DOC《新疆商贸物流业发展规划（2015—2020年）》

新疆商贸物流业发展规划(2015―2020年) 2015年11月目录

第一章 规划背景

1

第一节 规划目的

1

第二节 规划范围

1

第三节 规划对象

2

第四节 规划期限

2

第五节 规划依据

2

第二章 发展基础

4

第一节 自然人文条件

4

第二节 经济社会发展水平

7

第三节 商贸物流业发展成效

9

第四节 商贸物流发展存在问题与制约因素

14

第三章 发展环境与意义

17

第一节 构建开放型经济的国家战略布局

17

第二节 新疆发展新战略构想的内生要求

17

第三节 惠民生创和谐的载体与渠道

18

第四节 互联网+ 时代商贸物流发展的新模式

19

第四章 总体思路

20

第一节 指导思想

20

第二节 发展原则

20

第三节 发展路径

22

第五章 发展目标与主要任务

24

第一节 总体目标

24

第二节 具体指标

24

第三节 主要任务

26

第六章 空间布局

29

第一节 总体布局

29

第二节 地州市布局重点

37

第七章 重点领域和重点工程

50

第一节 国际物流

50

第二节 农产品物流

57

第三节 城乡配送

60

第四节 电子商务物流

62

第五节 应急物流

66

第六节 绿色物流

68

第七节 重点产业与专项物流

70

第八章 组织保障

75

第一节 构建商贸物流开放合作体系

75

第二节 深化商贸物流管理体制改革

78

第三节 加大商贸物流政策支持力度

79

第四节 保障商贸物流规划组织实施

82

第九章 附则

84

第一章 规划背景

第一节 规划目的 为贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中全会和第二次中央新疆工作座谈会精神,践行国家 一带一路 宏伟战略,紧抓新一轮西部大开发和对口援疆工作的历史机遇,适应当前及未来一段时期我国经济发展新常态,提高新疆创新、协调、绿色、开放、共享发展水平,实现中国与亚欧大陆的互联互通,加快丝绸之路经济带核心区建设,完善疆内 五中心、三基地、三通道、十大进出口集聚区 的整体布局,推动新疆商贸物流快速、高效、创新发展,将新疆建设成为有鲜明边疆、丝路与民族特色和重大区域影响力的国际商贸物流中心,特编制本规划,作为今后6年新疆商贸物流业发展的依据和指导.

第二节 规划范围 规划范围为新疆维吾尔自治区行政辖区,包括乌鲁木齐市、克拉玛依市、吐鲁番市、哈密地区、昌吉回族自治州、伊犁州直属县(市)、塔城地区、阿勒泰地区、博尔塔拉蒙古自治州、巴音郭楞蒙古自治州、阿克苏地区、克孜勒苏柯尔克孜自治州、喀什地区、和田地区14个地、州、市.截至2014年末,规划区域土地面积约166万平方公里,人口约2298万人.规划同时兼顾石河子市、阿拉尔市、图木舒克市、五家渠市、北屯市、铁门关市、双河市、可克达拉市8个自治区直辖市.

第三节 规划对象 规划对象为商贸物流业.商贸物流是指与批发、零售、住宿、餐饮、居民服务等商贸服务业及进出口贸易相关的物流服务活动,包括农产品、工业消费品及部分生产资料等的运输、仓储、配送及其他相关服务等.

第四节 规划期限 规划期限为2015―2020年.

第五节 规划依据 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》 《国务院关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》 《国务院办公厅关于促进内贸流通健康发展的若干意见》 《国家新型城镇化规划(2014―2020年)》 《国务院关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》 《国务院关于支持喀什霍尔果斯经济开发区建设的若干意见》 《全国 十二五 综合交通运输体系规划》 国务院《物流业调整和振兴规划》 国务院《物流业发展中长期规划(2014―2020年)》 《国内贸易发展 十二五 规划》 《全国物流园区发展规划(2013―2020年)》 国家发展改革委、外交部、商务部《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》 商务部等10部门《全国流通节点城市布局规划(2015-2020年)》 商务部、国家发展改革委、供销总社《商贸物流发展专项规划》 《商务部关于促进商贸物流发展的实施意见》 《新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展 十二五 规划纲要》 《新疆维吾尔自治区关于深化流通体制改革加快流通产业发展 的实施意见》 《关于推进新疆丝绸之路经济带核心区建设的实施意见》 《推进新疆丝绸之路经济带核心区建设行动计划(2014―2020年)》 《新疆城镇体系规划(2012―2030年)》 《新疆维吾尔自治区交通运输 十二五 发展规划》 《新疆维吾尔自治区土地利用总体规划(2006―2020年)》 2011―2015年新疆统计年鉴及相关政府工作文件