DOC《淳化街道2017年秸秆禁烧和综合利用工作方案》

淳化街道2017年秸秆禁烧和综合利用工作方案 各村(社区)、相关部门: 根据《南京市农作物秸秆禁烧与综合利用工作办法》和《江宁区2017年秸秆禁烧工作方案》的要求, 为进一步改善我街道大气环境质量,落实 蓝天行动计划 ,保障人民群众身体健康,切实做好我街道秸秆禁烧监管和综合利用工作,结合淳化工作实际就做好夏、秋季秸秆禁烧和综合利用工作制定方案如下:

一、指导思想 按照 疏堵结合、以疏为主、属地管理、全面禁烧 的原则,通过秸秆禁烧与综合利用相结合,全面防控和重点督查相结合,行政推动与技术引导相结合,全面提高秸秆禁烧工作的管理层次和水平,为建设绿色美丽品质健康新淳化创建良好生态环境.

二、工作任务

1、全年禁烧.按江宁区禁烧工作要求,实行全年禁烧秸秆,重点禁烧时段是夏收、夏种(5月20日-6月30日)与秋收、秋种(9月20日-12月30日)及重大节日、重大活动等敏感时段全区范围内禁止秸秆焚烧、抛河现象. 全区域禁烧.在全街道范围内做到不点一把火、不冒一处烟.在全面禁烧基础上,特别是高速公路和省道等重要交通道路两侧5公里范围内、饮用水源地、生态红线区域、文物保护区、油库、粮库、林地、重要通信设施、重要电力设施等周围区域内,杜绝焚烧秸秆现象.禁止露天焚烧秸秆、落叶、垃圾等产生烟尘污染的物质.

3、全面综合利用.推进秸秆多途径、多形式综合利用,提高秸秆综合利用质量和效率,全街道秸秆综合利用率比例达93%,从根本上解决露天焚烧秸秆问题.

三、工作措施

1、建立健全禁烧组织体系. 作为阶段性的重点工作,各相关部门、各社区要建立上下贯通、横向到边、纵向到底的全覆盖的组织网络体系.一是成立领导小组.街道办事处成立由主要领导亲自挂帅、分管领导具体抓、各职能部门齐抓共管的领导小组,全面做好禁烧工作的组织、指挥、协调工作.二是成立专门的工作班子,街道组织环保、企服、农机等相关站所成立专门班子,全天候进行宣传、巡查、督查、通报、上下联络等各项工作.三是各社区(村)要组织联防队,采取定点和流动相结合的办法, 实行24小时值班制度.同时,将禁烧任务层层分解,做到街道包社区(村)、社区(村)包组、组包户、户包田块,实现街道、社区(村)、组、户四层联防.

2、落实禁烧防控措施.采取扎实的措施让禁烧工作落在实处.一是设立秸秆堆放点.街道建立和完善2个大型(10亩以上)的简易收储中心,相关社区(村)需建立和完善至少2个3亩以上的秸秆临时堆放点,建成 划片收贮、集中运转、规模利用 的秸秆收贮利用体系.二是重点区域定点值守.沪宁、宁杭、机场、宁马高速等公路两侧5公里范围;

汤铜路、淳湖路等公路两侧5公里范围;

其他连片种植区域等重点区域搭建帐篷,聘请义务监督员或安排专人24小时值守巡视,负责重点区域的监控巡查工作.三是建立快速处置机制.一方面联防队伍要配齐翻耕、处置、灭火器具,发现问题第一时间处理,另一方面加大处罚力度,对具体责任人按相关法律法规给予重罚.

3、推进秸秆综合利用.一是鼓励采用秸秆气化、压块成型、培植食用菌等各类秸杆新技术.二是科学实施秸秆还田.街道农服中心要明确机械施工要求,要与连片种植区域的机械手签定责任状,明确半喂入高性能联合收割机留茬10-15厘米,全喂入高性能联合收割机留茬15-25厘米,对达不到秸杆还田标准的,要扣除机械收割费用并处以罚款.三是探索市场化贮用秸秆方法,帮助农民解决秸秆出路,从根本上解决秸秆禁烧问题.