DOC《苏州市安全生产监督管理局》

苏州市安全生产监督管理局 苏安监支〔2017〕19号 关于2017年对全市100家工贸小微企业标准化第三方审计情况的阶段通报 各市(区)安监局: 为进一步提高工贸小微企业安全生产标准化运行水平,根据苏州市安监局《关于认真做好2017年全市冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化创建工作的通知》(苏安监支〔2017〕1号 )要求,2017年苏州市安监局以政府购买服务方式,通过公开招投标确定了1家中介服务机构,自7月至10月底,对全市100家工贸小微标准化企业的运行质量情况进行审计,现将已审计50家企业(高新区、吴中区、相城区、吴江区、姑苏区)情况通报如下:

一、安全生产标准化运行质量审计情况和成效 安全生产标准化运行质量审计中介服务机构根据《安全生产法》、《江苏省冶金等工贸企业安全生产标准化运行质量审计大纲(试行)》等要求,组成审计小组,通过文件检查、记录检查、现场检查、现场询问等方式,对企业的安全标准化运行情况进行全面综合的审计,形成《工贸小微企业安全生产标准化核查报告》.

期间我局多次召集中介服务机构主要负责人、安全生产负责人进行座谈,跟踪和掌握运行质量审计工作进展. 近年来,全市上下通过广泛发动推进,认真培训指导,严格考评复审,强化监督检查等各种措施,深入推进企业安全生产标准化建设工作,我市工贸小微企业标准化建设取得了新的成效.总体上,通过标准化建设,企业的安全生产意识有了较大提高,管理基础有了较大改进,现场管理有了较大提升. 从50家企业的运行质量审计结果来看,标准化运行质量审计结果为 管理水平上升 的企业有8家,占比为8%;

审计结果为 管理水平持平 的企业有27家,占比54%;

审计结果为 管理水平下降 的企业有19家,占比38%. 在审计结果为 管理水平上升 的企业中,部分企业整体安全管理水平比较突出,如,高新区开发区天纳克(苏州)减震系统有限公司、吴中区胥口镇平发弹簧(苏州)有限公司、吴中区香山街道苏州金恒景观工程有限公司等,这些企业安全标准化制度及台账的建立较完善且能有效运行,企业原有的体系文件和安全标准化体系的融合较好.

二、标准化运行质量审计发现的企业主要问题 在看到成绩的同时,也要清醒地认识工贸小微企业安全生产标准化存在的问题.以下对五个板块的基本情况进行汇总:

(一)吴江区:8家达标,2家未达标,整体情况较好.达标企业中,吴江吉百讯加热工具有限公司与吴江精贝欧工业胶带有限公司均为外资企业,在同一工业园,且规模较小,为微型企业,两家企业有较全的体系框架,两家企业外籍负责人比较重视安全工作,全程陪同审核,现场工艺均较为简单,可视化管理、现场5S较好;

(二)吴中区: 7家达标,3家未达标.大部分企业持续运行标准化体系,其中,平发弹簧(苏州)有限公司已按实际情况建立标准化台账,与日方体系融合,现场与台账情况较好;

(三)相城区:2家达标,8家未达标.大部分企业不了解标准化体系资料,对安全标准化的概念停留在 一本书 或者 指南 ,大部分资料无法提供,缺失较多;

(四)姑苏区:5家达标,5家未达标.姑苏区台账普遍未按照江苏省6要素或者国家11要素建立,未达标企业台账资料基本为空白;