DOC《磐发改〔2016〕18号》

四、工作要求

(一)高度重视,合力推进.各科室、局属单位要把该项工作作为推进信访工作制度改革、提升服务能力的一项重要任务,提高认识,明确具体责任人员,及时掌握和督促工作进度,形成各司其职、齐抓共管的工作格局,合力推进法定途径分类处理信访投诉请求工作.

(二)沟通协调,精准甄别.对一些疑难复杂的投诉请求,如同一信访事项涉及多个诉求、多个途径、多个部门的,各有关部门要充分沟通,共同做好甄别、引导工作,确保清单让基层干部看得懂、用得了,让普通群众的投诉请求按照清单走得通、能解决.

(三)强化宣传,营造氛围.各科室、局属单位要广泛宣传通过法定途径分类处理信访投诉请求是一项老规定新举措,树立法治信访的理念;

要通过门户网站、来访接待场所公开法定途径分类处理清单;

要通过印制宣传手册、张贴工作流程图,加强对信访群众的宣传引导,提高群众对于在信访工作中落实 法定途径优先 要求的知晓度、理解度和自觉性.

(四)加强督导,落实责任.建立定期督导检查制度,对通过法定途径分类处理信访投诉请求工作开展过程中的关键环节和难点问题开展综合监督检查,对已办理完毕的涉法涉诉案件进行回访督查,对领导批示、上级交办的或者有可能引发的重大不稳定因素的重要涉法涉诉案件进行督查督办,切实以督查来推动责任落实. 附件:

1、发改领域通过法定途径的信访投诉请求清单

2、磐安县发改局法定途径分类处理信访投诉请求工作流程图 磐安县发改和改革局 2016年4月14日 附件1: 发改领域通过法定途径处理的信访投诉请求清单

一、申诉求决类投诉请求 申诉求决,是指公民、法人或其他组织依据法律法规或组织章程规定,向国家机关、政党、社会团体、企事业单位申诉,要求重新做出处理或解决矛盾纠纷.

(一)不服发改部门作出的行政许可行为 1. 具体投诉请求. 不服发改部门作出的以下行政许可行为(见下表): 序号 行政许可行为内容

1 投资项目审批

2 外商投资项目核准

3 工程初步设计审批

4 限额(规模)以下或不涉及国家有特殊规定的高技术产业发展项目审批

5 工程建设项目招标范围、招标方式、招标组织形式的核准

6 石油天然气管道后建穿跨越施工作业、限制性工程和管道保护范围内第三方施工作业行政许可 2. 法定途径:申请行政复议、提起行政诉讼. 3. 主要政策法规依据:《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国石油天然气管道保护法》、《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2004〕16 号)、《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2013年本)的通知》(国发〔2013〕47号)、《浙江省石油天然气管道建设和保护条例》、《浙江省企业投资项目核准和备案暂行办法》(浙政办发〔2005〕73号)、《外商投资项目核准和备案管理办法》(国家发展和改革委员会令第12号)、《浙江省建设工程勘察设计管理条例》等.

(二)不服发改部门作出的行政处罚行为 1. 具体投诉请求. 不服发改部门作出的以下行政处罚行为(见下表): 序号 行政处罚行为内容

1 政府投资项目业主违法行为的处罚