DOC《农经综函〔2016〕242号》

农经综函〔2016〕242号 关于组织编写《农民合作社典型案例评析》的通知 各省(区、市)农业(农牧、农村经济)厅(委、办、局)经管(合作)处(局、站、办): 2017年是《中华人民共和国农民专业合作社法》实施10周年,为进一步总结回顾法律实施十年来农民合作社事业发展的成就和经验,了解农民合作社发展中的新情况、新问题,推动农民合作社发展迈上新台阶,农业部经管司(站)拟组织编辑出版《农民合作社典型案例评析》,请各地围绕合作社创新发展、规范化建设、联合社以及合作社在促农增收脱贫攻坚中的功能作用四个主题各有侧重撰写提供典型案例,每个案例字数在3000-5000字(包括3-5幅与该合作社案例主题密切相关的电子版照片),每个主题至少提供1个案例,多则不限.

请于2017年2月底前将电子版报送农业部经管司站专业合作处. 联系人:张海姣

电话:010-59191893(兼传真)

邮箱:zyhzc@agri.gov.cn 附件:农民合作社典型案例参考提纲 农业部农村经济体制与经营管理司 2016年12月15日 附件: XXX合作社案例调查报告(创新发展参考提纲) (X省XXX(单位)供稿)

一、合作社基本情况 合作社成立时间、注册资金、经营范围;

成员构成、辐射范围(多少个村、乡镇等)、当前的经营规模、产值、社员收入等.

二、合作社成立的背景、动因和发展历程

(一)成立背景、动因 合作社产生的宏观和微观层面的原因,即是在什么情况下成立的,可能涉及当时国家的经济和社会形势、政策法规状况,以及合作社发起者的经营状况、面临的问题及其所处的政治和经济环境等.

(二)发展历程 合作社从成立到现在,发展过程,注意时间节点,包括成立时间、扩大时间、注册资金规模、资产规模、成员人数、组织结构、经营规模和产品种类等方面的变化.

三、合作社的运行和治理机制

(一)股权结构 资金来源及其结构,即有多少出资成员,他们各自出资多少,出资成员的身份.非资金折股及其占比情况,怎么折股的.

(二)组织结构 即成员代表大会、理事会和监事会各有多少人,是由哪些人构成;

专职管理人员有多少,是由什么人组成的;

理事长、理事、监事、经理是以什么方式产生的.

(三)决策机制 重大事项如何决定,包括理事会监事会选举、管理人员任用、重大投资决策等;

成员参与管理的权利有哪些?投票是按一人一票还是其他投票方式?

(四)财务管理 是否建立成员账户,财务管理是否规范?如果有财政形成的补助或资产,是否量化给个人?具体如何量化?在多大成员范围内量化?

四、合作社的经营和服务活动

(一)业务范围 经营哪些农产品、哪些业务及其环节;

怎样销售农产品、采购农资、技术服务、质量安全控制、加工或仓储,等等.

(二)收入与盈利模式 有哪些收入、哪些成本,收入和成本如何定价和计算,利润如何产生,等等.2014―2016年,收入和利润有多少,怎样分配,分配多少,等等.

五、合作社在创新发展方面的主要做法和经验(详)

(一)合作社在合作机制与组织管理方面的创新做法与经验 合作社在组织建设、内部运作机制、目标考核、岗位责任、民主管理、信息公开、财务监督方面的创新举措,制定了哪些规章制度,这些举措有哪些特点,在促进社员风险共担、提高决策科学性、增强社员凝聚力等方面有哪些成效.