DOC《预案编号：JCYJYA-02-2019》

(5)Ⅳ、V类放射源丢失、被盗的;

放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值照射的;

放射性物质泄漏,造成厂区内或设施内局部辐射污染后果的;

铀矿冶、伴生矿超标排放,造成环境辐射污染后果的;

(6)对环境造成一定影响,尚未达到较大突发环境事件级别的. 上述分级标准有关数量的表述中, 以上 含本数, 以下 不含本数. 本公司突发环境事件属于一般(Ⅳ级)突发环境事件. 1.4 适用范围 本预案适用于陕西西咸新区捷诚印务有限公司在生产运营过程中可能造成环境污染或破坏事件;

危及周边群众身体健康的环境污染事件等.具体包括:铜版纸、胶版纸等易燃物品燃烧导致火灾,产生大量烟尘及消防废水,造成环境空气及地表水污染;

由于废水处理设备故障或废水收集池沉淀物较多导致废水满溢,造成地下水污染;

废油墨桶、生产设备清理废渣、废活性炭等危险废物意外泄漏所造成的土壤或地下水污染;

其它突发性环境污染和生态破坏事件.本预案不包含放射源突发环境污染事件,同时,本预案与外部环境突发事件紧密衔接,积极响应政府等有关部门的环境突发事件要求. 本应急预案在内部企业应急预案和外部其他应急预案之间是横向关联及上下衔接关系.详见应急预案关系图: 图1-1 企业环境应急预案与政府及周边单位应急预案间的衔接关系 根据应急管理法律、法规及有关文件要求,政府与生产经营单位之间的预案衔接,可按照常态(平时)与非常态(战时)、预防与应急相结合的原则进行分解. 突发环境事故发生后,当地政府主管部门应当与计划、交通、商务、卫生等有关部门紧密配合,协同行动,扎实工作,按照各自职责,为保证突发环境事故件应急处理所需的物资、装备、医疗、生活以及交通、通信等物质的生产、运输、供应创造良好的社会环境.突发安全生产事故期间,当地政府主管部门要与街道、乡镇、居民委员会、村民委员会以及其他职能部门密切配合,做好情报信息的收集和报告、人员疏散隔离、重点地区交通管制工作,并积极向人民群众宣传应对突发安全生产事故的相关知识. 1.5 工作原则 企业在建立突发性环境事件应急系统及其相应程序时,应本着实事求是、贯彻始终、统一指挥、快速反映、协调一致的方针,切实贯彻如下原则: (1)以人为本、预防为主 贯彻落实 安全第一,预防为主,综合治理 的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合.积极做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练工作. 加强对环境事件危险源的监测、监控并实施监督管理,建立环境事件风险防范体系.积极预防、及时控制、消除隐患,提高突发环境事件防范和处理能力,尽可能地避免或减少突发环境事件的发生,消除或减轻环境事件造成的中长期影响,最大程度地保障公众健康,保护人民群众生命财产安全. (2)坚持统一领导,分类管理的原则 接受政府环保部门的指导,使企业的突发性环境污染事件应急系统成为区域系统的有机组成部分.加强企业各部门之间协同与合作,提高快速反应能力.针对不同污染源所造成的环境污染的特点,实行分类管理,充分发挥部门专业优势,使采取的措施与突发环境污染事件造成的危害范围和社会影响相适应. (3)快速反应,高效运转 各部门熟悉企业生产情况,接到事故救援命令必须及时赶赴现场组织施救,做到快速有效.发生重特大事故,由本预案中设置的指挥部全权负责事故上报和事故抢险救护工作. (4)依靠科技,预防为主 采用先进技术,充分发挥专业技术. 人才作用,实行科学民主决策,采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力,依法规范应急救援工作.确保施救方案的科学性、权威性和可操作性,坚持事故应急救援与事故预防的有机结合.积极开展企业安全建设,提高从业人员的整体素质,增强企业的安全保障能力. (5)平战结合,专兼结合,充分利用现有资源 积极做好应对突发性环境污染事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备,加强培训演练,应急系统做到常备不懈,充分利用专业救援队伍力量,引导、鼓励、培育和发挥辅助应急救援力量的作用. (6)采集信息,科学决策 领先科技进步,采用先进的技术和装备,多元化获取事故区域的各种信息、数据,科学决策,依法决策,提高应急救援的处置技术和水平.