、卫生局、法制办、气象局等部门负责人和各镇政府(街道办事处)负责人为成员的金乡县重污染天气应急工作领导小组(以下简称 领导小组 ).领导小组负责指挥、协调应急预案实施过程中出现的重大问题.领导小组办公室设在县环保局,县环保局局长兼任办公室主任,负责协调各成员单位,建立重污染天气应急联动机制. 3预防 做好重污染天气预防工作,减少重污染天气频次和减轻污染程度,应重在日常环境监管,采取以下六项预防措施: 3.1优化产业结构与布局.严格控制高耗能、高污染项目环境准入和污染物新增排放量,强化源头管理,加大落后产能淘汰力度,优化工业布局. 3.2控制区域煤炭消费总量.大力发展清洁能源,优化能源结构,实施煤炭消耗总量控制,推进煤炭洁净高效利用. 3.3实施多污染物协同控制.强化火电、水泥、焦化行业颗粒物治理,深化SO2污染治理和减排工作,全面开展NOx污染防治设施建设,开展VOCs治理. 3.4强化机动车污染防治.加强车辆环保管理,加速黄标车淘汰,有效控制非道路移动源污染防治工作. 3.5深化扬尘控制和面源污染管理.强化施工扬尘监管,控制道路扬尘污染,推进堆场扬尘综合治理,加强城市绿化建设,加强秸秆焚烧环境监管,推进餐饮业油烟污染治理. 3.6全面加强监测、监控和联动能力建设.建设统一的区域空气质量监测网络,加强重点污染源监控能力建设,强化环保、气象及相关执法部门信息共享和协调指挥能力建设. 4预警 4.1预警等级.将环境空气污染预警分为三级,具体为: 重度污染:本县一个或多个区域24小时空气质量指数(AQI)在200―300范围,并预测未来3日将继续保持和加剧污染,启动环境空气污染Ⅲ级黄色预警. 严重污染:一个或多个区域24小时空气质量指数(AQI)在300以上500以下,并预测未来2日将继续保持在300及以上,启动环境空气污染Ⅱ级橙色预警. 极严重污染:一个或多个区域24小时空气质量指数(AQI)达到500及以上,启动环境空气污染Ⅰ级红色预警. 4.2预警机制. 4.2.1县环保局环境监测站根据县气象局提供的未来1周气候趋势预测,结合大气环境质量监测情况,向县领导小组办公室报告未来1周环境空气质量预测情况. 4.2.2领导小组办公室收到报告后,直接决定是否启动Ⅲ级预警.若需作出Ⅱ级(或Ⅰ级)预警,须立即上报县领导小组决定.当空气质量好转,空气质量指数(AQI)到达200以下后,决定启动预案的领导小组办公室或领导小组要作出预案终止的决定. 4.2.3预警的启动和终止由县政府发布,县政府应急办负责实施,通过媒体公布. 5应急响应 5.1 Ⅲ级黄色预警应急响应. 5.1.1健康防护措施.提醒儿童、老年人和患病等易感人群停止户外活动;

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